G7峰會(huì)：本世紀(jì)實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)“去碳化”
來源：中國能源報(bào) | 0評(píng)論 | 5042查看 | 2015-06-17 10:27:00
務(wù)虛的峰會(huì)
“亂世的峰會(huì)”、“無奈的七個(gè)人”，外媒對(duì)2015年七國集團(tuán)（G7）峰會(huì)如此評(píng)價(jià)。
6月8日，為期兩天的G7峰會(huì)在德國南部小鎮(zhèn)加米施－帕滕基興落幕。議題幾乎覆蓋全球所有熱點(diǎn)問題，經(jīng)濟(jì)、金融市場規(guī)范、打擊偷逃稅、自貿(mào)談判、烏克蘭問題、核安全、反恐以及氣候變化等等，涉及范圍之廣歷年罕見，長達(dá)17頁的聯(lián)合聲明可見一斑。
然而，內(nèi)容看似豐富,成果卻寥寥無幾，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人提出的多是口號(hào)式承諾或警告,成員內(nèi)部也是分歧重重。
為期兩天的G7峰會(huì)8日在德國南部小鎮(zhèn)加米施-帕滕基興落下帷幕。美德英法意加日——七個(gè)西方工業(yè)化國家首腦齊聚一堂，探討了當(dāng)今世界面臨的主要問題。
不過，如此“務(wù)虛”的峰會(huì)卻也傳出驚喜，七國領(lǐng)導(dǎo)人做出了一項(xiàng)跨越85年的漫長承諾：到本世紀(jì)末完全“脫碳”，徹底告別化石燃料。
英國廣播公司稱，G7峰會(huì)達(dá)成的一致意見雖不具約束性，但卻傳達(dá)了一個(gè)明確的信號(hào)：從長遠(yuǎn)看來，世界經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力終將來自清潔能源，自工業(yè)革命以來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的化石燃料時(shí)代就此結(jié)束。
綠色環(huán)保組織表示，100%利用可再生能源的愿景開始成型?！督鹑跁r(shí)報(bào)》分析稱，此舉將被視為應(yīng)對(duì)氣候變化的一個(gè)歷史性決定，為年底巴黎氣候大會(huì)協(xié)議的達(dá)成鋪路。
本世紀(jì)末去碳化？
G7峰會(huì)期間，七國領(lǐng)導(dǎo)人就氣候變化議題達(dá)成一致，宣布支持在本世紀(jì)實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)“去碳化”，承諾到2050年實(shí)現(xiàn)全球溫室氣體排放量較2010年減少40%至70%。這與此前商定的目標(biāo)相比，更為明確。
“這是有史以來第一次，七國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人共同明確支持全球經(jīng)濟(jì)去碳的長期目標(biāo)。該目標(biāo)將向企業(yè)和金融市場釋放信號(hào)，投資低碳技術(shù)將獲得利潤豐厚的回報(bào)。”世界資源研究所全球氣候項(xiàng)目總監(jiān)詹妮弗·摩根說。
七國領(lǐng)導(dǎo)人還強(qiáng)調(diào)，要求《聯(lián)合國氣候變化框架公約》所有締約方共擔(dān)減排責(zé)任，承諾通過開發(fā)和利用創(chuàng)新技術(shù)，到2050年努力實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型，并制定長期的低碳發(fā)展戰(zhàn)略。
G7同意，將盡最大努力避免全球氣溫上升2℃，幫助貧困國家，尤其是非洲國家，發(fā)展清潔能源技術(shù)應(yīng)對(duì)氣候變化。
然而，這一結(jié)束化石燃料時(shí)代的決策卻遭到質(zhì)疑，有人指責(zé)G7的目標(biāo)太過自滿且不計(jì)后果。
一些非政府組織表示，七國集團(tuán)雖提出了減排目標(biāo)，但其自身努力并不夠。美國沒有加入《京都議定書》；加拿大2011年退出《京都議定書》，5月公布的減排承諾嚴(yán)重縮水，相當(dāng)于到2030年，較1990年減排14%；日本拒絕加入《京都議定書》第二承諾期，減排目標(biāo)為到2030年溫室氣體排放量比2013年減少26%；雖然歐盟2013年的溫室氣體排放量比1990年減少了19%，但堅(jiān)持未來7年內(nèi)只將減排目標(biāo)提高一個(gè)百分點(diǎn)。
樂施會(huì)發(fā)言人約恩·卡林斯基表示，七國集團(tuán)示意化石能源正走向終結(jié)，但從其自身的減排承諾中很難看出。
法蘭克福金融管理學(xué)院可持續(xù)能源金融學(xué)教授莫斯萊納表示，G7領(lǐng)導(dǎo)人聲明不過是“在已達(dá)成一致的問題上重新確認(rèn)”，其主要目的是發(fā)達(dá)國家在同發(fā)展中國家氣候變化談判前率先達(dá)成共識(shí)。
《基督教科學(xué)箴言報(bào)》稱，G7提出的目標(biāo)雄心勃勃，但到2100年還有很長的一段路要走，對(duì)化石燃料需求巨大的發(fā)展中國家能否實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型仍是未知。“據(jù)石油公司統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)，化石燃料將使用到2200年，甚至是2300年?！笔蛢r(jià)格信息中心全球能源分析師Tom Kloza說。
信任去哪了
事實(shí)上，發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家在應(yīng)對(duì)氣候變化上的立場基本一致，然而卻在錢的問題上分歧嚴(yán)重。氣候變化援助金不落實(shí)正妨礙著雙方間的信任。
此次峰會(huì)上，七國領(lǐng)導(dǎo)人重申，將兌現(xiàn)為發(fā)展中國家應(yīng)對(duì)氣候變化提供資金支持的承諾，到2020年每年將從公共和私人部門籌措1000億美元，幫助貧困國家應(yīng)對(duì)氣候變化。
“這樣的計(jì)劃是正確的，但更需要速度、雄心和具體行動(dòng)?！笔澜缱匀换饡?huì)專家薩曼莎·史密斯說，“發(fā)展中國家已準(zhǔn)備好迅速采取行動(dòng)，但需要從發(fā)達(dá)國家獲得資金和技術(shù)支持。希望七國集團(tuán)更多地將承諾變?yōu)樾袆?dòng)。”
包括G7在內(nèi)的發(fā)達(dá)國家早在2009年哥本哈根氣候大會(huì)上就向發(fā)展中國家承諾提供氣候變化援助金，但直到現(xiàn)在，也未提出詳細(xì)的路線圖。成立于2010年的綠色氣候基金雖已獲得超過100億美元的注資承諾，但兌現(xiàn)資金不足六成。
上個(gè)月，默克爾呼吁制定如何兌現(xiàn)氣候變化援助金的路線圖，稱G7峰會(huì)將成為路線圖的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。南亞氣候變化系統(tǒng)專家Anoop Poonia稱，G7峰會(huì)錯(cuò)過了機(jī)會(huì)，沒有追隨默克爾的腳步，德國在5月宣布，到2020年每年將氣候變化援助金翻倍，增至44.9億美元。默克爾也因此贏得了“氣候英雄”的美譽(yù)。
樂施會(huì)表示，G7此次仍未明確表示如何兌現(xiàn)資金，而這恰恰是巴黎氣候談判能否取得成功的關(guān)鍵。
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