新能源設(shè)備投資有望再次擴(kuò)張
來源：上海證券報 | 0評論 | 5690查看 | 2013-05-21 22:34:00
2013年5月15日，《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目等事項的決定》正式發(fā)布。文件顯示，國務(wù)院決定，取消和下放一批行政審批項目等事項，共計117項。其中，取消行政審批項目71項，下放管理層級行政審批項目20項。
本次取消和下放一批行政審批項目中有關(guān)清潔電力和可再生能源的項目審核放松比較引人注意，比如小水電和風(fēng)電，要知道就在兩年前，國家剛剛回收小水電和風(fēng)電項目的審批權(quán)，目的是通過限制項目審批來遏制地方政府沖動，緩解風(fēng)電和小水電過剩的產(chǎn)能風(fēng)險。2011年國家能源局對風(fēng)電行業(yè)開始回收地方審批權(quán)，要求各省核準(zhǔn)風(fēng)電項目前須先向國家能源局上報核準(zhǔn)計劃。
下放審批支持新能源發(fā)展
這次中央重新下放審批權(quán)，相信絕不是簡單的周期輪回，而是真正想讓市場決定行業(yè)供需關(guān)系，減少政府行政干預(yù)。而且政府后面應(yīng)該會有系列配套措施，如改革和建立約束機(jī)制，避免重蹈前幾年的產(chǎn)能過剩的覆轍。 另外，從2012年公布的幾項有關(guān)可再生能源發(fā)展規(guī)劃來看，政府顯然是支持可再生能源大力發(fā)展的。
在《"十二五"國家戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》中列舉的重大工程中，第十八項是新能源集成應(yīng)用工程。工程要求，在可再生能源豐富和具備多元化利用條件的中小城市及偏遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)、海島等，示范建設(shè)分布式光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、沼氣發(fā)電、小水電"多能互補(bǔ)"的新能源微電網(wǎng)系統(tǒng)。推進(jìn)新能源裝備產(chǎn)業(yè)化。到2015年，建成世界領(lǐng)先的新能源技術(shù)研發(fā)和制造基地。
小水電建設(shè)充分受益
在2012年8月份《國務(wù)院關(guān)于大力實施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的若干意見》文件中，明確要求"合理規(guī)劃建設(shè)水電站，支持發(fā)展太陽能光伏發(fā)電和風(fēng)力發(fā)電，因地制宜推廣分布式新能源發(fā)電，穩(wěn)步推進(jìn)水電新農(nóng)村電氣化縣、小水電代燃料和農(nóng)村水電擴(kuò)容增效等項目建設(shè)，提高可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中的比例。" 經(jīng)過兩年的修整，小水電和風(fēng)電的投資受到壓抑，這從相關(guān)設(shè)備公司的新接訂單連續(xù)兩年下滑中可以得到驗證。隨著簡政放權(quán)的實施，相信這些被人為壓制的需求將逐步釋放，相關(guān)設(shè)備制造公司將首先從中受益。
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