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王霽雪談光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃
來源:CSPPLAZA光熱發(fā)電網(wǎng) | 0評(píng)論 | 8788查看 | 2015-07-01 10:49:00    
  CSPPLAZA光熱發(fā)電網(wǎng)報(bào)道:中國國際光熱電站大會(huì)暨CSPPLAZA年會(huì)2015于6月25~26日在京盛大召開,水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院(簡(jiǎn)稱水規(guī)總院)新能源部副主任王霽雪出席本屆大會(huì)并發(fā)表演講。王霽雪重點(diǎn)從能源系統(tǒng)的角度闡述了太陽能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)十三五發(fā)展的規(guī)劃情況。

下面刊出的是王霽雪發(fā)言的主要內(nèi)容(注:本文根據(jù)速記和錄音資料整理,文章內(nèi)容未經(jīng)演講者本人審閱)

  首先有一點(diǎn)點(diǎn)抱歉,我們的易院長(zhǎng)(指水規(guī)總院副院長(zhǎng)易躍春)突然有點(diǎn)事情去了新疆,由我代替他做一下匯報(bào)。在此之前先向石參事做個(gè)介紹,我們也做個(gè)檢討,我們確實(shí)做規(guī)劃的過程中跟做實(shí)際項(xiàng)目、實(shí)際產(chǎn)業(yè)、真正已經(jīng)做的事情聯(lián)系的比較多,已經(jīng)做了很長(zhǎng)的技術(shù)儲(chǔ)備但是還沒有開展實(shí)質(zhì)性業(yè)界的同仁聯(lián)系比較少一些,首先是做一下檢討。接下來再做的工作過程中,希望繼續(xù)得到各位同仁的一貫的支持。

圖:王霽雪發(fā)表演講


  這是易院長(zhǎng)自己準(zhǔn)備出來的幻燈片,我代表他來做一下介紹,在此之前也稍微做一點(diǎn)理解上的說明。我們的介紹重點(diǎn)是考慮從能源系統(tǒng)的角度考慮太陽能熱發(fā)電的產(chǎn)業(yè)十三五發(fā)展的規(guī)劃情況。熱發(fā)電某種程度有點(diǎn)像所面對(duì)的光伏和生物質(zhì)能,它的技術(shù)路線非常多,而且在目前的環(huán)境下,不能100%的說明某一種技術(shù)路線或者某一種技術(shù)方向一定是最先進(jìn)或最成熟的,而最了解這些技術(shù)特性的應(yīng)該是設(shè)備制造商和集成商,比如說做了具體的項(xiàng)目,像中控這樣的企業(yè)。從做規(guī)劃的角度應(yīng)該把特性、經(jīng)濟(jì)性、充分的結(jié)合起來,這樣才是對(duì)整個(gè)能源系統(tǒng)更公允的態(tài)度。

  第二,我們也相信從中國幾十年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程來看,任何一個(gè)在國際上逐漸形成主流的能源技術(shù),在進(jìn)入中國之后它的成本下降也好、技術(shù)的同化也好、蓬勃的生命力也好,都是完完全全得到了釋放和展示,我們也有樸素的理念,中國人的智慧都不應(yīng)該輕視,只要這是值得發(fā)展、有前景、有市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè),在大家的努力下這個(gè)產(chǎn)業(yè)是做得成的,基于這兩個(gè)觀點(diǎn)做了規(guī)劃上的考慮。

  今天主要就介紹一下我們做的工作以及初步成果還有一些我們工作層面的建議:

  整體上是分成這樣幾個(gè)部分,第一是前言,包括現(xiàn)狀、資源廠址也就是場(chǎng)址普查的結(jié)果、以及我們是怎么設(shè)置的編制條件和為什么考慮這樣的因素、規(guī)劃目標(biāo)和一點(diǎn)展望。

  第一頁我們是簡(jiǎn)單的回顧了一下,我們考慮在這幾點(diǎn)利用當(dāng)中高效的利用太陽能資源等。它的意義的第一點(diǎn),無論怎么講,太陽能熱發(fā)電是一種綠色能源,這個(gè)是我們必須時(shí)時(shí)刻刻在我們的規(guī)劃中進(jìn)行考慮的,如果說把它等同于常規(guī)的化石能源發(fā)電,我們就會(huì)喪失掉很多在市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)性,這就是將來我們?cè)谡麄€(gè)能源系統(tǒng)中的定位、規(guī)劃中的定位,這是始終保證的第一根弦。

