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近日，新疆發(fā)改委、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、林業(yè)和草原局以及國(guó)網(wǎng)新疆五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立新能源開發(fā)管理機(jī)制的通知》，文件涉及十大機(jī)制30條措施，旨在進(jìn)一步理順新能源項(xiàng)目建設(shè)工作機(jī)制，著力解決在新能源項(xiàng)目建設(shè)中存在的項(xiàng)目布局小而散碎片化、開工前手續(xù)辦理周期較長(zhǎng)、新能源項(xiàng)目源網(wǎng)不匹配不同步等問(wèn)題，打通項(xiàng)目建設(shè)中堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)，推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)健康高質(zhì)量發(fā)展?，F(xiàn)將其中重點(diǎn)部分羅列如下。

一、疊加集成“一張圖”、強(qiáng)化規(guī)劃布局指導(dǎo)

以縣（區(qū)、市）為單位，通過(guò)“新能源資源稟賦、第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查成果、主干網(wǎng)架、產(chǎn)業(yè)布局四個(gè)疊加，形成區(qū)域新能源開發(fā)布局一張圖。

用足用好新能源開發(fā)布局一張圖，與自治區(qū)電力發(fā)展規(guī)劃、可再生能源發(fā)展規(guī)劃銜接，確保項(xiàng)目選址符合國(guó)土空間規(guī)劃及“三區(qū)三線“等空間管控要求，研究確定新能源項(xiàng)目建設(shè)開發(fā)規(guī)劃布局和建設(shè)時(shí)序，為企業(yè)投資提供便利。

二、推動(dòng)建立“標(biāo)準(zhǔn)地”、規(guī)范復(fù)合項(xiàng)目用地管理

建立健全“標(biāo)準(zhǔn)地”用地機(jī)制，實(shí)施用林用草聯(lián)審機(jī)制，做到企業(yè)來(lái)即可投資，由“項(xiàng)目等地”轉(zhuǎn)變?yōu)椤暗氐软?xiàng)目”。優(yōu)先利用沙地、裸土地、鹽堿地等未利用地，合理利用農(nóng)用地，不占用生態(tài)保護(hù)紅線、耕地、基本草原等。對(duì)于不影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)光互補(bǔ)、牧光互補(bǔ)等項(xiàng)目，允許不改變土地原有用途和性質(zhì)，以“復(fù)合用地”方式使用。

三、堅(jiān)持系統(tǒng)性謀劃

按照煤電挖潛改造、新型儲(chǔ)能配套新增負(fù)荷消納、自備綠電替代、多能互補(bǔ)協(xié)同等源網(wǎng)荷儲(chǔ)、多能互補(bǔ)一體化發(fā)展路徑，配套負(fù)荷項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、能耗達(dá)到國(guó)家標(biāo)桿水平，配套負(fù)荷項(xiàng)目、電網(wǎng)接入、儲(chǔ)能項(xiàng)目應(yīng)同步謀劃、同步實(shí)施、同步投運(yùn)，確保新能源消納。

四、加大整裝式開發(fā)力度

發(fā)揮大企業(yè)大集團(tuán)資金、技術(shù)、人才、管理優(yōu)勢(shì)，加快謀劃實(shí)施一批千萬(wàn)千瓦級(jí)、百萬(wàn)千瓦級(jí)新能源基地，形成集中連片規(guī)模開發(fā)態(tài)勢(shì)。

五、建立健全相關(guān)機(jī)制

在項(xiàng)目審批方面，建立新能源清單管理機(jī)制，各地上報(bào)的市場(chǎng)化項(xiàng)目要隨報(bào)隨評(píng)，合規(guī)項(xiàng)目納入增補(bǔ)清單，不合規(guī)項(xiàng)目及時(shí)清退。深入放管服改革，推動(dòng)風(fēng)電由核準(zhǔn)制變?yōu)閭浒钢?，多能互補(bǔ)、源網(wǎng)荷儲(chǔ)等項(xiàng)目作為整體統(tǒng)一備案。項(xiàng)目清單統(tǒng)一抄送各相關(guān)部門，作為手續(xù)辦理依據(jù)。

六、實(shí)行新能源項(xiàng)目建設(shè)“雙承諾”制

在項(xiàng)目建設(shè)時(shí)序方面，新能源項(xiàng)目納入清單后，原則上2個(gè)月開工建設(shè)，風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)周期為9個(gè)月，光伏項(xiàng)目為6個(gè)月，光熱發(fā)電項(xiàng)目一般不超過(guò)24個(gè)月，電化學(xué)儲(chǔ)能一般不超過(guò)3個(gè)月。逾期未建成，相關(guān)企業(yè)1年內(nèi)不新增項(xiàng)目，相關(guān)州市暫緩布局。電網(wǎng)要有效保障新能源接網(wǎng)，提升接入服務(wù)水平，抓好配套電網(wǎng)建設(shè)，進(jìn)一步提升消納能力。

下為通知原文：