售電這口飯怎么吃?
來源:華夏能源網(wǎng) | 0評論 | 5245查看 | 2015-10-15 10:43:00
【售電主體三】有輸配電業(yè)務(wù)或僅有配電業(yè)務(wù)背景的售電公司(簡稱有電網(wǎng)背景的售電公司)。對于有輸、配電壟斷業(yè)務(wù)的電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)不應(yīng)該參與競爭性售電業(yè)務(wù),這是大家爭議的一個焦點,遭到發(fā)電集團(tuán)的強(qiáng)烈反對,改革不能漠視這種爭議甚至是反對的意見。這里提出一個妥協(xié)的觀點:改革初期或過渡階段,可以參與,但必須受到嚴(yán)格約束和監(jiān)管。嚴(yán)格約束是指這類售電公司必須獨立運作,不能允許輸配售一體或配售一體的混業(yè)經(jīng)營公司存在;同時,對搭車輸配壟斷業(yè)務(wù)開展售電業(yè)務(wù)以及關(guān)聯(lián)交易或進(jìn)行利益輸送等不正當(dāng)競爭行為要嚴(yán)格監(jiān)管。
【售電主體四】保底供電商即電網(wǎng)企業(yè)。按照規(guī)定,確保居民、農(nóng)業(yè)、重要公用事業(yè)和公益性服務(wù)用電,繼續(xù)執(zhí)行政府定價。在所有用電還不能全部市場化的情況下,電網(wǎng)公司作為保底供電商,負(fù)責(zé)按政府定價向此類用戶開展售電,當(dāng)然對應(yīng)的電網(wǎng)購電也不應(yīng)該市場化。
售電這口飯,怎么吃?
和眾多商品市場一樣,電力市場也分批發(fā)市場和零售市場,批發(fā)和零售的區(qū)別在于量的多少而已。一般而言,大的電能交易都會通過發(fā)用直接見面的批發(fā)方式開展;對于不愿意或不允許參加批發(fā)市場購電的用戶(用電量相對少),只能通過零售市場開展電能交易。
下面仍然按照上述售電主體的分類,分別說明售電業(yè)務(wù)如何開展。
【發(fā)電企業(yè)】一般而言,發(fā)電企業(yè)售電不需要購電。不管是對用戶還是對作為經(jīng)銷商的售電公司,發(fā)電企業(yè)首先是以批發(fā)方式售電。按照常識,發(fā)電企業(yè)可以采取批零兼營方式,即發(fā)電企業(yè)的所有市場售電都可以不通過經(jīng)銷商,而由其與用戶直接見面實現(xiàn)交易。經(jīng)銷商能干的,發(fā)電企業(yè)也能干。而且,發(fā)電企業(yè)搞零售業(yè)務(wù),其風(fēng)險反倒比經(jīng)銷商的少,因為發(fā)電企業(yè)開展零售只要接受售價即可,而經(jīng)銷商卻始終面臨購售差價的風(fēng)險。除非發(fā)電企業(yè)嫌零售麻煩。事實上,發(fā)電企業(yè)如果對開展零售沒有把握的話,可以通過收購或參股優(yōu)秀零售商等方式實現(xiàn)對零售市場的拓展和進(jìn)入。
【獨立的售電公司】賺取購售電差價是所有此類售電公司生存的根本。這也是零售商面臨的問題:他們必須按照變動的價格在批發(fā)市場購電,然后再以固定的價格向小用戶零售。所以有人戲言,零售商是一幫自以為比別人聰明的人,而且富有冒險精神。的確,不然只要有錢能夠準(zhǔn)入誰都能夠賺錢,生機(jī)勃勃的零售市場如何實現(xiàn)?至于當(dāng)下炒得很熱的增值服務(wù)一類的業(yè)務(wù),大家想想,增值業(yè)務(wù)對零售商而言,首先意味的是成本的支出,而不是不確定的增值收入。相比發(fā)電企業(yè),在售電市場,零售商僅僅是一個配角;這一點,在國外市場也被證實,獨立的售電公司不是一個可以帶來高回報、穩(wěn)定收益的投資領(lǐng)域。零售商進(jìn)入零售業(yè)務(wù),必須做好“砸錢”的準(zhǔn)備。
【電網(wǎng)背景的售電公司】前面講過,對此類售電公司必須受到嚴(yán)格約束和監(jiān)管,嚴(yán)格防止區(qū)域售電市場出現(xiàn)“配+售”小壟斷或“輸+配+售”大壟斷。否則,不要說獨立的售電公司,就是堂堂的發(fā)電企業(yè),其終端用戶市場也將受到此類售電公司的蠶食??梢韵胂耄娋W(wǎng)企業(yè)作為區(qū)域唯一供電者,在向用戶提供報裝、計量、抄表、維修等各類供電服務(wù)的同時,意味著擁有客戶大數(shù)據(jù)資源,即便允許共享,電網(wǎng)企業(yè)也是進(jìn)水樓前先得月,或者也會內(nèi)外有別。做為用戶,電能價格當(dāng)然是考慮的重點,但也還有質(zhì)量保證和服務(wù)便利等方面的考慮以及擔(dān)心。此外,如果售電公司能從發(fā)電企業(yè)大量批發(fā)電能,又同時能夠向用戶等量銷售電能,那么這個市場一定有問題,這個問題就是是誰能夠?qū)Πl(fā)用電雙方進(jìn)行隔離;多年來,部分跨省區(qū)電能交易就存在受電省電網(wǎng)企業(yè)利用壟斷地位賺取購售差價問題,這一問題得到監(jiān)管機(jī)構(gòu)的證實。
綜上,發(fā)電企業(yè)坐擁電能商品貨源,電網(wǎng)企業(yè)在客戶大數(shù)據(jù)方面具有先天優(yōu)勢,而獨立的售電公司的確需要練就一套勇闖天涯的“秘籍”。
得資源者得天下?得用戶者得天下?還是壟斷地位得天下?我們拭目以待!