中美綠色基金董事長(zhǎng)、中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)原發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)徐林28日在“國(guó)是論壇:能源中國(guó)—中國(guó)未來(lái)五年”上表示,能源生產(chǎn)和消費(fèi)對(duì)中國(guó)挑戰(zhàn)較大,在提高綠色低碳能源比重方面中國(guó)大有可為,應(yīng)大力度實(shí)行電能替代,認(rèn)真研究實(shí)行碳稅制度。
徐林認(rèn)為,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,未來(lái)中國(guó)的能源消費(fèi)總量還會(huì)持續(xù)增加。數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)現(xiàn)在人均能源消費(fèi)大概為每人每年3噸標(biāo)煤,而美國(guó)大概人均是11噸標(biāo)煤、俄羅斯約為13噸。
徐林認(rèn)為,當(dāng)中國(guó)未來(lái)城市化水平達(dá)到80%以上、或者當(dāng)中國(guó)人均GDP達(dá)到2萬(wàn)美元以上,中國(guó)人均能源的消費(fèi)水平還會(huì)進(jìn)一步提升。
“但是我們要有所節(jié)制,不能學(xué)美國(guó),也不能參照俄羅斯,中國(guó)的人均能源消費(fèi)水平如果達(dá)到美國(guó)水平,對(duì)我們來(lái)說(shuō)是個(gè)巨大壓力,甚至是一個(gè)災(zāi)難性的結(jié)果。”徐林說(shuō),中國(guó)只能向日本和德國(guó)等能效水平高的國(guó)家看齊,但目前中國(guó)的能效水平比日本、德國(guó)還有很大差距。
在徐林看來(lái),面對(duì)壓力,中國(guó)有兩條路可走:一是不斷提高節(jié)能水平;二是要提高綠色低碳能源的比重。
徐林表示,中國(guó)傳統(tǒng)能源資源稟賦不好,即便是最豐富的煤炭資源,如果用人均來(lái)衡量,在全球也處于較低水平?!暗绻扬L(fēng)能、光伏發(fā)電等新能源稟賦考慮進(jìn)來(lái),中國(guó)的能源資源稟賦會(huì)有很大優(yōu)勢(shì)?!?/p>
徐林認(rèn)為,中國(guó)要實(shí)行比較大力度的電能替代,而且是低碳的電能替代。就此,才可以穩(wěn)步降低石油和天然氣對(duì)外依存度,提高中國(guó)能源安全保障水平。
“應(yīng)該認(rèn)真研究、采取更加有效的戰(zhàn)略和措施推進(jìn)中國(guó)低碳能源的替代,在消費(fèi)端推進(jìn)電氣化和電能替代?!毙炝终J(rèn)為,實(shí)現(xiàn)電能替代這一目標(biāo),國(guó)家需要建立一個(gè)比較好的政策機(jī)制。具體來(lái)看,要做好兩方面工作。
一是強(qiáng)化對(duì)風(fēng)電、光電領(lǐng)域一些關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)投入,努力取得新技術(shù)突破,提高風(fēng)能或光伏發(fā)電轉(zhuǎn)換率,包括儲(chǔ)能技術(shù)、電池技術(shù)水平。
二是建立更好的激勵(lì)機(jī)制。徐林認(rèn)為,現(xiàn)有節(jié)能激勵(lì)機(jī)制建立在財(cái)政補(bǔ)貼基礎(chǔ)上,是不可持續(xù)的。“應(yīng)該認(rèn)真研究實(shí)行碳稅制度,讓那些依然生產(chǎn)和使用化石能源的市場(chǎng)主體和個(gè)人付費(fèi),減輕政府負(fù)擔(dān),還可以從不進(jìn)行低碳轉(zhuǎn)型的企業(yè)得到碳稅稅收?!?/p>
