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　　2016年3月21日，國家能源局與亞洲開發(fā)銀行在北京共同舉辦第九屆“亞洲太陽能論壇”。本屆論壇主題是“太陽能產(chǎn)業(yè)合作”，旨在進一步推進亞洲太陽能產(chǎn)業(yè)的區(qū)域合作，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，拓展太陽能的廣泛運用。

　　國家發(fā)展改革委副主任、國家能源局局長努爾·白克力和亞洲開發(fā)銀行行長中尾武彥出席論壇開幕式并致辭。國家能源局副局長劉琦主持論壇開幕式。來自印度、巴基斯坦等25個亞洲國家的政府、企業(yè)代表及專家學者共300余人參加會議。

　　努爾·白克力在致辭中指出，近年來，中國積極推動能源轉(zhuǎn)型發(fā)展。2014年，中國國家主席習近平提出了“推動中國能源生產(chǎn)和消費革命”能源發(fā)展國策和“四個革命、一個合作”的戰(zhàn)略思想。2015年11月，中國政府聯(lián)合國際可再生能源署在中國蘇州召開了“國際能源變革論壇”，提出了共同推動全球能源變革的倡議。亞洲是全球經(jīng)濟增長最快的地區(qū)，在全球新增能源需求中占據(jù)最大份額，這對本地區(qū)既是嚴峻挑戰(zhàn)，也是實現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型的良好機遇。目前，亞洲已成為全球光伏制造和應(yīng)用規(guī)模最大的地區(qū)。近3年來，亞洲光伏發(fā)電新增裝機占全球的50%以上，多晶硅產(chǎn)量約占全球的65%，光伏電池片產(chǎn)量占全球的95%，光伏組件產(chǎn)量占全球的92%，亞洲完全可以在太陽能領(lǐng)域形成國際區(qū)域競爭優(yōu)勢。亞洲各國應(yīng)加強區(qū)域合作，共同推進太陽能等清潔能源發(fā)展，抓住全球新一輪能源轉(zhuǎn)型的機遇，實現(xiàn)本區(qū)域能源轉(zhuǎn)型的跨越式發(fā)展，并把清潔能源打造成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要新生力量。

　　努爾·白克力強調(diào)，中國與亞洲其他國家既面臨很多共同挑戰(zhàn)，也具有很強的互補性。中國愿加強與亞洲各國在太陽能領(lǐng)域的務(wù)實合作。在“一帶一路”戰(zhàn)略的推進中，中國將把能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點內(nèi)容，充分發(fā)揮本區(qū)域太陽能資源的優(yōu)勢，在太陽能領(lǐng)域全面合作。一是分享太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，拓展多元化應(yīng)用市場，特別是要加快解決本地區(qū)無電人口用電問題。二是促進光伏制造產(chǎn)業(yè)合作，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，在更多地區(qū)建立光伏制造產(chǎn)業(yè)體系。三是中國將繼續(xù)與亞洲開發(fā)銀行開展合作，創(chuàng)新支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投融資模式，實現(xiàn)金融與產(chǎn)業(yè)的一體化發(fā)展。

　　以下為演講全文：

　　努爾·白克力：尊敬的中尾武彥先生，女士們，先生們，朋友們，同志們，大家上午好！歡迎各位早春3月相聚北京，共商亞洲太陽能發(fā)展之大事，在此我謹代表中國國家能源局對第九屆亞洲太陽能論壇的召開表示熱烈的祝賀，對亞洲開發(fā)銀行行長中尾武彥先生、各參會有關(guān)國際組織、以及企業(yè)代表和專家的到來表示誠摯的歡迎和衷心的感謝。

　　大家知道，3月16日中國兩會剛剛閉幕，中國政府總結(jié)五年發(fā)展的成果，制定了未來五年的規(guī)劃，處于這樣的時間節(jié)點，在中國舉辦第九屆亞洲太陽能論壇，可以起到如何更好的促進亞洲太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是通過區(qū)域合作更加全面的推進綠色發(fā)展。中國政府制定了“十三五”規(guī)劃，提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，也明確了推進能源革命，加快能源技術(shù)創(chuàng)新，建設(shè)經(jīng)濟低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系的能源發(fā)展戰(zhàn)略總思路。

　　當前，煤炭在中國能源消費中仍占到64%，水電、風電、太陽能、核電、天然氣等清潔能源只占能源消費的7.9%，在能源需求增長爆發(fā)的大背景下，正式加快發(fā)展清潔能源，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)大的時期。中國作為最大的能源生產(chǎn)國和消費國，在轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式方面，既有自身必須轉(zhuǎn)變的要求，也有擁有全球能源變革的外在環(huán)境需要，我們愿與各國加強合作，加快推動清潔、低碳能源發(fā)展，共同完成新一輪能源變革。

　　今天，借這次論壇我主要談三方面的觀點，與大家分享。

　　一，全球能源變革需要全世界各國共同行動。

　　當今世界面對日益增長的能源需求，資源的快速對接，嚴峻的環(huán)境污染和全球氣候變化，尋求可持續(xù)的能源方式，已是擺在全世界人民的重大問題。進入了新時期以來，風能、太陽能、生物質(zhì)能、地熱能的新能源技術(shù)逐步開始規(guī)?；l(fā)展，全球正在興起新一輪能源變革。2015年11月，中國政府聯(lián)合國際可再生能源署，在中國蘇州召開了國際能源變革論壇，匯聚多國政府代表、企業(yè)專家，探討了能源變革的戰(zhàn)略和實現(xiàn)路徑，發(fā)布了宣言，提出了共同推動全球能源變革的倡議。

