新電改方案傳已上報國務(wù)院 電網(wǎng)或逐步退出售電
來源：CSPPLAZA光熱發(fā)電網(wǎng) | 0評論 | 6300查看 | 2014-03-18 16:26:00
CSPPLAZA光熱發(fā)電網(wǎng)訊：今日午后多支電力股直線上漲，有消息稱由國家能源局牽頭制定的新電改方案已經(jīng)上報國務(wù)院，新方案仍舊延續(xù)五號文的電改思路。具體而言，首先是電網(wǎng)要逐步退出售電，其次是電網(wǎng)財務(wù)或調(diào)度擇其一獨立；此外，電價市場化方面則是建立多買多賣的電力市場，通過大用戶直購試點放開上網(wǎng)電價和銷售電價。
據(jù)介紹，電網(wǎng)逐步退出售電就是所謂的“電改從售電側(cè)起步”。今年全國兩會期間，國家能源局副局長史玉波接受媒體采訪時曾表示，當下電改將“放開售電側(cè)，讓用戶選擇售電商進行交易?！?/div>
在大用戶直購電改革方面，建立多買多賣的電力市場，用電企業(yè)和發(fā)電企業(yè)繞過電網(wǎng)自主交易，并擁有自主選擇權(quán)。核心是電價的市場化，其最終目的都是打破電網(wǎng)公司在電力交易中對發(fā)電公司的單一買家地位和對電力用戶的單一賣家地位，實現(xiàn)電力交易市場化，逐步形成發(fā)電和售電價格由市場決定、輸配電價由政府制定的價格機制。
消息人士稱，新電改方案從售電側(cè)改革起步是折中的結(jié)果，在此前的課題申報階段，有關(guān)部門的改革思路不一致，如果電網(wǎng)只保留輸配權(quán)，發(fā)電方和用電方直接交易，電價完全市場化，多年來一貫形成的國家定價局面將被改變。最后意見統(tǒng)一后確定先放開售電價交易?！霸谔蕹娋W(wǎng)的過網(wǎng)費，電力完全市場交易后，發(fā)電企業(yè)只要成本能覆蓋，電價的下調(diào)是可以預(yù)見的，具體來說，購電價有下降空間，而售電則不好說。”他表示。
此外，國家發(fā)改委能源研究所研究員吳鐘瑚表示，在電力法第二十五條修改之前，電改授權(quán)在局部地區(qū)試點是有可行性的，比如個別供電公司實行混合所有制向民企開放。
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