推進(jìn)低碳發(fā)展是一個(gè)極為復(fù)雜的巨系統(tǒng),其目標(biāo)必然是一個(gè)復(fù)雜的多目標(biāo)、多層次的系統(tǒng),其中低碳電力發(fā)展目標(biāo)系統(tǒng)是這個(gè)巨系統(tǒng)的核心。目標(biāo)是通過(guò)指標(biāo)或者指標(biāo)體系來(lái)體現(xiàn)的,經(jīng)梳理我國(guó)現(xiàn)行的低碳電力發(fā)展目標(biāo)相關(guān)的法規(guī)及重要政策性文件,現(xiàn)行的指標(biāo)體系還存在許多問(wèn)題。