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國內(nèi)

發(fā)改委公布十大行業(yè)溫室氣體排放核算指南

來源：發(fā)改委 | 0評論 | 7818查看 | 2013-11-05 14:16:00

　　近日，國家發(fā)改委印發(fā)鋼鐵、化工、電解鋁、發(fā)電、電網(wǎng)、鎂冶煉、平板玻璃、水泥、陶瓷、民航等首批10個行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南，國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次公布的核算目的在于，建立完善溫室氣體統(tǒng)計核算制度，逐步建立碳排放交易市場的目標(biāo)。

10行業(yè)肩負(fù)減排重任

　　發(fā)改委是首次公布對重點行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放的核算方法，這10個行業(yè)中，包括鋼鐵、化工、發(fā)電等溫室氣體排放量大的重工業(yè)行業(yè)，這些重點行業(yè)的溫室氣體排放量的減少對整個節(jié)能減排形勢而言意義重大。據(jù)悉，到2020年時，我國的單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排要比2005年下降40%至45%。

　　國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，編制企業(yè)溫室氣體排放核算方法，是為了逐步建立碳排放交易市場的目標(biāo)，加快構(gòu)建國家、地方、企業(yè)三級溫室氣體排放核算工作體系，實行重點企業(yè)直接報送溫室氣體排放數(shù)據(jù)制度的工作任務(wù)。

　　國家發(fā)改委環(huán)資司副司長謝極表示，“十二五”節(jié)能減排實際進(jìn)度落后于目標(biāo)，當(dāng)初確定的五年目標(biāo)為單位國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）能源消耗下降16%，但規(guī)劃前兩年只下降了5.5%，只完成了“十二五”進(jìn)度的32.7%。

　　中國能源研究會常務(wù)理事、研究員鮑云樵之前接受記者采訪時表示，當(dāng)前節(jié)能減排的形勢嚴(yán)峻，無論是單位GDP能耗還是整個國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗，很多指標(biāo)都存在壓力。

　　無論是節(jié)能減排，還是溫室氣體排放，在本次行業(yè)企業(yè)的核算方法公布之后，行業(yè)企業(yè)的碳排放權(quán)交易等工作將會得到依據(jù)。

工業(yè)行業(yè)成為重點目標(biāo)

　　我國在過去的五年內(nèi)工業(yè)發(fā)展迅猛，工業(yè)是我國能源消耗及溫室氣體排放主要領(lǐng)域，這就不可避免的帶來了大量的二氧化碳排放。

　　據(jù)相關(guān)統(tǒng)計，2010年，工業(yè)能源消耗達(dá)到21億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占全社會總能源消耗的65%，占全國化石能源燃燒排放二氧化碳的65%左右。在本次公布的這10個重點行業(yè)中，能源企業(yè)和重工業(yè)企業(yè)成為溫室氣體排核算的焦點。

　　工信部在今年年初對2015年之前個重點行業(yè)的二氧化碳排放做出具體規(guī)定，對未來3年內(nèi)，我國工業(yè)各領(lǐng)域的淘汰產(chǎn)能提出更高要求。

　　到2015年，全面落實國家溫室氣體排放控制目標(biāo)，單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量比2010年下降21%以上，到2020年，單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量比2005年下降50%左右，基本形成以低碳排放為特征的工業(yè)體系。

　　發(fā)改委表示，本次核算標(biāo)準(zhǔn)適用于中國民用航空企業(yè)溫室氣體排放核算和報告，中國境內(nèi)從事民用航空運輸?shù)钠髽I(yè)可按照本指南提供的方法核算企業(yè)的溫室氣體排放量，并編制企業(yè)溫室氣體排放報告。

　　發(fā)改委稱，此次公布首批10個行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算方法，其目的是為了供開展碳排放權(quán)交易、建立企業(yè)溫室氣體排放報告制度、完善溫室氣體排放統(tǒng)計核算體系等相關(guān)工作參考使用。此前，工信部也明確要求要建立工業(yè)溫室氣體排放監(jiān)測體系，建立工業(yè)碳排放評價標(biāo)準(zhǔn)體系。

附：

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委：

　　為有效落實《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》提出的建立完善溫室氣體統(tǒng)計核算制度，逐步建立碳排放交易市場的目標(biāo)，推動完成國務(wù)院《“十二五”控制溫室氣排放工作方案》（國發(fā)[2011] 41號）提出的加快構(gòu)建國家、地方、企業(yè)三級溫室氣體排放核算工作體系，實行重點企業(yè)直接報送溫室氣體排放數(shù)據(jù)制度的工作任務(wù)，我委正組織制定重點行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南。首批10個行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南（試行）已制定完成，現(xiàn)予印發(fā)，供開展碳排放權(quán)交易、建立企業(yè)溫室氣體排放報告制度、完善溫室氣體排放統(tǒng)計核算體系等相關(guān)工作參考使用。使用過程中的問題和意見，請及時反饋我委。

　　特此通知。

附件：

1、《中國發(fā)電企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南（試行）》：1.pdf

2、《中國電網(wǎng)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南（試行）》：2.pdf

3、《中國鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南（試行）》：3.pdf

4、《中國化工生產(chǎn)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南（試行）》：4.pdf

5、《中國電解鋁生產(chǎn)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南（試行）》：5.pdf

6、《中國鎂冶煉企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南（試行）》：6.pdf

7、《中國平板玻璃生產(chǎn)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南（試行）》：7.pdf

8、《中國水泥生產(chǎn)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南（試行）》：8.pdf

9、《中國陶瓷生產(chǎn)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南（試行）》：9.pdf

10、《中國民航企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告格式指南（試行）》：10.pdf