2021年3月7日,習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大四次會議青海代表團審議時強調(diào),“高質(zhì)量發(fā)展是‘十四五’乃至更長時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主題,關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。”
“各地區(qū)要結(jié)合實際情況,因地制宜、揚長補短,走出適合本地區(qū)實際的高質(zhì)量發(fā)展之路?!薄耙Y(jié)合青海優(yōu)勢和資源,貫徹創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)世界級鹽湖產(chǎn)業(yè)基地,打造國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地、國際生態(tài)旅游目的地、綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地,構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系,建設(shè)體現(xiàn)本地特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系?!蔽覀円J真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,在構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系上下功夫,認真落實國家“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要及《青海省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》。
青海地處青藏高原東北部,擁有豐富的水能資源、鹽湖資源、太陽能資源、天然氣資源、風(fēng)能資源以及地?zé)豳Y源等,是名副其實的資源大省。多年來,青海省借助國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略,大力發(fā)展水力發(fā)電、鹽湖資源循環(huán)利用,積極構(gòu)建新能源產(chǎn)業(yè)體系,加快能源生產(chǎn)方式變革,突破源頭電量不穩(wěn)定的瓶頸,實現(xiàn)大規(guī)模開發(fā);提升外送能力,實現(xiàn)更大范圍內(nèi)的優(yōu)化配置;發(fā)掘自身特色,協(xié)調(diào)多個產(chǎn)業(yè)……從過去的粗放發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)槿缃褚跃G色為基調(diào)的產(chǎn)業(yè)鏈模式。青海連續(xù)四年實施綠電7日、9日、15日、百日全清潔能源供電,刷新并保持全清潔能源供電世界紀錄;青?!幽稀?00千伏特高壓直流輸電工程全線貫通;北京大興國際機場投入運營時,用上了來自青海的清潔電力……這是青海清潔能源轉(zhuǎn)型發(fā)展向世界遞出的一張張“金名片”。隨著“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略部署、“五個示范省”建設(shè)和“四種經(jīng)濟形態(tài)”的深入實踐,著力提高鹽湖資源綠色勘查和綜合、高效、循環(huán)利用水平,青海省在打造清潔能源基地的進程中邁出了堅實步伐。借助“十四五”開局之年,如何實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、進一步打造國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地,值得我們每一位青海人思考和研究。
首先,要提高對高質(zhì)量發(fā)展的認識。高質(zhì)量發(fā)展是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展,是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展要以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,這是黨的十九屆五中全會根據(jù)我國發(fā)展階段、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件變化作出的科學(xué)判斷。實踐充分表明,推動高質(zhì)量發(fā)展是遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律、保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的必然要求,是適應(yīng)我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求。青海地處青藏高原腹地,三江源頭素有“中華水塔”的美譽,我們要堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,從保護生態(tài)、長遠發(fā)展的角度考量,加快三江源國家公園等建設(shè)力度,著力打造青藏高原生態(tài)文明高地。要清醒認識到,與高速增長階段簡單“以GDP論英雄”的情形有所不同,在高質(zhì)量發(fā)展階段,對GDP增速的關(guān)注和追求,已經(jīng)讓位于堅持質(zhì)量第一和效益優(yōu)先。