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日前，甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì)對(duì)省十四屆二次會(huì)議第82號(hào)建議的答復(fù)。

回應(yīng)稱(chēng)，甘肅省堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家相關(guān)重要指示精神，推動(dòng)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地規(guī)劃布局，統(tǒng)籌新能源、調(diào)節(jié)電源、輸電通道在規(guī)模配置和建設(shè)時(shí)序等方面協(xié)同，編制出臺(tái)一系列政策，積極服務(wù)好大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)。2022年，甘肅省人民政府印發(fā)《甘肅省碳達(dá)峰實(shí)施方案》，提出堅(jiān)持集中式和分布式并重、電力外送與就地消納結(jié)合，采用多能互補(bǔ)開(kāi)發(fā)模式，加快在沙漠、戈壁、荒漠等地區(qū)規(guī)劃建設(shè)大型風(fēng)電光伏基地。2024年7月，甘肅省人民政府印發(fā)《推進(jìn)新時(shí)代甘肅能源高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》，提出打造能源安全保障新高地，以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)大型風(fēng)電光伏基地為重點(diǎn)，加快推進(jìn)河西走廊新能源基地和隴東綜合能源基地開(kāi)發(fā)。2024年6月，甘肅省發(fā)展改革委聯(lián)合省能源局印發(fā)《甘肅省國(guó)家新能源綜合開(kāi)發(fā)利用示范區(qū)建設(shè)方案》，提出要著力推動(dòng)特大型風(fēng)光電基地建設(shè)，加快推進(jìn)河西走廊新能源基地和隴東綜合能源基地新能源開(kāi)發(fā)。謀劃實(shí)施庫(kù)木塔格沙漠外送新能源基地，持續(xù)擴(kuò)大騰格里、巴丹吉林沙漠光伏治沙規(guī)模，加快推動(dòng)“光熱+風(fēng)光電”一體化項(xiàng)目，促進(jìn)“光伏+”綜合利用和太陽(yáng)能熱發(fā)電規(guī)模化發(fā)展。

原文如下：

對(duì)省十四屆二次會(huì)議第82號(hào)建議的答復(fù)

甘發(fā)改提〔2024〕18號(hào)

您提出的《關(guān)于支持沙戈荒大型風(fēng)電光伏基地與環(huán)境協(xié)同發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)的建議》收悉。經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

規(guī)劃建設(shè)以沙漠、荒漠、戈壁為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地，是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，支撐如期完成“雙碳”目標(biāo)、推動(dòng)能源清潔低碳轉(zhuǎn)型、提高能源安全保障供應(yīng)能力的重大舉措。甘肅河西走廊與騰格里、巴丹吉林、庫(kù)木塔格沙漠邊緣聯(lián)通，作為新能源開(kāi)發(fā)的主陣地，將迎來(lái)重大歷史機(jī)遇。你們提出的關(guān)于支持沙戈荒大型風(fēng)電光伏基地與環(huán)境協(xié)同發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)的建議的提案十分必要，符合當(dāng)前國(guó)家發(fā)展政策導(dǎo)向，也契合我省新能源發(fā)展布局考慮，對(duì)我省搶抓新能源發(fā)展窗口期和機(jī)遇期，實(shí)現(xiàn)新能源高質(zhì)量躍升發(fā)展意義重大。

一、關(guān)于甘肅沙戈荒風(fēng)光基地發(fā)展戰(zhàn)略路徑事宜

我省堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家相關(guān)重要指示精神，推動(dòng)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地規(guī)劃布局，統(tǒng)籌新能源、調(diào)節(jié)電源、輸電通道在規(guī)模配置和建設(shè)時(shí)序等方面協(xié)同，編制出臺(tái)一系列政策，積極服務(wù)好大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)。2022年，省人民政府印發(fā)《甘肅省碳達(dá)峰實(shí)施方案》，提出堅(jiān)持集中式和分布式并重、電力外送與就地消納結(jié)合，采用多能互補(bǔ)開(kāi)發(fā)模式，加快在沙漠、戈壁、荒漠等地區(qū)規(guī)劃建設(shè)大型風(fēng)電光伏基地。2024年7月，省人民政府印發(fā)《推進(jìn)新時(shí)代甘肅能源高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》，提出打造能源安全保障新高地，以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)大型風(fēng)電光伏基地為重點(diǎn)，加快推進(jìn)河西走廊新能源基地和隴東綜合能源基地開(kāi)發(fā)。2024年6月，省發(fā)展改革委聯(lián)合省能源局印發(fā)《甘肅省國(guó)家新能源綜合開(kāi)發(fā)利用示范區(qū)建設(shè)方案》，提出要著力推動(dòng)特大型風(fēng)光電基地建設(shè)，加快推進(jìn)河西走廊新能源基地和隴東綜合能源基地新能源開(kāi)發(fā)。謀劃實(shí)施庫(kù)木塔格沙漠外送新能源基地，持續(xù)擴(kuò)大騰格里、巴丹吉林沙漠光伏治沙規(guī)模，加快推動(dòng)“光熱+風(fēng)光電”一體化項(xiàng)目，促進(jìn)“光伏+”綜合利用和太陽(yáng)能熱發(fā)電規(guī)?；l(fā)展。

