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圖：河洛埠水庫濕地公園

綠色低碳，是烙印在青島中德生態(tài)園、山東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)骨子里的基因。

黨的十八大以來，中德生態(tài)園就確定了以“田園環(huán)境，綠色發(fā)展，美好生活”為特征的園區(qū)可持續(xù)發(fā)展方向，努力建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。青島自貿(mào)片區(qū)揭牌三年多以來，始終堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心，以開放發(fā)展為主題，整合并延續(xù)了中德生態(tài)園的綠色生態(tài)建設(shè)基底，在綠色低碳建設(shè)領(lǐng)域打造出一張知名的綠色名片。

2022年8月25日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持山東深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），支持山東在深化新舊動能轉(zhuǎn)換基礎(chǔ)上，著力探索轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，加快推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。青島自貿(mào)片區(qū)的綠色發(fā)展，與《意見》中“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的現(xiàn)代化道路，以形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式為主攻方向”的要求同符合契。對青島自貿(mào)片區(qū)來說，此番《意見》出臺，既是對片區(qū)先行發(fā)展的肯定，更為片區(qū)未來發(fā)展堅(jiān)定了信心。

建設(shè)綠色生態(tài)城區(qū)

在園區(qū)發(fā)展規(guī)劃編制前，中德生態(tài)園提出了促進(jìn)環(huán)境與社會、資源與經(jīng)濟(jì)四維平衡發(fā)展的、可量化的指標(biāo)體系，并于2018年正式制定2030可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系。在此基礎(chǔ)上，中德生態(tài)園與中德兩國規(guī)劃企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)合作，完成了包括概念規(guī)劃、總體規(guī)劃以及城市設(shè)計(jì)等各類規(guī)劃成果32項(xiàng)，形成交通基礎(chǔ)設(shè)施可持續(xù)性設(shè)計(jì)、綠色生態(tài)城區(qū)等各類規(guī)劃專題研究成果。

有了這些規(guī)劃的指導(dǎo)，中德生態(tài)園開始不斷嘗試采用各類綠色生態(tài)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。從中國的綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)到美國、德國綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)LEED和DGNB，從國內(nèi)相對節(jié)能率為65%和75%的普通建筑到節(jié)能率達(dá)到90%的被動房，從雨水直接排放到海綿城市建設(shè)，都在中德生態(tài)園這片土地上開展了項(xiàng)目建設(shè)和推廣。

2015年，按照綠色建筑二星級標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的78萬平方米的現(xiàn)代安置區(qū)“福萊社區(qū)”實(shí)現(xiàn)交付，15個(gè)傳統(tǒng)村莊村民“進(jìn)城上樓”和就地?fù)駱I(yè)，一座小型的未來城市初具規(guī)模。中德生態(tài)園用三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)了人民群眾對美好居住生活的向往之目標(biāo)。

福萊社區(qū)規(guī)劃總用地面積38.66萬平方米，共建設(shè)高層住宅20棟、多層住宅70棟。社區(qū)采用20余項(xiàng)綠色建筑技術(shù)，熱電兩用太陽能、地輻熱供暖等環(huán)保系統(tǒng)廣為應(yīng)用。社區(qū)還試點(diǎn)建設(shè)了“福萊智慧社區(qū)”，提升城市治理數(shù)字化網(wǎng)格化精細(xì)化水平，例如通過有線電視媒介，打造涵蓋民生政策、便民信息等多方面內(nèi)容的智慧平臺。通過該平臺，居民在家即可看到“四點(diǎn)半課堂”自家孩子的相關(guān)情況，欣賞到自己在“樂活曲藝社”中的表演，實(shí)現(xiàn)“足不出戶、樂享生活”。

綠色低碳建筑產(chǎn)業(yè)化

在新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，青島自貿(mào)片區(qū)正大力推進(jìn)建筑光伏一體化和被動式超低能耗建筑規(guī)模化發(fā)展，加快形成綠色低碳生活方式。

