何為最好的光熱發(fā)電支持政策？
發(fā)布者：本網(wǎng)記者Jason | 來(lái)源：CSPPLAZA光熱發(fā)電網(wǎng) | 0評(píng)論 | 8846查看 | 2012-09-15 07:17:00
CSPPLAZA光熱發(fā)電網(wǎng)報(bào)道：目前，西班牙和美國(guó)的光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)已經(jīng)相對(duì)成熟，成為在全球太陽(yáng)能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)占據(jù)絕對(duì)領(lǐng)先地位的兩個(gè)國(guó)家。從政策支持的角度來(lái)看，西班牙依賴于FIT優(yōu)惠上網(wǎng)電價(jià)政策（Feed-in-Tariff）的推動(dòng)，而美國(guó)則更多地是基于其針對(duì)各個(gè)光熱發(fā)電項(xiàng)目提供的優(yōu)惠貸款擔(dān)保政策。
美國(guó)和西班牙兩國(guó)采取的光熱支持政策手段各不相同，又各有優(yōu)缺點(diǎn)，那么，究竟什么樣的政策體系更有助于推動(dòng)光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展？
西班牙的FIT
通過(guò)FIT上網(wǎng)電價(jià)政策，保證項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商的預(yù)期收益，這在西班牙光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上起到了絕對(duì)的主推作用，幫助西班牙成為全球第一個(gè)光熱發(fā)電大國(guó)。據(jù)最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，西班牙當(dāng)前的光熱發(fā)電總運(yùn)營(yíng)裝機(jī)容量占據(jù)全球總裝機(jī)的72%。
在西班牙，光熱電站開(kāi)發(fā)商從FIT政策中獲益可通過(guò)兩種不同的方式。即固定電價(jià)和可變電價(jià)。
在固定電價(jià)模式下，CSP電站運(yùn)營(yíng)商可以以0.269375歐元/kWh的固定電價(jià)與相關(guān)電力購(gòu)買(mǎi)方（大多為公共電網(wǎng)公司）簽訂一般為25年期的電力購(gòu)買(mǎi)協(xié)議，25年后，則執(zhí)行0.215498歐元/kWh的電價(jià)政策。而對(duì)于可變電價(jià)模式，則允許CSP運(yùn)營(yíng)商以高出市場(chǎng)現(xiàn)行電價(jià)一定額度的溢價(jià)方式出售光熱電力，但該電價(jià)范圍應(yīng)該在0.2712歐元/kWh到0.3673歐元/kWh之間，期限則更加靈活。
美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)
美國(guó)是當(dāng)前全球第二大光熱發(fā)電市場(chǎng)，現(xiàn)運(yùn)營(yíng)CSP裝機(jī)容量?jī)H居西班牙之后。其施行的貸款擔(dān)保制度、投資稅收抵免和可再生能源配額制對(duì)其光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了絕對(duì)推動(dòng)作用。
其中有五大項(xiàng)目獲得了美國(guó)政府相關(guān)機(jī)構(gòu)提供的貸款擔(dān)保（見(jiàn)下表），從本質(zhì)上來(lái)看，這也是政府為尋求擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的一種表現(xiàn)。