堅持質(zhì)量第一,就是在經(jīng)濟運行的各個領(lǐng)域和各個環(huán)節(jié),嚴格把好質(zhì)量關(guān),促進微觀產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量以及宏觀經(jīng)濟增長質(zhì)量“雙提高”,為推動高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。堅持效益優(yōu)先,就是要抓住經(jīng)濟運行中的生產(chǎn)要素高效配置這個關(guān)鍵,推動生產(chǎn)要素向優(yōu)質(zhì)高效領(lǐng)域流動,實現(xiàn)各方面效益的最大化。
其次,要理解清潔能源。清潔能源不僅僅是綠色能源,是指對能源清潔、高效、系統(tǒng)化應(yīng)用的供給與使用體系。其涉及到能源生產(chǎn)、輸送和使用等各層面,其不僅強調(diào)能源的清潔性,而且強調(diào)能源的經(jīng)濟性。確保清潔能源高質(zhì)量發(fā)展,要著眼構(gòu)建清潔能源多元化供給體系、促進清潔能源全產(chǎn)業(yè)鏈配套發(fā)展,推動清潔能源向高端化、智能化、融合化方向發(fā)展,加強技術(shù)創(chuàng)新等多層面發(fā)展。
隨著世界各國對能源需求的不斷增長和環(huán)境保護力度的日益加大,清潔能源的推廣應(yīng)用已成必然趨勢。目前已有100多個國家制定了可再生能源發(fā)展目標,將圍繞太陽能、水電、風(fēng)電等清潔能源開展一系列開發(fā)與利用行動。習(xí)近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上鄭重宣布:“中國將提高國家自主貢獻力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。”這一重要宣示為我國應(yīng)對氣候變化、綠色低碳發(fā)展提供了方向指引,擘畫了宏偉藍圖,也意味著國家清潔能源發(fā)展勢必會進一步加快。以風(fēng)能為例,青海是我國第四大風(fēng)場,風(fēng)能資源年利用小時在2000小時左右,占全國風(fēng)能儲量的9.4%。我們要在提高光伏轉(zhuǎn)化率、延長光熱儲能時間、提升風(fēng)電智能裝備制造水平等方面加大科技投入,創(chuàng)新風(fēng)力發(fā)電智能控制、先進測量等技術(shù),以科技創(chuàng)新推動清潔能源產(chǎn)業(yè)升級壯大。同時,《青海省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》明確指出,要加快黃河上游水電站規(guī)劃建設(shè)進度,打造黃河上游千萬千瓦級水電基地;推進頁巖氣、干熱巖等非常規(guī)能源開發(fā)利用,加快共和干熱巖實驗性開采;推進儲能項目建設(shè),加強儲能工廠、抽蓄電站、光熱、氫能、電化學(xué)儲能等技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用,統(tǒng)籌發(fā)電側(cè)、電網(wǎng)側(cè)儲能需求,不斷擴大共享儲能市場化交易規(guī)模,研究建立儲能市場體制機制,探索制定儲能技術(shù)標準,建設(shè)全國儲能發(fā)展先行示范區(qū),為青海清潔能源發(fā)展做出了進一步規(guī)劃,未來我省清潔能源發(fā)展必將趨于規(guī)?;?、多元化,不斷向清潔能源全產(chǎn)業(yè)鏈深入、深化。
第三,要突出對“產(chǎn)業(yè)高地”的理解。打造產(chǎn)業(yè)高地,要求企業(yè)從其經(jīng)營活動的能耗比、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長遠性及社會效益等方面精細、全面考慮,而不是單純追求經(jīng)濟效益;要求企業(yè)著力創(chuàng)新發(fā)展,擁有自主知識產(chǎn)權(quán),培育高新技術(shù);要求相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,打造更長產(chǎn)業(yè)鏈。打造國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地,一是政府層面要做好頂層設(shè)計,根據(jù)省內(nèi)清潔資源優(yōu)勢、現(xiàn)有的發(fā)展基礎(chǔ),打破各經(jīng)濟開發(fā)區(qū)界限、各行業(yè)壁壘,從全省角度做出梯度分布的發(fā)展規(guī)劃,促進、引領(lǐng)、示范清潔能源高質(zhì)量發(fā)展,讓清潔能源建設(shè)助力青海駛向高質(zhì)量發(fā)展廣闊天地。二是打造清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈。要結(jié)合省情,解決人才短缺問題,合理布局清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈,促使實現(xiàn)更多的清潔能源供給和使用閉環(huán),在做大做強基礎(chǔ)上助力國內(nèi)并與國際接軌,推動我省經(jīng)濟發(fā)展的“國內(nèi)國際雙循環(huán)”,努力打造世界清潔能源發(fā)展的典范。
注:本文作者為青海民族大學(xué)物理與電子信息工程學(xué)院喇淑琴。
