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11月1日，浙江杭州市經濟和信息化局就楊明霞代表在市十四屆人大四次會議上提出的《關于促進我市光熱儲能發(fā)電產業(yè)發(fā)展的建議》進行答復，強調將明確對光熱儲能發(fā)電產業(yè)有關環(huán)節(jié)加大政策支持力度，圍繞光熱發(fā)電和熔鹽儲能等領域，鼓勵加強關鍵核心技術攻關。除推動380萬千瓦的抽蓄及超過70萬千瓦的電化學儲能外，也相繼打造冰蓄能、氫儲能、熔鹽儲能等新技術應用場景。

答復全文如下：

自市委市政府提出加快推進五大產業(yè)生態(tài)圈建設的決策部署以來，我市圍繞到2025年打造3000億級的綠色能源產業(yè)目標任務，聚焦光伏、儲能等重點產業(yè)賽道積極部署，您在建議中提出的光熱儲能發(fā)電產業(yè)也是綠色能源產業(yè)生態(tài)圈重點發(fā)展的細分方向之一，去年以來著重做好以下幾方面的工作：

（一）出臺專項政策。2023年7月，市委辦公廳出臺了《關于加快推進綠色能源產業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》（杭政辦函〔2023〕53號），《意見》明確對光熱儲能發(fā)電產業(yè)有關環(huán)節(jié)加大政策支持力度。一是項目投資貼息補助。支持企業(yè)增資擴產，對儲能、光伏等企業(yè)實際投資總額（不含土地、廠房、舊設備等）達2000萬元以上的產業(yè)項目，按實際貸款金額給予最高1%年利率的貼息補助，每家企業(yè)每年貼息不超過1000萬元。二是對銷售增量給予獎勵。具體為：對生產熔鹽儲能裝備的企業(yè)，其相關業(yè)務年銷售收入達3000萬元后，年銷售收入比上年每增加1000萬元給予50萬元獎勵，每家企業(yè)每年累計獎勵不超過1000萬元。

（二）加快科技創(chuàng)新。一是加快核心技術攻關。圍繞光熱發(fā)電和熔鹽儲能等領域，鼓勵領軍企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所等，加強關鍵核心技術攻關，突破更多的技術難題。支持龍頭企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體，圍繞光熱發(fā)電和熔鹽儲能“卡脖子”關鍵技術開展聯(lián)合攻關，培育壯大產業(yè)新增長點，通過產業(yè)鏈創(chuàng)新鏈雙聯(lián)動推動新型工業(yè)化發(fā)展。二是加快創(chuàng)新主體與載體培育。積極推進科技企業(yè)“雙倍增”工作，健全“微成長、小升高、高壯大”的梯次培育機制，鼓勵光熱發(fā)電和熔鹽儲能產業(yè)相關企業(yè)申報認定高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)。以建設全國科技成果轉移轉化首選地為重點，布局和建設一批支撐產業(yè)發(fā)展的概念驗證中心，打通科技成果轉化“最初一公里”和“最后一公里”。

（三）強化人才保障。積極推動人才授權認定工作，已先后2批次、向包含光熱發(fā)電和熔鹽儲能領域的700余家企業(yè)授權B-E類高層次人才名額10000余個，授權認定根據用人單位資質（鯤鵬企業(yè)、單項冠軍、小巨人企業(yè)等）、貢獻（營收、稅收等）等情況給予用人單位一定數量的認定名額，由單位開展人才自主評定。

（四）注重知識產權創(chuàng)造和保護。一是實施高價值專利培育工程，聚焦光熱儲能發(fā)電領域，培育建設一批高價值專利組合和高價值專利培育基地。二是推進國家海外知識產權糾紛應對指導中心杭州分中心和維權援助工作站建設，探索建立海外知識產權公益服務網點，上線杭州企業(yè)海外知識產權糾紛監(jiān)測系統(tǒng)，強化企業(yè)知識產權海外布局。

（五）聚焦建圈強鏈。綠色能源產業(yè)生態(tài)圈“建圈強鏈”的重點聚焦在儲能、光伏、風電、節(jié)能環(huán)保4條產業(yè)鏈。光熱儲能發(fā)電產業(yè)是儲能和光伏兩個產業(yè)鏈交叉產業(yè)，2023年全市儲能規(guī)上企業(yè)40家，實現產值279.2億元，同比增長23.2%；全市光伏規(guī)上企業(yè)41家，實現產值626.3億元，同比增長36.5%。臨平節(jié)能環(huán)保與新能源裝備產業(yè)集群（新能源發(fā)電及關聯(lián)裝備）、臨安智能光伏產業(yè)集群（專用設備與輔料）2個集群入選“浙江制造”省級特色產業(yè)集群協(xié)同區(qū)。同時，我市在光熱發(fā)電和熔鹽儲能領域已發(fā)展出一批具有代表性的企業(yè)，如可勝技術（系統(tǒng)集成）、西子節(jié)能（節(jié)能鍋爐）。

（六）支持試點應用。在“十四五”期間，除推動380萬千瓦的抽蓄及超過70萬千瓦的電化學儲能外，也相繼打造冰蓄能、氫儲能、熔鹽儲能等新技術應用場景。我市的“杭州醫(yī)藥港零碳電廠熔鹽儲能示范項目”被列為浙江省“十四五”用戶側多元化儲能示范項目，“西子航空零碳智慧能源中心源網荷儲一體化示范項目（內含熔鹽儲能）”被列為浙江省第一批新型電力系統(tǒng)示范項目。其中西子航空示范項目于2021年建成，按照光伏+電化學儲能+儲熱模式建設，配置3000kW光伏+100kW/400kWh全釩液流儲能+280噸熔鹽儲熱；其熔鹽供氣能力達到30噸每天，可滿足西子航空一期及擴建工程的用熱需求。

下一步，我們將圍繞市委市政府關于五大產業(yè)生態(tài)圈決策部署，聚焦技術創(chuàng)新、應用場景拓展、產業(yè)鏈強鏈補鏈，全力推進光熱儲能發(fā)電產業(yè)發(fā)展。

原標題：市經信局（市數字經濟局）關于市十四屆人大四次會議濱江8號建議的答復