來源:中國能源報 | 0評論 | 4740查看 | 2016-03-02 09:29:24
國務(wù)院國資委2月25日召開媒體通氣會,對外披露國有企業(yè)“十項改革試點”。國資委副主任張喜武在會上表示,國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定開展“十項改革試點”,以點帶面、以點串線,形成經(jīng)驗、復(fù)制推廣。
十項改革試點具體為:落實董事會職權(quán)試點,市場化選聘經(jīng)營管理者試點,推行職業(yè)經(jīng)理人制度試點,企業(yè)薪酬分配差異化改革試點,國有資本投資運營公司試點,中央企業(yè)兼并重組試點,部分重要領(lǐng)域混合所有制改革試點,混合所有制企業(yè)員工持股試點,國有企業(yè)信息公開工作試點,剝離企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題試點。
電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領(lǐng)域是國有資本相對集中的領(lǐng)域。在這些領(lǐng)域開展混合所有制改革試點示范,具有重要意義。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,目前試點遴選工作仍在進(jìn)行,今年上半年,將確定首批試點企業(yè),并著手制定試點實施方案,下半年正式啟動試點,穩(wěn)妥有序推進(jìn)相關(guān)改革工作。試點中引資規(guī)模要達(dá)到一定比例,要引入負(fù)責(zé)任的積極股東,要依照公司法嚴(yán)格落實混合所有制企業(yè)董事會職權(quán)。
相關(guān)人士指出,此次推行的“十項改革試點”是在第一批試點的基礎(chǔ)上再進(jìn)一步向前推進(jìn),更加具體。如煤炭、電解鋁等行業(yè)應(yīng)優(yōu)先跟進(jìn),在總結(jié)經(jīng)驗的同時發(fā)現(xiàn)問題及時糾偏,形成可借鑒的改革經(jīng)驗。
去年12月,國務(wù)院國資委副秘書長彭華崗在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上曾透露,國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室針對社會關(guān)注的國企改革熱點、難點問題,研究并確定國有企業(yè)改革十項改革試點,試點工作將于2016年全面展開。
張喜武指出,剛剛過去的2015年,是國企改革重大政策文件的研究制定年、高產(chǎn)豐收年。2016年深化國有企業(yè)改革總的考慮是:牢牢把握“三個導(dǎo)向”、堅持“兩個聚焦”、抓好“九項重點任務(wù)”,努力改出“五個新”。把握“三個導(dǎo)向”,即目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向和問題導(dǎo)向;堅持“兩個聚焦”,即向構(gòu)建有利于貫徹落實五大發(fā)展理念的新體制新機(jī)制聚焦,向推動國有企業(yè)提質(zhì)增效升級聚焦;抓好“九項重點任務(wù)”。一是盡快完善“1+N”文件體系,二是深入推進(jìn)“十項改革試點”,三是以管資本為主推進(jìn)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變,四是分類推進(jìn)國有企業(yè)改革,五是加大公司制股份制改革力度,六是推進(jìn)董事會建設(shè),七是推動中央企業(yè)重組調(diào)整,八是強(qiáng)化國有資產(chǎn)監(jiān)督,九是堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo);改出“五個新”,即改出新體制,改出新機(jī)制,改出新成效,改出新經(jīng)驗,改出新局面。