能源局印發(fā)2016年能源工作指導(dǎo)意見 推進光熱示范項目建設(shè)
發(fā)布者：本網(wǎng)記者Alice | 來源：CSPPLAZA光熱發(fā)電網(wǎng) | 0評論 | 8352查看 | 2016-04-01 14:19:00
CSPPLAZA光熱發(fā)電網(wǎng)訊：今日，國家能源局正式發(fā)布《關(guān)于印發(fā)2016年能源工作指導(dǎo)意見的通知》（以下簡稱《通知》），旨在進一步加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進發(fā)展動力轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)“十三五”能源發(fā)展起好步開好局。
此次發(fā)布的《通知》涉及能源行業(yè)多個領(lǐng)域，對光熱發(fā)電也有所提及。《通知》要求，要繼續(xù)推進太陽能熱發(fā)電示范項目建設(shè)，探索太陽能熱發(fā)電新技術(shù)和新模式。統(tǒng)籌做好太陽能發(fā)電項目與配套電網(wǎng)建設(shè)銜接。未來將加快光熱發(fā)電領(lǐng)域技術(shù)定型，研究組建太陽能發(fā)電等標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，這對于中國即將推出的1GW左右的光熱示范項目的建設(shè)無疑是一個利好消息。
附通知全文：
國家能源局關(guān)于印發(fā)2016年能源工作
指導(dǎo)意見的通知
各省（自治區(qū)、直轄市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委（能源局），各派出機構(gòu)，有關(guān)企業(yè)：
為了做好2016年能源工作，進一步加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進發(fā)展動力轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)“十三五”能源發(fā)展起好步開好局，我局研究制訂了《2016年能源工作指導(dǎo)意見》。現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真組織實施。
國家能源局
2016年3月22日
2016年能源工作指導(dǎo)意見
2016年是“十三五”規(guī)劃的第一年，認(rèn)識、適應(yīng)和引領(lǐng)能源發(fā)展新常態(tài)，做好全年能源工作，進一步加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進發(fā)展動力轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)“十三五”能源發(fā)展起好步開好局，具有十分重要的意義。
一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)
深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，落實中央經(jīng)濟工作會議總體部署，遵循“四個革命、一個合作”戰(zhàn)略思想，堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力調(diào)整存量做優(yōu)增量，著力培育能源生產(chǎn)消費新模式新業(yè)態(tài)，著力提高能源普遍服務(wù)水平，努力構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，促進經(jīng)濟社會發(fā)展行穩(wěn)致遠。
（一）能源消費。2016年，能源消費總量43.4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右，非化石能源消費比重提高到13%左右，天然氣消費比重提高到6.3%左右，煤炭消費比重下降到63%以下。
?。ǘ┠茉垂?yīng)。2016年，能源生產(chǎn)總量36億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右，煤炭產(chǎn)量36.5億噸左右，原油產(chǎn)量2億噸左右，天然氣產(chǎn)量1440億立方米左右。
（三）能源效率。2016年，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降3.4%以上，燃煤電廠每千瓦時供電煤耗314克標(biāo)準(zhǔn)煤，同比減少1克。
二、推進科技和體制創(chuàng)新，培育創(chuàng)新發(fā)展新動力
?。ㄋ模┩七M能源科技創(chuàng)新
推廣應(yīng)用先進適用技術(shù)裝備。實施能源裝備制造創(chuàng)新2025行動計劃，研究建立先進技術(shù)裝備創(chuàng)新推廣協(xié)作機制。示范應(yīng)用超超臨界機組二次再熱、大容量超超臨界循環(huán)流化床鍋爐、柔性直流輸電、煤礦智能化開采、大型管道電驅(qū)壓縮機組、深海和非常規(guī)油氣勘探開發(fā)等先進技術(shù)裝備。
