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楊錦成：推動能源互聯(lián)網(wǎng)不能一味依賴政府政策

來源：中國能源報 | 0評論 | 6220查看 | 2016-04-13 09:40:04

　　《關(guān)于推進“互聯(lián)網(wǎng)＋”智慧能源發(fā)展的指導意見》（簡稱《指導意見》）提出，能源互聯(lián)網(wǎng)未來10年的規(guī)劃要先重點推行試點示范項目。業(yè)內(nèi)普遍關(guān)注如何讓能源互聯(lián)網(wǎng)示范工程真正落地？事實上，不少人已經(jīng)“嗅”到在能源互聯(lián)網(wǎng)推進過程中微電網(wǎng)、區(qū)域能源、分布式能源的發(fā)展先機。那么，對于這些長期從事微電網(wǎng)、區(qū)域能源、分布式能源的實踐者而言，能源互聯(lián)網(wǎng)應如何推進？記者近日專訪了上海普天中科能源技術(shù)有限公司總工程師楊錦成。

　　可從園區(qū)開始啟動試點

　　記者：能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展會催生哪些業(yè)務模式？

　　楊錦成：能源互聯(lián)網(wǎng)有三種理念：其一是國家電網(wǎng)的大一統(tǒng)理念，即全球能源互聯(lián)網(wǎng)，其以特高壓為骨干，通過可再生能源遠距離輸送建立堅強智能電網(wǎng)的模式，這符合國家電網(wǎng)自身利益和“一帶一路”國家戰(zhàn)略；其二是光伏風電等新能源企業(yè)，在其原有新能源業(yè)務基礎上實現(xiàn)信息化；其三是傳統(tǒng)能源企業(yè)轉(zhuǎn)型的方式，比如發(fā)電廠和電網(wǎng)公司，或地方能源企業(yè)，或園區(qū)企業(yè)，基于售電業(yè)務模式引入其他業(yè)務，通過信息集成耦合、智能控制最終形成多能互補的區(qū)域型能源互聯(lián)網(wǎng)，這也是更多企業(yè)關(guān)注的。

　　記者：就現(xiàn)有條件而言，您認為伴隨《指導意見》試點示范項目落地，哪類項目將最先獲得發(fā)展先機？

　　楊錦成：園區(qū)型能源互聯(lián)網(wǎng)由于其體量適度、環(huán)境改善需求強烈、企業(yè)控制能源成本需求迫切等因素推動，將成為能源互聯(lián)網(wǎng)試點落地的主要形式。

　　在園區(qū)層面，滿足用戶的冷熱電負荷需求很關(guān)鍵。如果電負荷、熱負荷比較穩(wěn)定，且環(huán)境約束下需要實現(xiàn)清潔能源供應，分布式能源是比較合適的選擇，當然，也要取決于政策和價格支撐等問題。

　　其次，園區(qū)還有低成本運營的內(nèi)在需求，也會有邊界條件的約束，如環(huán)境條件、安全成本等，要注重資源的綜合利用、因地制宜，優(yōu)化系統(tǒng)的能源資源配置，激活電廠、儲能等能源資產(chǎn)的能量。

　　分布式能源業(yè)務在兩個階段會有發(fā)展空間。其一是前期，它屬于技術(shù)層面的試探，但是局限性較大，這個階段已經(jīng)基本結(jié)束；其二是現(xiàn)階段，在燃氣價格下行和電改等政策環(huán)境成熟的情況下，在售電業(yè)務基礎上組建綜合能源服務的業(yè)務構(gòu)架，通過多能互補、運營優(yōu)化和需求側(cè)響應等技術(shù)，實現(xiàn)能源系統(tǒng)精細化管理。伴隨邊界條件更為開放、設備和投資成本下降到可控程度，以及用戶的節(jié)能環(huán)保意識加強和企業(yè)的強制性約束指標的落實，分布式能源業(yè)務作為區(qū)域型能源互聯(lián)網(wǎng)的重要組成部分，將有更大發(fā)展空間。

　　國家推廣能源互聯(lián)網(wǎng)還在于要解決環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展問題，同時要適應國家經(jīng)濟新常態(tài)，統(tǒng)籌平衡各參與主體的利益。在整個業(yè)務鏈中，各方都要有融合和轉(zhuǎn)變。在園區(qū)推廣能源互聯(lián)網(wǎng)試點是有潛在價值的，現(xiàn)在看來也有一些基礎的盈利模式，如可在能源服務方面降低成本；提供一些增值業(yè)務，如給用戶做能耗平臺、節(jié)能改造及能源托管業(yè)務等。一個園區(qū)試點成功可以在其他園區(qū)復制。

