太陽能發(fā)展十三五規(guī)劃發(fā)布 2020年太陽能集熱面積達8億㎡
來源：CSPPLAZA光熱發(fā)電網 | 0評論 | 6102查看 | 2016-12-17 15:01:00
CSPPLAZA光熱發(fā)電網訊：12月16日，國家能源局印發(fā)太陽能發(fā)展“十三五”規(guī)劃（以下簡稱“《規(guī)劃》”）。太陽能熱利用是清潔能源發(fā)展的重要組成部分，在霧霾籠罩的當下，越來越受到人們的青睞，規(guī)劃中也多次提到了太陽能熱利用的發(fā)展現狀與任務等內容。
目前，我國太陽能熱發(fā)電實現較大突破，初步具備產業(yè)化發(fā)展基礎。太陽能熱利用規(guī)模持續(xù)擴大，應用范圍不斷拓展。截至2015年底，全國太陽能集熱面積保有量達到4.4億平方米，年生產能力和應用規(guī)模均占全球70%以上，多年保持全球太陽能熱利用產品制造和應用規(guī)模最大國家的地位。
機遇與挑戰(zhàn)并存
首先，宏觀政策環(huán)境為太陽能產業(yè)提供了發(fā)展機遇。黨的十八大以來，國家將生態(tài)文明建設放在突出戰(zhàn)略位置，確立了我國在2030年左右二氧化碳排放達到峰值以及非化石能源占一次能源消費比例提高到20%的能源發(fā)展基本目標。其次，電力體制改革為太陽能發(fā)展增添了新動力。最后，全球能源轉型為太陽能提供了廣闊市場空間。
同時，我們也應認識到太陽能發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)。首先，太陽能熱發(fā)電產業(yè)化能力較弱。我國太陽能熱發(fā)電尚未大規(guī)模應用，在設計、施工、運維等環(huán)節(jié)缺乏經驗，在核心部件和裝置方面自主技術能力不強，產業(yè)鏈有待進一步完善。同時，太陽能熱發(fā)電成本相比其他可再生能源偏高，面臨加快提升技術水平和降低成本的較大壓力。
其次，太陽能熱利用產業(yè)升級緩慢。在“十二五”后期，太陽能熱利用市場增長放緩，傳統(tǒng)的太陽能熱水應用發(fā)展進入瓶頸期，缺乏新的潛力大的市場領域。太陽能熱利用產業(yè)在太陽能供暖、工業(yè)供熱等多元化應用總量較小，相應產品研發(fā)、系統(tǒng)設計和集成方面的技術能力較弱，而且在新應用領域的相關標準、檢測、認證等產業(yè)服務體系尚需完善。
因此，我們可以通過示范項目建設推進太陽能熱發(fā)電產業(yè)化，及時總結建設和運行經驗，建立健全政策和行業(yè)管理體系，完善各項技術標準，推動太陽能熱發(fā)電產業(yè)規(guī)模化發(fā)展；不斷拓展太陽能熱利用的應用領域和市場。鞏固擴大太陽能熱水市場，推動供暖和工農業(yè)熱水等領域的規(guī)?；瘧?，拓展制冷、季節(jié)性儲熱等新興市場，形成多元化的市場格局。
太陽能發(fā)展目標
1、開發(fā)利用目標
到2020年底，太陽能發(fā)電裝機達到1.1億千瓦以上，其中，太陽能熱發(fā)電裝機達到500萬千瓦。太陽能熱利用集熱面積達到8億平方米。到2020年，太陽能年利用量達到1.4億噸標準煤以上。
表1 “十三五”太陽能利用主要指標 | |||
指標類別 | 主要指標 | 2015年 | 2020年 |
裝機容量指標 （萬千瓦） | 光伏發(fā)電 |
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