推進重點關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。圍繞能源安全供應(yīng)保障、清潔能源發(fā)展和化石能源清潔高效利用三大重點領(lǐng)域，集中攻關(guān)核電關(guān)鍵設(shè)備、燃氣輪機、智能電網(wǎng)、大容量儲能、燃料電池、天然氣長輸管線燃驅(qū)壓縮機組等裝備及關(guān)鍵材料的自主研發(fā)應(yīng)用。加快全釩液流儲能電池、海上浮式核動力平臺、光熱發(fā)電、智慧礦山、煤層氣、生物質(zhì)能等領(lǐng)域技術(shù)定型。
加強革命性技術(shù)研究論證。聚焦戰(zhàn)略性前沿技術(shù)，進一步加大研究論證力度，推進能源互聯(lián)網(wǎng)、先進核能、煤炭分質(zhì)梯級利用、能源新材料等領(lǐng)域的技術(shù)革命。
強化科技創(chuàng)新基礎(chǔ)。加強能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,推進三代壓水堆先進核電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加快頁巖氣、煤層氣、電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施、油品質(zhì)量、分布式能源、智能電網(wǎng)等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。研究組建太陽能發(fā)電等標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會。培育具有國際影響力的能源技術(shù)研發(fā)中心、重點實驗室等創(chuàng)新平臺。
（五）加快能源體制創(chuàng)新
落實電力體制改革措施。推進輸配電價改革，加強成本監(jiān)審，有序擴大試點范圍。推進南方、京津冀等區(qū)域電力市場和貴州、云南、山西等省電力市場建設(shè)綜合改革試點。按照相對獨立原則，組建京津冀、南方、貴州、云南、山西等電力交易機構(gòu)。推進跨省跨區(qū)電能交易市場化改革，制訂實施市場基本規(guī)則和監(jiān)管辦法。推進放開發(fā)用電計劃，優(yōu)先保障民生購電和清潔能源發(fā)電。推進放開售電業(yè)務(wù)和增量配電投資業(yè)務(wù)，在廣東、重慶等地開展售電側(cè)專項改革試點。加強和規(guī)范燃煤自備電廠監(jiān)督管理。
深化石油天然氣體制改革。推動出臺《關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見》，擬訂配套措施，研究開展油氣改革綜合試點。有序放開石油勘查、開采、進口、加工準(zhǔn)入。推動油氣管道網(wǎng)運分開，促進油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放。推動完善油氣價格機制，促進天然氣價格市場化。
深化審批制度改革。研究編制國家能源局權(quán)力、責(zé)任清單，完善權(quán)力監(jiān)督、制約和協(xié)調(diào)機制。按照國務(wù)院統(tǒng)一部署，繼續(xù)取消、下放審批事項，規(guī)范審批行為。改進服務(wù)方式，逐步推行網(wǎng)上審批。研究建立行政審批聽證和項目決策后評估制度，完善責(zé)任追究機制。
加強能源法制建設(shè)。加快《電力法》修訂和《能源法》《核電管理條例》《國家石油儲備條例》立法。研究推進《石油天然氣法》《能源監(jiān)管條例》《海洋石油天然氣管道保護條例》立法和《煤炭法》修訂。完善電力監(jiān)管法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。
深化能源市場監(jiān)管。針對重點地區(qū)、典型問題，著力加強重點專項監(jiān)管和問題監(jiān)管，促進能源市場健康持續(xù)發(fā)展。加強簡政放權(quán)事中事后監(jiān)管，促進審批事項有機下放承接。加強市場秩序監(jiān)管，著力規(guī)范電力市場準(zhǔn)入秩序、電力調(diào)度交易與市場秩序。加強電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)公平開放和成本監(jiān)管，促進信息公開和公平接入。加強煤電規(guī)劃建設(shè)和成品油質(zhì)量升級監(jiān)管，推進工作有序開展。抓好供電監(jiān)管，提升人民群眾用電滿意度。加強能源領(lǐng)域行政執(zhí)法，發(fā)揮12398能源監(jiān)管熱線作用，保障各類市場主體合法權(quán)益。加強能源行業(yè)信用體系建設(shè)。加強能源監(jiān)管信息化建設(shè)。
