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受3060雙碳目標(biāo)的影響，在國家政策的支持下，十四五期間我國風(fēng)電和光伏將再次迎來爆發(fā)，而且裝機(jī)規(guī)模將從MW級邁入GW級。

風(fēng)電和光伏裝機(jī)規(guī)模的擴(kuò)大，意味著對指標(biāo)、土地資源的需求也越大。目前來看，適宜發(fā)展大型風(fēng)電和光伏的地方，主要集中在內(nèi)蒙、甘肅和新疆。

備案指標(biāo)不多

尤其對于甘肅來說，2016年以來，受風(fēng)光電投資紅色預(yù)警限制，全省新能源存量項(xiàng)目約600萬千瓦，紅警限制解除后，2021年又迎來項(xiàng)目的申報(bào)高潮。

根據(jù)消息顯示，甘肅整個十四五期間的風(fēng)電和光伏指標(biāo)加在一起不會超過40GW，如果減去存量的6GW，十四五還有34GW的指標(biāo)空間。

甘肅有14個市州，34GW的指標(biāo)平均分配每個市州不到3GW，而作為風(fēng)光資源最為豐富的酒泉一個地區(qū)就分得了10GW的指標(biāo)。

目前已經(jīng)有多個央企、上市公司、平臺公司云集酒泉，他們的目的只有一個，那就是調(diào)動各種資源，能夠獲得酒泉市的規(guī)劃指標(biāo)。

土地資源緊張

除了指標(biāo)競爭激烈外，土地資源緊張也是困擾投資商的重大因素。因?yàn)楦魇澏ㄉ鷳B(tài)紅線之后，動輒想拿到幾萬畝、十幾萬畝的劃撥地已經(jīng)很難。

玉門市近日報(bào)了一個2GW的光伏和200MW的光熱項(xiàng)目，整個項(xiàng)目的土地面積僅僅只有700多畝，根本無法滿足項(xiàng)目對土地的需求。

相對于土地和指標(biāo)的緊張，目前外送通道似乎相對寬裕。酒湖800萬千瓦特高壓于2017年6月23日正式帶電投產(chǎn)，為解決酒泉地區(qū)棄風(fēng)、棄光現(xiàn)象提供支撐。

不過隨著酒泉地區(qū)限電紅色預(yù)警解除后，大量風(fēng)電和光伏項(xiàng)目陸續(xù)上馬，酒湖800千瓦的特高壓容量，能否支撐十四五裝機(jī)是個問號。

產(chǎn)業(yè)換指標(biāo)

面對來自全國四面八方、形形色色的投資商，為了帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展，甘肅省各級市政府提出產(chǎn)業(yè)換指標(biāo)的原則。

也就是說投資商僅僅注冊公司、拿到土地還不具備申請指標(biāo)備案的資格，而是要在當(dāng)?shù)赝顿Y至少一個上億規(guī)模的制造業(yè)，帶動就業(yè)、增加當(dāng)?shù)囟愂铡?/p>

對于地方政府提出產(chǎn)業(yè)換指標(biāo)的原則，很多投資商非常頭疼。即便是五大四小電力公司，旗下也很少有配套產(chǎn)業(yè)，不得不聯(lián)合第三方一起合作。

總的來說，甘肅的風(fēng)光資源豐富，外送通道條件具備，但是指標(biāo)、土地和配套產(chǎn)業(yè)，成為能夠分割甘肅風(fēng)光資源最大的資本。