　　需提升地方政府積極性

　　記者：國家目前也在推進智慧城市試點，您認為智慧城市與能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展結(jié)合時的空間在哪里？

　　楊錦成：從分布式能源、到智慧能源，再到智慧城市會有一個演進的過程。分布式能源最初作為節(jié)能業(yè)務的一個技術(shù)分支，在其發(fā)展初期傾向于單項技術(shù)，界面簡單、效益清晰又可把握；之后因利潤率下降，通過系統(tǒng)化理念將各單項節(jié)能技術(shù)進行集成優(yōu)化，形成具有較大合同額和技術(shù)整合能力要求的提供系統(tǒng)節(jié)能解決方案的業(yè)務模式；后續(xù)結(jié)合EMC、PPP等商業(yè)模式創(chuàng)新，進一步整合新能源技術(shù)及信息技術(shù)，包括物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算，就成為智慧能源的雛形；結(jié)合城市規(guī)劃建設進一步演變成為智慧城市中的重要板塊——智慧能源。

　　智慧城市及能源互聯(lián)網(wǎng)是一脈相承的。實踐成效，一取決于政策；二取決于盈利模式是否清晰；三取決于政府相關(guān)方在其中是否有明確的利益訴求。就能源而言，有利面為能源是實實在在的產(chǎn)品，具有價值，可以交易；不利面為地方政府會認為能源互聯(lián)網(wǎng)處理的是用戶和企業(yè)之間的關(guān)系，除采暖這類直接影響民生的項目，通常不會直接參與。

　　同時，能源互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)屬于基礎設施，在技術(shù)、政策和實施條件等環(huán)節(jié)涉及到的相關(guān)方面特別多，所以建設周期較長，制約因素也較多，這樣致使整個系統(tǒng)在基礎能源工藝之上的增效部分投入產(chǎn)出比不顯著。在中央有政策、環(huán)境及能耗方面的硬性指標和約束的情況下，地方政府才可能更有積極性。

　　記者：請問您如何評價智慧城市到目前的進展？

　　楊錦成：智慧城市有幾個特點，第一，不同地方對其解讀不同，不同地方政府有自己的訴求，也有可能需要帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的訴求；第二，不同技術(shù)提供方的側(cè)重點不同，就像是能源互聯(lián)網(wǎng)一樣，智慧城市的發(fā)展也要因地制宜。但目前看來，智慧城市整體的商業(yè)模式不是特別清晰，還處于技術(shù)整合和業(yè)務探索階段。

　　不要一味指望補貼

　　記者：如此看來，推進能源互聯(lián)網(wǎng)，與智慧城市建設相結(jié)合，時機還不到？

　　楊錦成：每個智慧城市的側(cè)重點都不一樣，要體現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的平衡。而智慧能源發(fā)展首先應選能耗較高的地區(qū)，更好地體現(xiàn)出技術(shù)進步帶來的效益；之后隨著技術(shù)進步和社會發(fā)展，再根據(jù)實施條件推廣。

　　無論是智慧城市還是能源互聯(lián)網(wǎng)，國家的目標之一是互聯(lián)，不要隔離；其次是高效、友好，體現(xiàn)用戶的潛在需求；再次是要環(huán)保、安全可靠。在過程中，地方在財政支持、技術(shù)支撐能力方面都要量力而行。無論智慧城市還是智慧能源，都有互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算方面的共性需求，但目前大數(shù)據(jù)與價值的映射關(guān)系還未建立起來，在這種情況下，如果盲目加快，就無法真正實現(xiàn)智慧的價值。

　　希望可以用社會化模式運作推動能源互聯(lián)網(wǎng)，而不是一味地依賴政府政策。我覺得補貼不應該作為主要推動力，而應該是出于項目本身的需求。試點階段的補貼，更多是建立一種補償機制，平衡實施方在完善技術(shù)集成和業(yè)務模式探索時付出的額外成本；推廣階段的補貼，更多應該是在相關(guān)機制還不完善的時候，為其社會效益進行補償。長遠來看，還是要通過項目自身的高效和友好等增值特性，使得項目自身更具有經(jīng)濟性。能源互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)要有一個全生命周期的經(jīng)營理念在其中，要在規(guī)劃、建設和運維全過程中，保證項目質(zhì)量和服務質(zhì)量，及可持續(xù)發(fā)展問題。

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