加強電力安全監(jiān)管。強化安全發(fā)展觀念，落實以企業(yè)為主體的電力安全生產(chǎn)責(zé)任制。完善電力安全生產(chǎn)法規(guī)體系，創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法機制。加強源頭監(jiān)管和治理，堅持完善重大隱患掛牌督辦、電力事故（事件）警示通報和約談訪談制度。做好電網(wǎng)、發(fā)電、工程施工、網(wǎng)絡(luò)與信息安全、可靠性等專業(yè)安全監(jiān)管。建立安全生產(chǎn)不良記錄和“黑名單”機制。加強電力應(yīng)急管理，推進電力企業(yè)應(yīng)急能力建設(shè)。做好國家重要活動和重點時期保電工作。
三、提高能源系統(tǒng)效率，構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展新格局
?。┣袑嵓訌姂?zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)
發(fā)布實施能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃。編制完成能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃，以及能源科技創(chuàng)新、電力、核電、煤炭、石油、天然氣、可再生能源等專項規(guī)劃。做好國家級與省級能源總體規(guī)劃銜接，爭取2016年6月底前，兩級規(guī)劃全部按程序報批發(fā)布實施。
研究編制區(qū)域中長期發(fā)展規(guī)劃。落實國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，編制實施《京津冀能源協(xié)同發(fā)展專項規(guī)劃》和《絲綢之路經(jīng)濟帶能源發(fā)展規(guī)劃》。促進區(qū)域能源協(xié)調(diào)發(fā)展，研究長江經(jīng)濟帶能源發(fā)展思路和重點區(qū)域能源中長期發(fā)展規(guī)劃。
研究能源長遠發(fā)展戰(zhàn)略。建立重大戰(zhàn)略問題研究協(xié)商機制，組織開展戰(zhàn)略性重大專題研究。研究分析能源發(fā)展戰(zhàn)略需求，推進能源生產(chǎn)消費革命重大示范工程。
?。ㄆ撸┘涌煺{(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
化解煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能。嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能，從2016年起，3年內(nèi)原則上停止審批新建煤礦項目、新增產(chǎn)能的技術(shù)改造項目和產(chǎn)能核增項目，確需新建煤礦的，一律實行減量置換。加快淘汰落后產(chǎn)能，繼續(xù)淘汰9萬噸/年及以下煤礦，支持有條件的地區(qū)淘汰30萬噸/年以下煤礦，逐步淘汰其他落后煤礦，全年力爭關(guān)閉落后煤礦1000處以上，合計
相關(guān)閱讀
- 2016年中央和地方預(yù)算草案發(fā)布：完善可再生能源補貼機制
- 關(guān)于做好2016年度風(fēng)電消納工作有關(guān)要求的通知
- 關(guān)于做好2016年電力運行調(diào)節(jié)工作的通知
- 山東發(fā)布2016年太陽能集熱系統(tǒng)財政補貼項目申報工作通知
- 關(guān)于印發(fā)國家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）的通知
- 中國首批20個光熱發(fā)電示范項目當(dāng)前簡況
- 光熱示范項目高國產(chǎn)化率優(yōu)勢或被惡劣自然條件所拖累
- 能源局印發(fā)國家電力示范項目管理辦法
- 能源局關(guān)于開展全國能源領(lǐng)域建設(shè)施工安全大檢查的通知
- 能源局發(fā)布報送太陽能熱發(fā)電示范項目建設(shè)進展情況通知
- 2017年能源工作指導(dǎo)意見出爐 穩(wěn)步推進首批光熱示范項目
- 光熱發(fā)電用汽輪機被列入工信部重大技術(shù)裝備推廣指導(dǎo)目錄
- 國家能源局：有序推進光熱示范項目建設(shè) 年內(nèi)完成約200MW
- 蘭州—西寧城市群發(fā)展規(guī)劃：打造光熱設(shè)備制造基地
- 西藏十三五產(chǎn)業(yè)規(guī)劃：加強光熱發(fā)電和集熱利用推廣應(yīng)用
- 國家能源局關(guān)于印發(fā)2018年能源工作指導(dǎo)意見的通知
最新評論
0人參與
馬上參與
最新資訊
-
![]()
-
![]()
-
![]()
12小時前 11:43 -
![]()
14小時前 09:30 -
![]()
-
![]()
昨天 05-24 15:56 -
![]()
昨天 05-24 14:59 -
![]()
昨天 05-24 12:56 -
![]()
昨天 05-24 10:12 -
![]()
昨天 05-24 08:23 -
![]()
前天 05-23 14:55 -
![]()
前天 05-23 14:47 -
![]()
前天 05-23 13:45 -
![]()
前天 05-23 12:45 -
![]()
前天 05-23 12:02
