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山西是能源大省，且以傳統(tǒng)能源為主，選擇山西進(jìn)行試點(diǎn)，如果能夠闖出一條路子來(lái)，就可以向其他類似的能源大省提供可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

作為全國(guó)重要的煤炭大省和能源基地、煤炭主產(chǎn)區(qū)和五大綜合能源基地之一，山西省正在承擔(dān)一項(xiàng)歷史使命——為全國(guó)的能源革命綜合改革探路。

5月29日，在北京召開(kāi)的中央全面深化改革委員會(huì)第八次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命是保障能源安全、促進(jìn)人與自然和諧共生的治本之策。會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于在山西開(kāi)展能源革命綜合改革試點(diǎn)的意見(jiàn)》。

會(huì)議要求，山西要通過(guò)綜合改革試點(diǎn)，努力在提高能源供給體系質(zhì)量效益、構(gòu)建清潔低碳用能模式、推進(jìn)能源科技創(chuàng)新、深化能源體制改革、擴(kuò)大能源對(duì)外合作等方面取得突破，爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)能源革命排頭兵。

“在我印象中，山西是全國(guó)首個(gè)?！睆B門大學(xué)中國(guó)能源政策研究院院長(zhǎng)林伯強(qiáng)在記者采訪時(shí)說(shuō)，“山西在能源、環(huán)境方面的問(wèn)題比較突出，如果山西能夠試點(diǎn)成功，那么在全國(guó)其他省份開(kāi)展類似工作就不會(huì)有太大的問(wèn)題?！?/p>

對(duì)此，華北電力大學(xué)能源與電力經(jīng)濟(jì)研究咨詢中心主任曾鳴在接受記者采訪時(shí)進(jìn)一步介紹說(shuō)，國(guó)家選擇在山西開(kāi)展能源革命綜合改革試點(diǎn)，主要原因有：第一，山西是能源大省，且以傳統(tǒng)能源為主，選擇山西進(jìn)行試點(diǎn)，如果能夠闖出一條路子來(lái)，就可以向其他類似的能源大省提供可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

第二，山西目前的狀況也必須進(jìn)行能源革命，包括生產(chǎn)側(cè)革命、消費(fèi)側(cè)革命、體制革命、技術(shù)革命，同時(shí)還要進(jìn)行國(guó)際合作，來(lái)推動(dòng)山西實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，培養(yǎng)新的動(dòng)力，這對(duì)于山西來(lái)說(shuō)意義十分重大。

第三，在能源供應(yīng)、能源消費(fèi)、能源體制方面，山西已經(jīng)進(jìn)行了一系列的改革和創(chuàng)新，有一定的基礎(chǔ)的，特別是在能源體制改革方面，山西走得比較快。比如，電力體制改革，現(xiàn)在山西已經(jīng)是現(xiàn)貨市場(chǎng)的試點(diǎn)。

記者注意到，在上述會(huì)議召開(kāi)之前的5月10日，國(guó)家發(fā)改委官網(wǎng)對(duì)外發(fā)布《2019年國(guó)家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)任務(wù)》（下稱《重點(diǎn)任務(wù)》），就提出了在山西省開(kāi)展能源革命綜合改革試點(diǎn)。

《重點(diǎn)任務(wù)》對(duì)山西提出的要求包括：完善煤層氣勘查區(qū)塊公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)出讓制度，全面建立煤層氣礦業(yè)權(quán)退出機(jī)制；深化電力體制改革，加快輸配電價(jià)改革；完善國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制，改革國(guó)有資本監(jiān)督管理體制，調(diào)整優(yōu)化國(guó)有資產(chǎn)布局，更大力度推進(jìn)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革；堅(jiān)持打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，創(chuàng)新和改進(jìn)環(huán)境治理方式，建立生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。

而更早之前的1月28日，山西省人民政府在其官網(wǎng)上發(fā)布的一則消息稱，今年山西省能源工作將以開(kāi)展能源革命綜合試點(diǎn)為抓手，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以狠抓項(xiàng)目落地見(jiàn)效為重點(diǎn)，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)短板為突破，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，全面拓展轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。

該消息還稱，今年山西全省能源工作重點(diǎn)要在“七新”上下功夫：開(kāi)啟煤炭“減”“優(yōu)”“綠”發(fā)展新征程，加快建設(shè)煤炭綠色開(kāi)發(fā)利用基地；構(gòu)建煤層氣產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)利用新格局，加快建設(shè)國(guó)家非常規(guī)天然氣保障基地；打造電力產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展新態(tài)勢(shì)，加快建設(shè)電力外送基地；集聚能源發(fā)展新動(dòng)能，加快建設(shè)多元化能源供應(yīng)體系；落實(shí)綠色低碳發(fā)展新要求，推進(jìn)能耗總量和強(qiáng)度“雙控”；探索能源顛覆性技術(shù)新突破，加快建設(shè)煤基科技成果轉(zhuǎn)化基地；提升能源革命合作共贏新高度，加快建設(shè)能源革命交流與合作平臺(tái)。

能源革命綜合改革試點(diǎn)的推出，意味著能源革命由單一能源領(lǐng)域擴(kuò)展到了整個(gè)能源領(lǐng)域，一場(chǎng)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的改革即將展開(kāi)。這對(duì)于包括電力體制改革在內(nèi)的能源革命無(wú)疑具有重要標(biāo)志性意義。

國(guó)家能源局副局長(zhǎng)劉寶華此前在一次相關(guān)論壇上表示，山西率先出臺(tái)了打造全國(guó)能源革命排頭兵行動(dòng)方案，山西的探索和嘗試，必將為中國(guó)的能源轉(zhuǎn)型升級(jí)提供山西經(jīng)驗(yàn)，貢獻(xiàn)山西智慧。