被動式建筑是一種集高舒適度、低能耗、經(jīng)濟(jì)性于一體的節(jié)能建筑標(biāo)準(zhǔn)，對解決我國建筑行業(yè)能耗高、碳排放大等問題意義重大。2016年到2021年，中德生態(tài)園通過被動式建筑示范項(xiàng)目的能耗監(jiān)測大數(shù)據(jù)，驗(yàn)證了被動房在青島的適用性和可靠性，進(jìn)而將被動房項(xiàng)目擴(kuò)展到城區(qū)，大規(guī)模發(fā)展零碳城區(qū)。

一方面，被動房連片發(fā)展，有利于因地制宜集中推進(jìn)“煤改電”，取消市政供暖，采用高效設(shè)備。通過探索地源熱泵、空氣源熱泵和分布式光伏光熱等清潔能源融合發(fā)展模式，推動清潔能源高效利用，達(dá)到降碳、減污、擴(kuò)綠、增長協(xié)同推進(jìn)的效果。

另一方面，在綠色低碳的大背景下，被動房開始逐漸走向產(chǎn)業(yè)化。圍繞實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的國家戰(zhàn)略，中德生態(tài)園降碳提質(zhì)并舉，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，推動傳統(tǒng)建筑產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展，在園區(qū)引進(jìn)了裝配式建筑構(gòu)件工廠、被動式門窗和熱回收新風(fēng)系統(tǒng)等綠色低碳新興產(chǎn)業(yè)，加快形成建筑部品構(gòu)件的新舊動能轉(zhuǎn)換。

做好低碳技術(shù)研發(fā)推廣，進(jìn)一步創(chuàng)新綠色發(fā)展機(jī)制。多年耕耘，中德生態(tài)園在綠色低碳技術(shù)應(yīng)用和標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展等領(lǐng)域已經(jīng)成果豐碩，參與編制了多部被動式建筑國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。中德生態(tài)園以節(jié)能降碳和綠色轉(zhuǎn)型為牽引，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按照市場化法治化原則開發(fā)綠色金融產(chǎn)品、擴(kuò)大綠色信貸規(guī)模，支持符合條件的企業(yè)開發(fā)被動房項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)。

此外，中德生態(tài)園還嘗試了德國的DGNB建筑可持續(xù)評價(jià)系統(tǒng)。這是一套以評價(jià)和優(yōu)化建筑物及城區(qū)的環(huán)保性、節(jié)能性、經(jīng)濟(jì)性和使用舒適性等為目標(biāo)的評價(jià)系統(tǒng)，在可持續(xù)建筑物和城區(qū)的設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營等方面開展評價(jià)和指導(dǎo)，正在解決可持續(xù)建設(shè)的各個(gè)關(guān)鍵問題中被越來越多地采用。

這個(gè)園區(qū)“會呼吸”

俯瞰中德生態(tài)園，一個(gè)個(gè)組團(tuán)形如鵝卵石，道路則穿針引線分布其間，多而不亂。這是中德生態(tài)園構(gòu)建的對外銜接便捷、綠色交通主導(dǎo)、組團(tuán)特色鮮明的園區(qū)交通體系，支撐著低碳、智慧、宜居、活力的示范性生態(tài)園區(qū)發(fā)展。

隨著建設(shè)發(fā)展和招商引資的推進(jìn)，園區(qū)不斷優(yōu)化交通設(shè)施布局和結(jié)構(gòu)，把海綿城市的理念融合到綠色交通網(wǎng)的布局中。下雨時(shí)蓄積雨水，干旱時(shí)釋放存水，作為生態(tài)城市建設(shè)的一種技術(shù)措施，海綿城市建設(shè)很早就在中德生態(tài)園得到應(yīng)用。此外，中德生態(tài)園還提出園區(qū)海綿城市建設(shè)雨水利用率80%的指標(biāo)。

