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中國(guó)經(jīng)濟(jì)低通脹格局確立 能源定價(jià)或上調(diào)
來(lái)源:騰訊財(cái)經(jīng) | 0評(píng)論 | 4624查看 | 2014-12-11 11:46:00    
  國(guó)家統(tǒng)計(jì)局12月10日公布的數(shù)據(jù)顯示,今年11月,我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平(CPI)同比漲1.4%,創(chuàng)5年來(lái)新低;與此同時(shí),11月全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格(PPI)同比下降2.7%,環(huán)比下降0.5%,追平了去年6月低點(diǎn),已連續(xù)33個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)。

  由于國(guó)內(nèi)總需求較弱,再加上國(guó)際大宗商品價(jià)格下行,CPI漲幅已連續(xù)3月處于“1時(shí)代”。多方分析認(rèn)為,四季度CPI漲幅也很難超過(guò)2%,中國(guó)經(jīng)濟(jì)低通脹格局已經(jīng)確立,甚至有通縮的隱憂,這給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)了壓力,但也給深化價(jià)格改革創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。

  部分機(jī)構(gòu)專家認(rèn)為,考慮到今年物價(jià)走低的趨勢(shì),明年的物價(jià)調(diào)控目標(biāo)有望調(diào)整在3%左右,比今年的3.5%目標(biāo)略低。目標(biāo)高于實(shí)際物價(jià)水平,主要是為了給價(jià)格改革預(yù)留空間。

  瑞銀證券中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪濤表示,預(yù)計(jì)決策層會(huì)上調(diào)交通、能源和公共事業(yè)等領(lǐng)域的定價(jià),以及調(diào)整資源、能源和環(huán)境等領(lǐng)域的稅率。

11月CPI超預(yù)期創(chuàng)新低 全年CPI將在2%水平

  今年9月和10月CPI均上漲1.6%,而昨日公布的11月CPI同比增速為1.4%,低于預(yù)期,仍停留在“1時(shí)代”。

  國(guó)家統(tǒng)計(jì)局城市司高級(jí)統(tǒng)計(jì)師余秋梅認(rèn)為,拖累CPI數(shù)據(jù)的主要是新漲價(jià)因素有所減少,致使同比漲幅比上月回落了0.2個(gè)百分點(diǎn)。而新漲價(jià)因素的減少,主要是受天氣、季節(jié)和國(guó)際因素三方面影響。

  據(jù)統(tǒng)計(jì)局測(cè)算,在11月份1.4%的CPI同比漲幅中,去年價(jià)格上漲的翹尾因素約為0.3個(gè)百分點(diǎn),新漲價(jià)因素約為1.1個(gè)百分點(diǎn)。

  反映工業(yè)消費(fèi)領(lǐng)域的PPI跌幅同樣超出預(yù)期。11月,PPI同比下降2.7%,環(huán)比下降0.5%,追平了去年6月的低點(diǎn)。

  余秋梅分析,11月PPI環(huán)比繼續(xù)下降主要是受國(guó)際油價(jià)連續(xù)下跌的影響。從影響程度看,石油和天然氣、成品油、化學(xué)原料和制品分別影響工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格總水平下降約0.2、0.1、0.1個(gè)百分點(diǎn),三者合計(jì)影響0.4個(gè)百分點(diǎn),占總降幅的80%。

  截至目前,國(guó)際油價(jià)已經(jīng)跌至60美元左右的水平。油價(jià)下跌的同時(shí)主要原油生產(chǎn)國(guó)家和地區(qū)并無(wú)減產(chǎn)意向,將帶動(dòng)一系列工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格繼續(xù)走低。全球原料初級(jí)產(chǎn)品市場(chǎng)供過(guò)于求狀況短期內(nèi)難以改觀,工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格整體低位運(yùn)行趨勢(shì)仍將延續(xù)。

  向前看,中金認(rèn)為12月CPI、PPI同比增速可能繼續(xù)下行,通縮風(fēng)險(xiǎn)明顯增大。

  交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平表示,今年四季度CPI同比漲幅將低于2%,全年CPI漲幅預(yù)測(cè)下調(diào)至2%左右,明年CPI仍有繼續(xù)下行的可能。

  海通證券預(yù)測(cè),今年我國(guó)CPI增長(zhǎng)2%,預(yù)測(cè)2015年CPI增1.5%,其中部分月份CPI或以0打頭。

  摩根士丹利大中華區(qū)宏觀研究團(tuán)隊(duì)的測(cè)算數(shù)據(jù)顯示,2015年中國(guó)的CPI僅有2%。他們認(rèn)為,與全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)通縮一致,中國(guó)經(jīng)濟(jì)2014年以來(lái)的通縮壓力也比較明顯,而這種壓力或許將持續(xù)到明年。

低通脹創(chuàng)造良機(jī) 價(jià)改迎來(lái)時(shí)間窗口

  雖然低通脹給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)了壓力,不過(guò),通脹走低同時(shí)給中國(guó)進(jìn)一步推進(jìn)價(jià)格改革創(chuàng)造了有利條件和機(jī)會(huì)。

