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7月25日，在中國產(chǎn)業(yè)促進會“錨定清潔能源高地，推進新型能源建設高質(zhì)量發(fā)展”論壇上，國家發(fā)改委能源研究所能源系統(tǒng)分析研究中心主任馮升波發(fā)表題為《西藏能源發(fā)展現(xiàn)狀及展望》的主旨報告，深入剖析西藏能源發(fā)展的資源稟賦、現(xiàn)狀挑戰(zhàn)，對西藏加快建設國家清潔能源基地進行了展望。

發(fā)展現(xiàn)狀：資源稟賦優(yōu)勢與基礎設施短板并存

馮升波指出，西藏能源發(fā)展呈現(xiàn)“優(yōu)勢與挑戰(zhàn)并存”的鮮明特征。從資源稟賦看，西藏清潔能源潛力巨大：水力資源可開發(fā)量1.8億千瓦，光熱、地熱資源亦居全國前列，清潔能源總資源量超100億千瓦，為建設國家新能源基地奠定堅實基礎。

但西藏同時面臨基礎設施薄弱的制約：全區(qū)電網(wǎng)呈“鏈式結(jié)構(gòu)”，藏西北110千伏以上電網(wǎng)覆蓋率低，藏中雖覆蓋較好但需強化骨干網(wǎng)架；國土面積達120萬平方公里，人口僅360余萬，地廣人稀導致用能需求分散，二產(chǎn)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)支撐不足。截至目前，西藏電力裝機容量達1090萬千瓦，清潔能源裝機占比超96%，但保供壓力仍存，個別薄弱縣偶發(fā)斷電問題，能源保障任務艱巨。

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，清潔能源等支柱產(chǎn)業(yè)體量巨大，高原農(nóng)牧業(yè)等富民強邊產(chǎn)業(yè)需穩(wěn)定發(fā)展，新興領(lǐng)域也孕育未來增長潛力。馮升波強調(diào)，清潔能源產(chǎn)業(yè)是帶動全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的核心引擎，需依托“一基地兩示范”（國家清潔能源示范基地、可再生能源利用示范區(qū)、新型電力系統(tǒng)示范區(qū)）戰(zhàn)略加快發(fā)展。

破局路徑：政策支持與技術(shù)創(chuàng)新雙輪驅(qū)動

馮升波強調(diào)，西藏能源發(fā)展需破解收益率低、消納不確定、開發(fā)成本高等難題。一方面，需依托中央對邊疆地區(qū)的支持政策，統(tǒng)籌重大項目布局，完善電價形成機制與成本疏導機制，降低企業(yè)投資顧慮；另一方面，要強化科技創(chuàng)新，推廣光熱、儲能、構(gòu)網(wǎng)型設備等技術(shù)應用，探索“新能源+儲能”“多能互補”模式，提升項目經(jīng)濟性與電網(wǎng)穩(wěn)定性。

未來展望：錨定三大目標，構(gòu)建能源發(fā)展格局

展望未來,西藏能源發(fā)展需明確三大目標：一是成為“西電東送”接續(xù)清潔能源基地，服務中東部、南部等地區(qū)綠色用能需求；二是2030年前助力全國碳達峰，西藏自身因99%清潔能源占比已具備零碳基礎，需通過外送擴大生態(tài)價值；三是推進重大項目落地，加快國家清潔能源基地建設。