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日前，哥倫比亞政府宣布，將發(fā)行價(jià)值2萬(wàn)億比索的“綠色債券”，旨在為可再生能源發(fā)電、低碳運(yùn)輸?shù)软?xiàng)目提供資金。

據(jù)了解，這是哥倫比亞首次發(fā)行“綠色債券”。此前，哥倫比亞始終以化石燃料為能源供給主體，受新冠肺炎疫情影響，該國(guó)經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)，如今決心推動(dòng)綠色能源轉(zhuǎn)型。

“順勢(shì)而為”吸引投資

據(jù)彭博社報(bào)道，1月14日，哥倫比亞政府公共信貸部門(mén)主管Cesar Arias表示，今年下半年起，哥倫比亞政府將在月度標(biāo)售中發(fā)行價(jià)值2萬(wàn)億比索的債券，為可再生能源發(fā)電、降低交通工具油耗、保護(hù)森林等綠色項(xiàng)目提供資金。根據(jù)現(xiàn)有規(guī)劃，這些“綠色債券”的期限為20年。Cesar Arias同時(shí)表示，此后，哥倫比亞還將陸續(xù)發(fā)行更多“綠色債券”。

有分析認(rèn)為，受新冠肺炎疫情影響，2020年哥倫比亞經(jīng)濟(jì)遭受重大打擊，此次發(fā)行“綠色債券”將成為該國(guó)復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)的重要舉措之一。

Cesar Arias指出：“在制定‘綠色債券’發(fā)行計(jì)劃時(shí)，我們?cè)臼莾?yōu)先考慮本地市場(chǎng)。不過(guò)，從目前的情況來(lái)看，哥倫比亞本土市場(chǎng)上已經(jīng)有很多國(guó)際投資商，這對(duì)吸引更多國(guó)際資金大有幫助?！?/p>

據(jù)了解，哥倫比亞金融部也計(jì)劃于2022年制定相關(guān)法規(guī)，隨后將發(fā)行新的“社會(huì)債券”。

根據(jù)彭博新能源財(cái)經(jīng)發(fā)布的數(shù)據(jù)，在環(huán)境、社會(huì)以及政府管理（ESG）投資領(lǐng)域，2020年，各國(guó)政府以及全球各大企業(yè)總計(jì)售出債券超過(guò)7320億美元，創(chuàng)下歷史新高。分析指出，這表明在過(guò)去的一年里，全球各界對(duì)于環(huán)境保護(hù)、社會(huì)影響等方面的重視程度有所提升。哥倫比亞政府此時(shí)發(fā)行“綠色債券”可謂“順勢(shì)而為”，應(yīng)該能吸引更多投資人的注意。

化解能源供給“危機(jī)”

多年以來(lái)，油氣產(chǎn)業(yè)始終是哥倫比亞的主要經(jīng)濟(jì)支柱。根據(jù)國(guó)際能源署（IEA）的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，哥倫比亞一次能源消費(fèi)中有40%為石油，其次為天然氣、煤炭等化石能源。與此同時(shí)，目前哥倫比亞電力供給中，僅有1%左右來(lái)自可再生能源發(fā)電。近年來(lái)，哥倫比亞石油、煤炭等化石能源的產(chǎn)量不斷下滑，使得該國(guó)不得不考慮通過(guò)綠色轉(zhuǎn)型來(lái)解決能源供給不足的問(wèn)題。

受全球油價(jià)大跌影響，哥倫比亞油氣產(chǎn)業(yè)投資在去年也遭遇了大幅滑坡。雪上加霜的是，還有數(shù)據(jù)顯示，哥倫比亞現(xiàn)有油藏資源總量約為20億桶左右，在不考慮出口的情況下，該國(guó)石油儲(chǔ)量?jī)H夠使用18年左右。加上國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不力，業(yè)界普遍認(rèn)為，哥倫比亞目前的能源供應(yīng)安全面臨很大的威脅。

另外，哥倫比亞煤炭產(chǎn)量也在逐年走低。根據(jù)哥倫比亞政府發(fā)布的數(shù)據(jù)，2020年第三季度，該國(guó)煤炭產(chǎn)量約為1100萬(wàn)噸，同比2019年下降幅度高達(dá)47.2%。

據(jù)路透社報(bào)道，由于疫情影響，哥倫比亞多座煤礦去年的產(chǎn)量都有所下滑，盡管哥倫比亞政府在3月后陸續(xù)放寬全國(guó)“封鎖”限制，但該國(guó)煤炭產(chǎn)量仍未恢復(fù)到以往水平。哥倫比亞官方公布的最新煤炭出口數(shù)據(jù)也顯示，去年11月，該國(guó)煤炭出口量已降至近12年來(lái)的最低水平。

在水電方面，近年來(lái)，因洪澇災(zāi)害等問(wèn)題，哥倫比亞也被迫降低了水電的使用規(guī)模。

可再生能源迎來(lái)發(fā)展契機(jī)

與可能面臨枯竭的油氣資源相比，哥倫比亞相對(duì)更好的風(fēng)能、太陽(yáng)能資源吸引了各國(guó)投資者的注意。據(jù)了解，從2019年2月至今，哥倫比亞的可再生能源項(xiàng)目已經(jīng)吸引了超過(guò)22億美元的投資，今年哥倫比亞政府也已安排了總計(jì)5吉瓦裝機(jī)規(guī)模的風(fēng)電和光伏項(xiàng)目招標(biāo)。

與此同時(shí)，哥倫比亞政府還計(jì)劃開(kāi)發(fā)“綠氫”，將與鄰國(guó)智利聯(lián)合打造“綠氫”大規(guī)模研究生產(chǎn)項(xiàng)目。目前，兩國(guó)合作的“綠氫”項(xiàng)目仍在起步階段。

此前，能源研究機(jī)構(gòu)雷斯塔能源發(fā)布報(bào)告稱(chēng)，在可再生能源電力逐步“升溫”的情況下，到2025年，拉美地區(qū)可再生能源發(fā)電裝機(jī)總量有望達(dá)到123吉瓦，在目前基礎(chǔ)上增長(zhǎng)一倍以上，其中，哥倫比亞的可再生能源電力裝機(jī)將貢獻(xiàn)很大一部分增量。

不過(guò)，也有業(yè)內(nèi)人士表示，要讓可再生能源“撼動(dòng)”傳統(tǒng)能源的地位，哥倫比亞仍需要克服多重困難。

油價(jià)網(wǎng)撰文稱(chēng)，要完成綠色能源轉(zhuǎn)型，首要任務(wù)是將可再生能源發(fā)電設(shè)施接入電網(wǎng)，但對(duì)于哥倫比亞來(lái)說(shuō)，完善電網(wǎng)設(shè)備、偏遠(yuǎn)地區(qū)接入電網(wǎng)的成本過(guò)高。同時(shí)，雖然目前哥倫比亞政府已經(jīng)為可再生能源電力提供了一定的補(bǔ)貼，該國(guó)光伏、風(fēng)電的招標(biāo)電價(jià)也已經(jīng)快速下降，但仍遠(yuǎn)高于煤炭等傳統(tǒng)能源的發(fā)電成本，因此，哥倫比亞的可再生能源電力仍需竭盡全力推動(dòng)成本下降。