世界能源地理：墨西哥
來源：人民網(wǎng) | 0評(píng)論 | 6732查看 | 2013-11-06 15:33:00
墨西哥，你對它的了解不會(huì)僅限于“墨西哥雞肉卷”吧？
如果這樣，你就太對不起這個(gè)西半球的文明古國了，著名的奧爾梅克文化、瑪雅文化等印第安文明先后發(fā)源于此。斷垣殘壁的文化遺址、美輪美奐的西班牙建筑以及殖民記憶讓墨西哥顯得深邃而沉重。《墨西哥往事》中充滿驚險(xiǎn)、戰(zhàn)火紛飛的槍戰(zhàn)以及那銷魂的吉他演奏更為墨西哥增添了一抹神秘而悲情的色彩。
聽了此番描述，如果你認(rèn)為墨西哥是個(gè)哀怨、陰郁的民族，那就大錯(cuò)特錯(cuò)了。寬邊草帽、吉普賽女郎的花舞裙、瑪利亞奇音樂旋律、薩巴特奧舞蹈、龍舌蘭酒體現(xiàn)了墨西哥人的另一面——拉美人獨(dú)有的能歌善舞與熱情奔放。
你可以說墨西哥是矛盾的，但它更是多元的、獨(dú)特的。
藍(lán)天白云、椰林樹影、水清沙白,散落在墨西哥灣和加勒比海的沙灘讓墨西哥成為度假者的天堂；這里生長著豐富多樣的動(dòng)植物，是世界上最具生態(tài)多樣性的國家之一；礦產(chǎn)資源與能源豐富，素有“白銀王國”和“浮在油海上的國家”之稱；玉米最早是由墨西哥人培育出來的，“玉米的故鄉(xiāng)”的稱號(hào)當(dāng)之無愧；沙漠英雄花——仙人掌是墨西哥的國花，這里有1200多個(gè)品種，被譽(yù)為“仙人掌之國”；墨西哥也是一個(gè)“火辣辣”的民族，飲食中少不了辣的調(diào)劑，辣椒種類多達(dá)100多種。
墨西哥，一個(gè)正在崛起的國家，一個(gè)難以忽視的強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)體，其國內(nèi)生產(chǎn)總值排名世界第12，人均生產(chǎn)總值位列發(fā)展中國家前列，出口額居世界第10。它還是經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織、亞太經(jīng)合組織、20國集團(tuán)的重要成員，更被視為“第五塊金磚國家”，在國際事務(wù)中的影響力也日益擴(kuò)大。誰叫墨西哥人是Mexcican，不是Mexican’t呢！
114億桶原油、4000億立方米天然氣、870億桶油當(dāng)量的深海鹽下油及頁巖資源埋在腳下，頭頂“世界第10大產(chǎn)油國”、“全球第4大頁巖儲(chǔ)量國”、“拉美第3大石油儲(chǔ)量國”的光環(huán)，誰說墨西哥“離上帝很遠(yuǎn)”。
“黑金”一度將墨西哥捧入天堂，又屢次將其推向地獄。痛定思痛的墨西哥人抓住了“國有化”這根救命稻草，不料一抓就是75年。結(jié)果成也國有化，敗也國有化。為重振能源業(yè)，墨西哥惟有在破除壟斷桎梏的榮光之路上跌倒再爬起。
坐著過山車的石油財(cái)富
“墨西哥油多得冒出地面”，此言非虛。很久以前,當(dāng)?shù)赜〉诎踩司筒杉癁r青和出露的油苗,用來做宗教儀式上的裝飾，填塞屋頂或木船的縫隙。
墨西哥商業(yè)化產(chǎn)油始于1867年。彼時(shí)，美國已經(jīng)掀起了“采油熱”，一位來自波士頓的船長在墨西哥東部海岸鉆得第一批實(shí)驗(yàn)油井，將這片古老土地的能源稟賦喚醒。
1900年，墨西哥中央鐵路局邀請美國加州油商愛德華-多漢尼來墨采油，以解決火車燃料問題。1年后，多漢尼在東海岸的坦皮科地區(qū)鉆得一口井，但日產(chǎn)量僅為可憐的7桶。接下來的3年，他砸了300萬美元，再鉆一批油井，產(chǎn)量仍然不佳，且油質(zhì)偏重。結(jié)果，火車燃料沒做成，反而利用重油鋪路大賺了一筆。
與此同時(shí)，1906年，英國人威特門-皮爾遜成立了墨西哥之鷹石油公司。1908年6月，該公司在北部坦皮科地區(qū)的一座油井發(fā)生強(qiáng)烈井噴，大火燃燒了兩個(gè)多月才熄滅。這是一場災(zāi)難，也是一個(gè)喜訊。這口油井正位于墨西哥石油“黃金帶”上。伺機(jī)而動(dòng)的外國公司紛沓而至，掀起了一股勘探熱潮。
墨西哥石油產(chǎn)量也隨之躥升，年產(chǎn)量從1905年的100萬桶猛增到1911年的1250萬桶，1919年達(dá)到7353萬桶。1921年，2億桶峰值幫助墨西哥成為僅次于美國的第2大產(chǎn)油國。
然而，好景不長。一方面，外國公司的掠奪性開采導(dǎo)致墨西哥幾大主力油田迅速枯竭。到1927年，年產(chǎn)量下降至6610萬桶。另一方面，政局不穩(wěn)嚴(yán)重影響石油產(chǎn)量。
1911年，總統(tǒng)迪亞斯被推翻后，墨西哥經(jīng)歷了一段動(dòng)蕩的歲月。大批美國公司遭洗劫，部分油田被占領(lǐng)，一些外籍職員被殺。