  其他的幾個(gè)方面是系統(tǒng)里具體技術(shù)層面的支撐。不詳細(xì)介紹了,大家也很清楚。

  關(guān)于第二個(gè)發(fā)展現(xiàn)狀,有幾個(gè)具體的數(shù)字想說一下,大家可以看得比較清楚,從2012到2014年太陽能熱發(fā)電項(xiàng)目核準(zhǔn)備案的情況,在這次投資體制改革和職能轉(zhuǎn)變一系列的文件發(fā)放之前,部分的項(xiàng)目是按照核準(zhǔn)的形式推廣的,之后太陽能熱發(fā)電項(xiàng)目是按照備案的方式取得了項(xiàng)目開發(fā)的許可。根據(jù)國家可再生能源信息中心統(tǒng)計(jì)的數(shù)字,2012年818兆瓦,2013年一千掛零,2014年大數(shù)是150萬kW,這是已經(jīng)核準(zhǔn)備案的規(guī)模已經(jīng)有1.5GW的概念,但是實(shí)際在運(yùn)的一共還是十幾兆瓦,這是非常大的反差,比例系數(shù)是1%這樣的水平。

  現(xiàn)在獲得核準(zhǔn)備案的項(xiàng)目中,從技術(shù)路線、從容量的分配上,目前國內(nèi)已經(jīng)做了工作的產(chǎn)業(yè)基本分配情況,從項(xiàng)目上做的統(tǒng)計(jì),從各種技術(shù)路線在核準(zhǔn)備案中做的統(tǒng)計(jì),能夠明顯的看出來,項(xiàng)目當(dāng)中還有一部分碟式的,由于碟式比較分散小一些,有一定的項(xiàng)目數(shù)量容量比較小,真正在建的規(guī)模,槽式44%,塔式45%,比例基本是1:1,在項(xiàng)目數(shù)量中塔式比槽式低一些,總?cè)萘科鋵?shí)是差不多的,也可以看出來,還有一點(diǎn)點(diǎn)是我們的分布式的系統(tǒng),比如說在甘肅和西藏做的試驗(yàn)線。

  已建成規(guī)模看起來就不那么美觀了,完全不像其他的可再生能源行業(yè),如果說從2012到2014年無論是看光伏還是風(fēng)電,增長(zhǎng)曲線都是非常漂亮的,年均符合增長(zhǎng)率非常高;那么從我們這幾年來看就漲了一點(diǎn),從13.68兆瓦漲到13.88兆瓦,更主要的是從實(shí)驗(yàn)的項(xiàng)目上增加了一點(diǎn),大數(shù)是14兆瓦,其中10兆瓦就是中控的項(xiàng)目。

  從各省區(qū)備案的情況也有大概的分析,備案規(guī)模表,可以看出來,基本上一半或者將近一半的容量,青海48%,大約700兆瓦,其他的包括寧夏、內(nèi)蒙、西藏、甘肅,還有河北、山西等等一些地區(qū),寧夏的項(xiàng)目完成備案核準(zhǔn)很早了,到目前為止也沒有特別快的推動(dòng)。實(shí)質(zhì)上真正前期工作、技術(shù)儲(chǔ)備做得相對(duì)比較扎實(shí)的,也就是青海、甘肅這兩個(gè)省的個(gè)別項(xiàng)目,其他的項(xiàng)目盡管取得了核準(zhǔn)和備案,但是他們的核準(zhǔn)備案技術(shù)支撐材料,基本上相當(dāng)于以前項(xiàng)目建議書的層次,而青海和甘肅的項(xiàng)目已經(jīng)可以達(dá)到初步設(shè)計(jì)的程度,所以是有所區(qū)別的。

  截止2014年,我國太陽能熱發(fā)電備案及建成項(xiàng)目共計(jì)36個(gè),重點(diǎn)開發(fā)省份中,青海省占總體開發(fā)規(guī)模36%,位居第一。西藏、內(nèi)蒙古、甘肅三省分列第二、三。