　　近年來，中國積極推動能源轉(zhuǎn)型發(fā)展。2014年，習近平主席提出了推動中國能源生產(chǎn)和消費革命的戰(zhàn)略構(gòu)想，其基本內(nèi)容可以概括為四個革命、一個合作，一是推動能源消費革命，抑制不合理的全面消費。二是推動能源供給革命，建立多元供應(yīng)體系。三是推動能源技術(shù)革命，帶動產(chǎn)業(yè)升級。四是推動能源組織革命，打通能源發(fā)展的快車道。一個合作，就是加強全方位國際合作，實現(xiàn)開放創(chuàng)新下能源的發(fā)展。

　　中國牢固樹立了清潔能源發(fā)展理念，要在世界化石能源清潔化發(fā)展的同時，大膽推動非化石能源的規(guī)?；l(fā)展。中國政府確立的目標是，到2020年非化石能源占一次能源消費總量的比重達到15%左右，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值、二氧化碳排放量比2005年下降40%—45%，到2030年非化石能源占一次能源消費總量的比重達到20%左右，單位工業(yè)生產(chǎn)總之二氧化碳排放量比2005年下降60%—65%，2030年前后，排放達到峰值，并力爭達到共識。這是中國政府向國際社會做出的應(yīng)對氣候變化的承諾，我們將加快調(diào)整能源發(fā)展方式，確保這一戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。

　　二，亞洲地區(qū)的太陽能產(chǎn)業(yè)大有作為。

　　亞洲是目前全球經(jīng)濟增長最快的地區(qū)，也是占全球新的能源需求規(guī)模最大的地區(qū)，當今和今后一個時期，亞洲約占全球新增能源的45%，這既是嚴峻的挑戰(zhàn)，也是實現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)。亞洲將是新一輪能源轉(zhuǎn)型中最重要的地區(qū)，走一條新型的可持續(xù)發(fā)展道路亞洲地區(qū)必須有所作為，而且也可以完全做到大有作為。

　　亞洲開發(fā)銀行在2010年設(shè)立亞洲太陽能論壇，建立了區(qū)域太陽能產(chǎn)業(yè)的重要平臺，這項活動極具前瞻性，近3年來，在全球光伏發(fā)電新增裝機中亞洲占了50%以上，亞洲地區(qū)也是規(guī)模制造規(guī)模最大的地區(qū)，太陽能產(chǎn)品制造居世界首位，多金硅產(chǎn)業(yè)約占全球的65%，光伏產(chǎn)量占全球的95%，光伏組件總量占全球的92%。從目前發(fā)展趨勢看，太陽能是具有潛力的新能源發(fā)展技術(shù)，在全球能源增長放緩的情況下，光伏發(fā)電增幅趨穩(wěn)，顯示出強大的生命力。如果亞洲各國如果抓住全球新一輪能源轉(zhuǎn)型的機遇，在新能源各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)建立起類似光伏產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，不僅將實現(xiàn)本區(qū)域能源轉(zhuǎn)型的跨越式發(fā)展，而且可以把清潔能源打造成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要的新生力量。

　　三，中國愿加強與亞洲各國在太陽能領(lǐng)域的務(wù)實合作。

　　亞洲各國能源密切關(guān)聯(lián)，既面臨很多共同問題，也有很強的突破。我們將在“一帶一路”戰(zhàn)略推進中，將能源作為重點，特別是把本區(qū)域太陽能優(yōu)勢發(fā)揮好，實現(xiàn)共同發(fā)展。

　　一是，中國愿與各國分享太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗。在中國眾多清潔能源利用方式中，太陽能特別是光伏發(fā)電近年來快速發(fā)展，成為能源生產(chǎn)和消費方式變革的一大亮點。自2008年起，中國連續(xù)8年光伏電池產(chǎn)量居世界首位，累計為全球提供了70%以上的光伏電池產(chǎn)品，自2013年起，中國連續(xù)3年新增光伏發(fā)電裝機超過1000萬千瓦，是全球規(guī)模最大的光伏市場。同時，光伏發(fā)電已形成多元化格局，各種工業(yè)廠房、公路建設(shè)以及千家萬戶居民開展了各種光伏應(yīng)用，許多地區(qū)把光伏與農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、生態(tài)治理相結(jié)合，特別是把光伏發(fā)電與扶貧相結(jié)合，開辟了光伏+的新模式。在“十三五”時期，中國每年將新增1500萬千瓦—2000萬千瓦的光伏發(fā)電，繼續(xù)保持全球最強勁增長的光伏市場。特別值得一提的是，中國充分發(fā)揮了光伏在解決邊緣地區(qū)用電方面的作用，2003—2015年，中國政府安排財政資金支持無電地區(qū)建成光伏獨立電站670座，光伏互用系統(tǒng)35萬套，為120萬無電人口解決了用電問題。我們愿與解決用電問題的國家分享經(jīng)驗，通過區(qū)域合作將中國的經(jīng)驗推廣到其他發(fā)展中國家，加快能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為經(jīng)濟發(fā)展和人民生活的改善提供能源保障。

　　二是，大力加強太陽能產(chǎn)業(yè)合作。中國在光伏制造和開發(fā)利用方面具備較豐富的經(jīng)驗，產(chǎn)品性價比高，工程建設(shè)能力強，可以與有關(guān)國家在投資、裝備、工程等方面開展全面合作，迄今為止，已有中國企業(yè)在亞洲其他國家設(shè)立光伏制造，有的甚至以產(chǎn)業(yè)園區(qū)的方式積極配套、迅速形成有效的生產(chǎn)能力。我們將積極支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)走出去發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，在更多的地區(qū)建立光伏制造