1917年2月，墨西哥石油工業(yè)迎來了一個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。新總統(tǒng)卡薩蘭頒布新憲法規(guī)定，國家是墨西哥全部礦產(chǎn)資源、石油、天然氣的絕對擁有者，政府有權(quán)沒收認(rèn)為有損國家利益的任何土地；1918年2月，墨西哥政府開始收取石油儲(chǔ)藏地地租、礦區(qū)使用費(fèi)，以及對產(chǎn)出的石油征稅。
利益受損的美國石油商在美國政府的支持下，積極對抗墨政府新政策，但卡蘭薩沒有做出絲毫讓步。1924年，卡列斯贏得大選。面對美國的壓力，新總統(tǒng)也沒有手軟，于次年先后發(fā)布《石油法》和《僑民土地法》，規(guī)定外國公司必須在1927年1月1日前，將墨西哥所有權(quán)改為租借權(quán)，否則沒收其資產(chǎn)。
嚴(yán)苛的法律讓外國公司對墨投資望而卻步，墨西哥石油業(yè)再次跌入谷底。
“國有化”得人心、興經(jīng)濟(jì)
1935年5月，美國新澤西標(biāo)準(zhǔn)石油公司坦皮科煉油廠的工人率先罷工，抗議資本家的殘酷剝削，要求提高工資。
1937年5月，墨西哥石油工會(huì)組織了全國性大罷工，要求增加工資，允許墨西哥人進(jìn)入管理層，并將外國公司告上墨西哥最高法院。最終，工會(huì)獲勝，外國公司被迫讓步，答應(yīng)將工人的工資提高1倍，但拒絕讓出部分經(jīng)營管理權(quán)。
1938年3月18日晚，卡德納斯在內(nèi)閣會(huì)議上說：“看來是時(shí)候?qū)⑹凸I(yè)收歸國有了，與其讓外國公司阻撓石油業(yè)發(fā)展，還不如將油田關(guān)掉！”
卡德納斯于當(dāng)晚簽署了石油國有化法令，通過全國電臺(tái)發(fā)表講話，按照1917年憲法第27條規(guī)定，沒收英、美、荷等國17家石油公司在墨西哥的全部財(cái)產(chǎn)，建立墨西哥國家石油公司（Pemex）。
這一決定受到墨西哥人的熱烈擁護(hù)。當(dāng)晚，墨西哥市民舉行了6個(gè)小時(shí)的游行，慶祝國有化。卡德納斯慷慨激昂的講話也被稱作“墨西哥經(jīng)濟(jì)獨(dú)立宣言”，是現(xiàn)代墨西哥最重要的聲明，他也因此成為“墨西哥石油之父”。
國有化法令對英美公司無疑是當(dāng)頭一棒，他們聯(lián)合抵制，甚至想在全球范圍內(nèi)對墨西哥石油實(shí)行禁運(yùn)。新澤西標(biāo)準(zhǔn)石油公司等美國企業(yè)要求美國政府對墨施壓，然而當(dāng)時(shí)世界大戰(zhàn)正日益逼近，羅斯?？偨y(tǒng)的想法是：美國應(yīng)與墨西哥建立戰(zhàn)略同盟，不該將其推向軸心國陣營，成為敵方的石油供應(yīng)地。于是，羅斯福敦促石油公司與墨政府談判解決，最后以墨方向公司賠償2380萬美元了結(jié)，只相當(dāng)于原要求的4%。
就這樣，墨西哥在第二次世界大戰(zhàn)的庇佑下，只是“象征性”補(bǔ)償了一下外國石油公司就完成了石油國有化進(jìn)程。
值得一提的是，1938至1957年，踐行國有化政策的墨西哥石油產(chǎn)量年均增長6%，經(jīng)濟(jì)也得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。
20世紀(jì)60年代，墨西哥石油工業(yè)迎來了第二個(gè)高潮。1963年，Pemex專家發(fā)現(xiàn)，陸上黃金帶的油田呈圓弧狀分布，并有兩端伸向海里。經(jīng)勘探，墨西哥發(fā)現(xiàn)了由15個(gè)海上中小型油田組成的“海上黃金帶”。
另外，隨著陸上勘探技術(shù)提高，Pemex分別于1958年和1969年發(fā)現(xiàn)了塔毛里帕斯油田和阿倫奎油田，形成了中部韋拉克魯斯油區(qū)。1977年的石油產(chǎn)量突破3.6億桶。
20世紀(jì)70-80年代是墨西哥新油田發(fā)現(xiàn)的黃金期。1972年，在南部陸上發(fā)現(xiàn)了兩座大型油田——西帝奧格蘭德油田和卡克圖斯油田，儲(chǔ)量高達(dá)41億噸；1975至1981年，康塔雷爾復(fù)合油田被發(fā)現(xiàn)，可采儲(chǔ)量達(dá)14.2億噸；1975至1982年間，坎佩切灣一共鉆得46口井，發(fā)現(xiàn)12個(gè)油田。
1982年則是墨西哥石油業(yè)最為輝煌的一年，石油儲(chǔ)量累計(jì)達(dá)66億噸，躍居世界第5；石油產(chǎn)量增至1.48億噸，位列世界第4位；并以7670萬噸的出口量成為世界第1大石油出口國。
無人買賬的首輪改革
當(dāng)國有化投射出的“繁榮之光”漸漸退去，隨之而來的是發(fā)展制度落后、生產(chǎn)效率低下、貪污腐化嚴(yán)重，石油業(yè)與國家經(jīng)濟(jì)深受其害?！皦艛唷辈辉傧駨那澳菢用篮昧恕?/div>
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過去10年，墨西哥經(jīng)濟(jì)發(fā)
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