  國(guó)資委研究中心研究員胡遲表示,前些年在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高企時(shí)期,通脹水平較高,政府唯恐推動(dòng)價(jià)格改革會(huì)進(jìn)一步拉升物價(jià)總水平。應(yīng)該說(shuō),在目前的環(huán)境下,全面深化價(jià)格改革的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,通脹處于溫和水平,推高物價(jià)水平的壓力已經(jīng)大為緩解,而且前期也有許多改革的舉措可以作為下一步價(jià)格改革的參考與借鑒。

  中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家諸建芳認(rèn)為,關(guān)于資源品的價(jià)格形成機(jī)制改革和市場(chǎng)化定價(jià),最近幾年一直在討論和醞釀。然而受制于通貨膨脹壓力,定價(jià)機(jī)制改革并未實(shí)質(zhì)性落地。目前中國(guó)PPI持續(xù)為負(fù),CPI低位運(yùn)行,預(yù)計(jì)今明兩年通貨膨脹水平都將穩(wěn)定在2%左右,這給了價(jià)格改革一個(gè)很好的契機(jī)。

  事實(shí)上,從近幾個(gè)月的高層表態(tài)來(lái)看,價(jià)格改革已經(jīng)成為下一步改革的重頭戲。

  國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、新聞發(fā)言人李樸民在10月14日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示,發(fā)展改革委將進(jìn)一步推進(jìn)價(jià)格改革,放開(kāi)一批政府定價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格。他還表示,價(jià)格司正按照發(fā)展改革委的要求積極開(kāi)展價(jià)格管理和調(diào)控方面的工作,正在研究進(jìn)一步放開(kāi)價(jià)格的改革措施,另一方面,密切關(guān)注物價(jià)走勢(shì),加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管和調(diào)控工作。

  國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在11月15日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上部署了加快推進(jìn)價(jià)格改革。他指出,當(dāng)前CPI、PPI數(shù)據(jù)持續(xù)走低,國(guó)際市場(chǎng)的輸入性價(jià)格也在低位,正處于價(jià)格改革的“窗口期”。他要求有關(guān)部門(mén)必須精細(xì)做好改革方案,有節(jié)奏有步驟地啟動(dòng)價(jià)格改革。

  價(jià)格改革加快深入進(jìn)行,在上月成品油消費(fèi)稅調(diào)整中已經(jīng)初現(xiàn)端倪。

  按現(xiàn)行國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格形成機(jī)制規(guī)定,11月28日是調(diào)價(jià)窗口期,國(guó)內(nèi)汽、柴油價(jià)格本應(yīng)有所下降,但在當(dāng)天晚上,財(cái)政部、國(guó)稅總局發(fā)布《關(guān)于提高成品油消費(fèi)稅的通知》,宣布11月29日起,汽油和柴油的消費(fèi)稅單位稅額在現(xiàn)行單位稅額基礎(chǔ)上分別提高0.12元/升和0.14元/升。此次調(diào)整后,汽、柴油消費(fèi)稅單位稅額將變?yōu)槊可?.12元和0.94元。

  雖然消費(fèi)者沒(méi)迎來(lái)油價(jià)“九連跌”,但也沒(méi)因這次稅額上調(diào)而看到油價(jià)上漲。成品油消費(fèi)稅提高,選在國(guó)際油價(jià)低谷期,顯然是為了削減消費(fèi)者負(fù)擔(dān)、減少阻力,可謂用心良苦。

明年CPI目標(biāo)或在3% 為價(jià)格改革預(yù)留空間

  這幾天正在舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將討論明年的物價(jià)目標(biāo)。

  麥格理證券稱,中國(guó)決策者本周將設(shè)定2015年的經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo),而疲軟的11月CPI數(shù)據(jù)為當(dāng)局進(jìn)行價(jià)格改革提供了一個(gè)窗口。

  一些專家認(rèn)為,明年物價(jià)調(diào)控目標(biāo)可能定在3%左右,比今年的3.5%略低,為明年的資源、能源、交通、環(huán)保等價(jià)格改革預(yù)留空間,2015年涉及能源、環(huán)保、交通等領(lǐng)域的價(jià)格改革會(huì)加快。

  中國(guó)銀行研究員周景彤認(rèn)為,明年整體經(jīng)濟(jì)會(huì)放慢,物價(jià)仍會(huì)走低,推進(jìn)各種價(jià)格改革可以使得物價(jià)保持穩(wěn)定。不過(guò)他認(rèn)為,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格難以上去,整體物價(jià)也不會(huì)有大的上漲。因此,2015年物價(jià)調(diào)整目標(biāo)有望定在3%左右,但實(shí)際增速可能在2.4%左右。

  清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心研究員袁鋼明指出,目前農(nóng)產(chǎn)品以及工業(yè)品價(jià)格比較低,根本上還是供求關(guān)系決定的。即便有一些改革措施,整體物價(jià)仍將保持低位。

  交行金融研究中心研究員劉學(xué)智認(rèn)為,即便明年要推開(kāi)各項(xiàng)價(jià)格改革,仍不存在物價(jià)上行的壓力,物價(jià)整體將維持在低位。他預(yù)判今年全年物價(jià)漲幅在2%左右,“到明年上半年,物價(jià)應(yīng)該都是處于走低狀態(tài)”。

  瑞銀證券中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪濤表示,預(yù)計(jì)決策層會(huì)上調(diào)交通、能源和公共事業(yè)等領(lǐng)域的定價(jià),以及調(diào)整資源、能源和環(huán)境等領(lǐng)域的稅率。
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