具體開發(fā)建設(shè)中，園區(qū)著重從道路、公園、濕地三方面做文章，要求達(dá)到“會呼吸”的效果。圍繞海綿城市對城市發(fā)展的影響，園區(qū)提出“排水降噪瀝青路面修筑技術(shù)”，獲交通運(yùn)輸部科技成果推廣項(xiàng)目第一名，形成排水瀝青路面設(shè)計(jì)等5項(xiàng)設(shè)計(jì)技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)，在園區(qū)應(yīng)用后收到良好效果。

這種對綠色的執(zhí)著一脈相承。青島自貿(mào)片區(qū)踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，在生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)、水資源深度節(jié)約集約利用和協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面加強(qiáng)探索創(chuàng)新；注重提升生態(tài)系統(tǒng)功能和碳匯能力，保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)。

加強(qiáng)園區(qū)防洪排澇體系建設(shè)，實(shí)施河道生態(tài)防護(hù)，自然凈化水質(zhì)，嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)空間、泄洪通道等。最大限度保留原有濕地、坑塘、河壩，并對原有濕地進(jìn)行雨水利用改造美化，結(jié)合地形及水流方向，在景觀水系中設(shè)置蓄水壩體，以形成大面積水域，營造濱水景觀。建成的山王河濕地公園、漢德D-zone和山龍河改造項(xiàng)目，成為園區(qū)雨水收集凈化的雨水花園，同時(shí)發(fā)揮出巨大的景觀效應(yīng)，成為園區(qū)及周邊居民休閑娛樂的好去處。

開放創(chuàng)新做強(qiáng)樣板

適逢機(jī)遇，大有可為。面對綠色低碳建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展良機(jī)，青島自貿(mào)片區(qū)支持建筑產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)航，積極引導(dǎo)企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所和行業(yè)企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，承擔(dān)國家重大科技項(xiàng)目，組織開展“技術(shù)攻關(guān)+產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用”重大科技示范工程。片區(qū)激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，實(shí)行“一人一策”，目前已聚集吳志強(qiáng)院士、崔愷院士工作團(tuán)隊(duì)，引進(jìn)德國被動房研究院費(fèi)斯特教授及團(tuán)隊(duì)作為園區(qū)生態(tài)建設(shè)顧問。

在新建零碳園區(qū)項(xiàng)目上，青島自貿(mào)片區(qū)率先推進(jìn)能耗“雙控”(能耗雙控指能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控制度)向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變。青島自貿(mào)片區(qū)聯(lián)合中國建筑科學(xué)研究院探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制、碳匯補(bǔ)償和交易機(jī)制，開展重點(diǎn)項(xiàng)目全生命周期碳足跡核算。

同時(shí)，青島自貿(mào)片區(qū)積極拓展對外開放合作新平臺和新領(lǐng)域，深度融入共建“一帶一路”，深化綠色低碳建筑技術(shù)領(lǐng)域國際合作，推動技術(shù)、產(chǎn)品走出去。青島自貿(mào)片區(qū)發(fā)揮青島毗鄰日韓的地理優(yōu)勢，聯(lián)合日韓發(fā)起亞洲被動房大會，主動實(shí)施品牌文化賦能行動，將兩屆大會放在青島自貿(mào)片區(qū)召開，很好地宣傳了青島綠色城市的獨(dú)特魅力。

深耕數(shù)載，功不唐捐。青島自貿(mào)片區(qū)建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)實(shí)現(xiàn)重大突破，形成一批可復(fù)制可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)，編制了我國首個(gè)以綠色發(fā)展為特色的“綠色自貿(mào)”指標(biāo)體系。園區(qū)成為綠色低碳發(fā)展的示范樣板，近年來先后獲評全國低碳試點(diǎn)城市、全國智能制造示范園區(qū)、全國首家綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)、國家綠色制造國際創(chuàng)新園、全國智慧城市試點(diǎn)、國家綠色生態(tài)示范城區(qū)、全國首批新能源示范園區(qū)、聯(lián)合國可持續(xù)城市等。

黨的二十大報(bào)告提出，“推動綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生”。青島自貿(mào)片區(qū)將深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，推動形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式，開啟綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的新征程。