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特高壓為何會被列入新基建的七大領(lǐng)域之一？諸多項目建設(shè)將如何推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游發(fā)展？重點產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、供應(yīng)能力能否滿足特高壓建設(shè)的爆發(fā)需求？項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨哪些困難和挑戰(zhàn)？未來項目建設(shè)是否會延續(xù)當(dāng)前勢頭？

日前，國家發(fā)改委電力體制改革專家咨詢組首席專家，國家能源局“能源互聯(lián)網(wǎng)行動計劃”籌備組組長，華北電力大學(xué)教授、能源互聯(lián)網(wǎng)研究中心主任曾鳴接受記者采訪，解答了特高壓項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列熱點問題。

特高壓項目建設(shè)有效支撐我國能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型

“特高壓位列新基建七大領(lǐng)域之一，是合理的，也是必要的?！痹Q表示，“一方面，特高壓項目建設(shè)能夠帶動上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，能夠?qū)窠?jīng)濟的復(fù)興起到比較重要的作用，對沖疫情帶來的影響。另一方面，雖然經(jīng)過多年發(fā)展，特高壓項目建設(shè)已經(jīng)卓有成效，許多項目已經(jīng)投入使用，但是放眼更長一段時間，西電東送還是有著顯著的市場需求，因此新增一些特高壓線路也是合情合理的?！?/p>

不過，曾鳴也強調(diào)，特高壓納入新基建范疇，絕不意味著項目建設(shè)可以不遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，“必須充分考慮市場需求和經(jīng)濟效益，穩(wěn)健投資，精準(zhǔn)投資”。

從國家電網(wǎng)的相關(guān)規(guī)劃來看，最近兩年，特高壓建設(shè)項目將集中交付。曾鳴認(rèn)為，這將對產(chǎn)業(yè)鏈上下游環(huán)節(jié)帶來切實的影響，無論是從項目建設(shè)要用到的設(shè)備、裝置方面，還是從電網(wǎng)運行以及發(fā)電側(cè)上網(wǎng)、電量市場需求、用戶用能來看，都會受到相當(dāng)大的帶動作用。

特別是西北部和西南部的清潔能源消納，包括風(fēng)力、光伏、水利發(fā)電等，對這些清潔能源大規(guī)模地送往中東部，可以起到很大的促進作用；對于我國的能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，也能夠起到很大的支撐作用。

項目集中建設(shè)，必然會隨之帶來對相關(guān)產(chǎn)品的爆發(fā)需求。曾鳴表示，盡管對特高壓產(chǎn)品的需求快速增長，但是從研發(fā)到生產(chǎn)、供應(yīng)，新增需求還是能滿足的?！疤馗邏喉椖拷ㄔO(shè)曾經(jīng)經(jīng)歷過比當(dāng)前階段更大的爆發(fā)式需求，那個階段都頂過來了，現(xiàn)在自然是不在話下?！?/p>

他說，“為項目建設(shè)提供設(shè)備、裝置的企業(yè)，其技術(shù)實力、生產(chǎn)規(guī)模和能力已經(jīng)可以充分保障當(dāng)前的建設(shè)需求，目前來看，包括許繼集團、平高電氣等在內(nèi)的行業(yè)龍頭應(yīng)該不用額外新增生產(chǎn)設(shè)備，在現(xiàn)有產(chǎn)線的基礎(chǔ)上開足馬力加大生產(chǎn)即可?！?/p>

“十四五”期間特高壓和分布式能源將協(xié)調(diào)發(fā)展

在曾鳴看來，特高壓項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的主要還是市場問題。風(fēng)力、光伏、水利發(fā)電等可再生能源如何能夠安全且經(jīng)濟高效地實現(xiàn)西電東送？要解決這個問題，需要國家在政策方面、在管理體制機制的改革方面、在市場的建設(shè)方面進一步加大力度做好完善。

對于特高壓項目的下一步建設(shè)，在曾鳴看來，針對擬建項目地區(qū)，需要點對點地認(rèn)真進行分析論證，做出合理的預(yù)測，把市場問題、輸送的通道問題、投資的回報率問題以及相關(guān)的風(fēng)險問題都論證清楚，特別是要考慮好如何與電力體制改革結(jié)合，也就是如何解決電價的競爭力問題。

這些問題都需要進一步地分析論證，才能決定下一步有哪些地區(qū)真正需要建設(shè)特高壓工程，才能把不需要建設(shè)的地區(qū)鑒別出來。

隨著特高壓項目的陸續(xù)開工建設(shè)，產(chǎn)業(yè)鏈上下游有序聯(lián)動，良性互動。曾鳴表示，特高壓項目后續(xù)還會繼續(xù)上馬，但是總的來說，項目的高峰建設(shè)期將逐步過去。從國家能源局發(fā)布的《電力發(fā)展“十四五”規(guī)劃工作方案》可以看到，未來我國將兼顧西電東送和分布式能源就地生產(chǎn)、就地消納問題。

“以前我們更重視遠(yuǎn)距離發(fā)電，‘十四五’期間，我們要兼顧集中式的特高壓遠(yuǎn)距離傳輸和負(fù)荷中心地區(qū)分布式能源的就地生產(chǎn)、就地消納?！痹Q表示，“特高壓項目還會繼續(xù)建設(shè)，但是二者要兼顧發(fā)展，協(xié)調(diào)發(fā)展?！?/p>