能源基礎設施的建設與利用,存在周期性、需求性和實用性三個層面上的“錯配”。如果在此時因裝機階段性冗余得出“我國能源問題已經(jīng)得到徹底解決”的定論還為時尚早。分析國際上其他國家的能源發(fā)展,無論是否已經(jīng)邁入發(fā)達國家的行列,亦或進入工業(yè)后發(fā)展時期,能源需求的增長和生產(chǎn)能力的建設都沒有停滯?;谖磥砦覈?jīng)濟發(fā)展的布局,能源需求的體量和增量,產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化和升級,以及錯綜復雜的經(jīng)濟環(huán)境和百年未有的政治格局大變局,更需要以國家能源戰(zhàn)略安全為命題,著眼基本國情,放眼未來發(fā)展,解析和謀劃我國未來電力系統(tǒng)的發(fā)展形態(tài)。