光熱電站應(yīng)采取哪種方式核定電價？
來源：CSPPLAZA光熱發(fā)電網(wǎng) | 0評論 | 6424查看 | 2012-12-17 13:02:00
CSPPLAZA光熱發(fā)電論壇：我國首個國家級光熱發(fā)電項目——內(nèi)蒙古鄂爾多斯50兆瓦槽式太陽能熱發(fā)電項目自2003年開始醞釀，2005年啟動項目選址，2007年下半年啟動項目前期可研，2008年底報至國家發(fā)改委，歷經(jīng)漫長的七年煎熬，最終采取了特許權(quán)招標(biāo)方式，于2011年1月20日以大唐新能源0.9399元/千瓦時的超低價中標(biāo)而結(jié)束。但截至目前，該項目依然未有實際動工跡象。
事實上，鄂爾多斯項目在初期原本計劃采用核準(zhǔn)電價的方式確定，但由于項目方施德普太陽能（德國太陽千年與內(nèi)蒙古綠能的合資企業(yè)）的申報價過高（超過2元/kwh），同時恰逢光伏發(fā)電成本迅猛下滑，出于多方面的考慮，國家能源局最終放棄了核準(zhǔn)。
最終，國家能源局決定采用特許權(quán)招標(biāo)方式核定鄂爾多斯項目電價，但0.9399元的震撼低價并未給我國光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)一個好的開局，中標(biāo)方大唐新能源也因此飽受詬病，被業(yè)內(nèi)冠以“攪局者”的稱號。
當(dāng)前，在政府上網(wǎng)電價尚未出臺的背景下，我國已有多個光熱電站項目正在籌備或建設(shè)之中，而項目的電價問題到底該如何解決？這已然成為項目開發(fā)商心中懸著的一塊巨石。
電價問題上，在統(tǒng)一的上網(wǎng)電價尚未出臺之時，一般可由政府出面針對目標(biāo)項目進(jìn)行特許權(quán)招標(biāo)以核定項目電價，抑或由項目預(yù)開發(fā)商向政府主管部門提出具體的項目電價申請，由政府核準(zhǔn)。那么，到底哪種方式更好呢？
本期CSPPLAZA辯論擂臺推出：光熱發(fā)電項目應(yīng)采取哪種方式核定電價？誠邀您的參與！
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