  制造業(yè)就簡(jiǎn)單的過一下,因?yàn)檫@不是今天所說的重點(diǎn),只是說一個(gè)概念我們覺得無論是塔式還是槽式除了極少數(shù)的關(guān)鍵設(shè)備,比如說旋轉(zhuǎn)接頭等等的設(shè)備,大部分應(yīng)該是國產(chǎn)化問題并不大。而如果我們真正的國內(nèi)市場(chǎng)起來了以后,就像此前我們的其他可再生能源甚至是大的水電、火電、核電很多工作是完全可以自己來做的。

  這些項(xiàng)目我們從槽式、塔式、儲(chǔ)能幾個(gè)方面做了簡(jiǎn)單的分析,我們這個(gè)分析并沒有具體的聚焦到任何一個(gè)具體的細(xì)節(jié)上,只是從大的產(chǎn)業(yè)化角度進(jìn)行判斷,因?yàn)槲覀冏鲆?guī)劃必須是基于最少是基本達(dá)到初步商業(yè)化,如果只是科研規(guī)劃應(yīng)該在能源規(guī)劃中考慮的因素次要一些。這是整體我們考慮的情況,我們從槽式、塔式和儲(chǔ)能按照這三個(gè)方向分的,也不一定是百分之百合理,但是我們這么分的考慮,尤其是對(duì)儲(chǔ)能那個(gè)部分是我們專門進(jìn)行了小的研究,我們也和中關(guān)村儲(chǔ)能聯(lián)盟進(jìn)行溝通,光熱的儲(chǔ)能也是一種方式,其他的儲(chǔ)能方式在將來的系統(tǒng),尤其是配合大規(guī)??稍偕茉唇尤氲臅r(shí)候,之前應(yīng)該有怎樣產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)性的交接,我們也在考慮。儲(chǔ)能的概念熱是一個(gè)方面、電也是一個(gè)方面,可以用各種方式,如果是化學(xué)還有勢(shì)能、動(dòng)能等等,我們?nèi)绻鲞@個(gè)產(chǎn)業(yè)的話,考慮技術(shù)上是不是已經(jīng)成熟了,產(chǎn)業(yè)上是不是已經(jīng)準(zhǔn)備好了,價(jià)格(市場(chǎng)),這樣的概念。

  政策環(huán)境,我們考慮太陽能熱發(fā)電的時(shí)候,目前可再生能源法的框架里哪個(gè)比較符合,哪個(gè)方面有比較好的突破口,總量目標(biāo)制度、強(qiáng)制上網(wǎng)制度、專項(xiàng)資金制度可能是比較切合的,我們做規(guī)劃的時(shí)候也會(huì)提個(gè)人的建議。

  標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),畢竟我們只有一個(gè)十兆瓦的項(xiàng)目,也在逐步的推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化的工作,畢竟我們覺得作為成熟的產(chǎn)業(yè)或者大一些的產(chǎn)業(yè),我們叫經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn),那個(gè)時(shí)候推出比較合適的標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)比較恰如其分,比較的適時(shí),如果沒有大規(guī)模的做得非常好,或者沒有得到很好驗(yàn)證的時(shí)候,這個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn)化工作不一定能夠做得非常好。

  從存在的問題上,我個(gè)人的理解,我們寫得比較細(xì),其實(shí)從這幾條里核心的就是兩個(gè)因素,第一個(gè)因素我們對(duì)這樣的技術(shù)可靠的、長(zhǎng)期的運(yùn)行是不是放心,如果說這個(gè)東西看上去很美,但是運(yùn)行起來不是特別的樂觀,那么我們算上去的一切東西都是虛假的,這一點(diǎn)上確實(shí)能不能把這件事干好,這是第一個(gè)面臨的問題;第二個(gè)問題,經(jīng)濟(jì)性的問題,我們也在做規(guī)劃過程中也有所認(rèn)識(shí),能源的規(guī)劃不僅僅是能源的規(guī)劃,能源的規(guī)劃本質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)問題,因?yàn)樽鳛槟茉床⒉皇窍衿渌南M(fèi)品,去買一個(gè)手機(jī)還是去飯店點(diǎn)菜,我們是所有工
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