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如何系統(tǒng)解決能源區(qū)域平衡發(fā)展問(wèn)題?
發(fā)布者:lzx | 來(lái)源:電力決策與輿情參考 | 0評(píng)論 | 4435查看 | 2019-12-13 18:10:49    

據(jù)麥肯錫預(yù)測(cè),2025年,全球600強(qiáng)城市將貢獻(xiàn)全球GDP的60%,以紐約、東京、倫敦、巴黎等全球城市為核心形成的世界級(jí)城市群,代表著各自國(guó)家或區(qū)域最高生產(chǎn)力水平,未來(lái)的全球競(jìng)爭(zhēng),將是區(qū)域城市群之間的激烈競(jìng)爭(zhēng)。


12月1日,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》。實(shí)施長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略,是引領(lǐng)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展、完善我國(guó)改革開(kāi)放空間布局、打造我國(guó)發(fā)展強(qiáng)勁活躍增長(zhǎng)極的重大戰(zhàn)略舉措。長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè),這些高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域集群,將發(fā)揮創(chuàng)新研發(fā)基地、綠色轉(zhuǎn)型示范、高端制造業(yè)集聚功能,在我國(guó)發(fā)展版圖上增添高質(zhì)量發(fā)展的板塊。


作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力源泉,能源勢(shì)必要積極融入、主動(dòng)服務(wù)國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,系統(tǒng)解決能源區(qū)域平衡發(fā)展問(wèn)題,以協(xié)同智慧應(yīng)對(duì)能源、交通、建筑和工業(yè)部門(mén)的各種挑戰(zhàn)。如何激發(fā)區(qū)域能源效率和可再生能源潛力,在能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度“雙控”的約束下,進(jìn)一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),完善能源安全保障體系,提升互濟(jì)互保能力,能源革命視域下的區(qū)域能源發(fā)展戰(zhàn)略意義重大。


區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略直接影響能源消費(fèi)態(tài)勢(shì)。在區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展從量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變過(guò)程中,需要我們圍繞區(qū)域能源需求數(shù)量和質(zhì)量、能源從哪里來(lái)到哪里去、如何高效利用等核心問(wèn)題,研判能源需求的走向。敏銳洞察能源需求增長(zhǎng)的動(dòng)力變化,既要綜合考慮人口規(guī)模擴(kuò)大、居民生活用能增加,數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)等帶來(lái)的需求增量,也要考慮產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、能效提升、技術(shù)進(jìn)步帶來(lái)的減量。與此同時(shí),堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先效率為本,結(jié)合區(qū)域內(nèi)不同地區(qū)能源資源稟賦、供給多元化指標(biāo)、對(duì)外依存度、市場(chǎng)流動(dòng)性的差異性,考慮可再生能源和天然氣對(duì)煤炭的替代等,深挖節(jié)能潛力,拓展能效提升空間。


協(xié)同創(chuàng)新是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)涵,從能源供給角度講,實(shí)現(xiàn)“橫向多源互補(bǔ)”、縱向“源—網(wǎng)—荷—儲(chǔ)”協(xié)調(diào)是能源高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。在系統(tǒng)分析區(qū)域內(nèi)電力、熱力、動(dòng)力需求變化趨勢(shì)的基礎(chǔ)上,遵循低碳發(fā)展原則,提高電、熱、冷、氣等不同供能系統(tǒng)集成互補(bǔ)、梯級(jí)利用、互聯(lián)互通,是能源協(xié)同創(chuàng)新的具體體現(xiàn)。一方面,要加快跨省際重大能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如珠三角大型石油儲(chǔ)備基地、以粵港澳大灣區(qū)為中心的天然氣輸送網(wǎng)絡(luò)等,統(tǒng)籌謀劃配電、配氣、熱力等能源網(wǎng)絡(luò)布局。另一方面,發(fā)揮各地比較優(yōu)勢(shì),有序推進(jìn)海上風(fēng)電、分布式光伏建設(shè),新建擴(kuò)建LNG接收站儲(chǔ)轉(zhuǎn)能力。此外,統(tǒng)籌傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧能源系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)新能源微電網(wǎng)、能源物聯(lián)網(wǎng)、“互聯(lián)網(wǎng)+智慧”能源建設(shè),發(fā)揮好終端用戶(hù)能源“產(chǎn)消者”的新角色,推動(dòng)綠色化能源變革。


能源體制機(jī)制創(chuàng)新應(yīng)用、能源市場(chǎng)互聯(lián)互通是服務(wù)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的重要支撐。打破壁壘促使能源要素在更大范圍優(yōu)化配置,加強(qiáng)液化天然氣(LNG)接收站互聯(lián)互通和公平開(kāi)放,研究建立抽水蓄能市場(chǎng)化運(yùn)行的成本分?jǐn)倷C(jī)制,鼓勵(lì)新能源龍頭企業(yè)跨省投資建設(shè)風(fēng)能、太陽(yáng)能等新能源……諸多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題亟待推進(jìn)能源價(jià)格機(jī)制改革,提速能源市場(chǎng)化進(jìn)程,加快能源協(xié)調(diào)機(jī)制創(chuàng)新及制度建設(shè)。


在合理需求下保障供應(yīng)、滿(mǎn)足人民對(duì)清潔能源的期盼、為產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供價(jià)格可承受的能源要素,能源服務(wù)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略任重道遠(yuǎn)。

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