二、關(guān)于沙戈荒大型風(fēng)光基地建設(shè)與區(qū)域環(huán)境協(xié)同發(fā)展事宜

近年來(lái)，我省大力發(fā)展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)新能源開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護(hù)治理融合發(fā)展，光伏裝機(jī)規(guī)模快速增長(zhǎng)，已在武威、金昌、張掖、酒泉、嘉峪關(guān)、白銀和慶陽(yáng)7市的沙漠、戈壁中建立285個(gè)光伏項(xiàng)目，光伏發(fā)電裝機(jī)容量超過(guò)2000萬(wàn)千瓦，占用沙化土地面積逾62萬(wàn)畝。以中國(guó)華能、華電、國(guó)家電力、中國(guó)長(zhǎng)江三峽等電力投資集團(tuán)為代表的新能源企業(yè)，在我省沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)建成并網(wǎng)光伏電站初具規(guī)模，探索出具備區(qū)域特色、生態(tài)與光伏融合發(fā)展的新模式。建設(shè)規(guī)模化光伏電站和防風(fēng)固沙林，削減了風(fēng)沙流，減輕了風(fēng)沙對(duì)綠洲侵蝕，減緩了土地沙化進(jìn)程。在光伏陣列之間種植牧草，發(fā)展畜牧業(yè)，種植經(jīng)濟(jì)作物和中草藥材，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收，推動(dòng)了荒漠化治理、生態(tài)修復(fù)和農(nóng)牧業(yè)融合發(fā)展。近期，省林草局聯(lián)合我局研究起草了《甘肅省光伏治沙行動(dòng)方案》，將于近期印發(fā)實(shí)施，進(jìn)一步推動(dòng)我省光伏治沙工作，有力有序推動(dòng)我省沙戈荒大型風(fēng)光基地建設(shè)與區(qū)域環(huán)境協(xié)同發(fā)展。

三、關(guān)于構(gòu)建沙戈荒風(fēng)光基地“發(fā)輸儲(chǔ)用造治”產(chǎn)業(yè)鏈體系事宜

習(xí)近平總書(shū)記視察甘肅時(shí)指出的“打造全國(guó)重要的新能源及新能源裝備制造業(yè)基地”重要講話(huà)和指示精神，深入貫徹國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略和省委、省政府強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)的工作部署，加快構(gòu)建新能源制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈體系，印發(fā)《甘肅省新能源及裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)施方案》、《甘肅省新能源產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈工作方案》，著力打造新能源產(chǎn)業(yè)升級(jí)新高地，加快新能源相關(guān)制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托甘肅省石英石/石英砂等礦產(chǎn)資源，目前我省已初步構(gòu)建多晶硅-硅錠/硅片-電池片-光伏組件-光伏系統(tǒng)的完整的光伏產(chǎn)業(yè)鏈，光伏產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力逐步增強(qiáng)，已建成硅片產(chǎn)能1000萬(wàn)千瓦。已初步形成風(fēng)電上中下游產(chǎn)業(yè)鏈，葉片、塔筒及主機(jī)總裝產(chǎn)能達(dá)到近2000萬(wàn)千瓦，鑄件、齒輪箱、機(jī)艙罩等產(chǎn)能達(dá)到1000萬(wàn)千瓦，整機(jī)成套設(shè)備全產(chǎn)業(yè)鏈條日趨完善。

下一步，我省將依托大型風(fēng)光電基地建設(shè)，完善“發(fā)輸儲(chǔ)用造治”產(chǎn)業(yè)鏈體系，持續(xù)做好新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈工作，補(bǔ)齊基礎(chǔ)材料、零部件與先進(jìn)基礎(chǔ)工藝短板，推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

四、關(guān)于政產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)解決制約“沙戈荒”風(fēng)電光伏基地建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題事宜

近年來(lái)，我局會(huì)同有關(guān)部門(mén)，部署高效光伏、大容量風(fēng)電、安全儲(chǔ)能等能源綠色低碳技術(shù)裝備研發(fā)示范，支持安全高效綠色低碳能源技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)風(fēng)電制氫、多能互補(bǔ)、智慧能源等清潔能源消納技術(shù)創(chuàng)新，探索建立綠色電力市場(chǎng)應(yīng)用新機(jī)制，推動(dòng)“光伏+”、風(fēng)電清潔供暖、綠色數(shù)據(jù)中心等新模式發(fā)展，推進(jìn)清潔能源在工商業(yè)、居民生活、公共服務(wù)等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，促進(jìn)清潔能源規(guī)?；_(kāi)發(fā)和高比例消納協(xié)同發(fā)展。

感謝您對(duì)我省新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)心和支持。