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光熱發(fā)電到底值不值得投資？

發(fā)布者：本網記者Alice | 來源：CSPPLAZA光熱發(fā)電網 | 0評論 | 6580查看 | 2015-04-21 16:39:00

　　CSPPLAZA光熱發(fā)電網報道：對于光熱發(fā)電項目到底值不值得投資這一問題，在可再生能源產業(yè)總是存在一些爭議。來自Bracewell & Guiliani律師事務所的Simon Stevens和來自SolarReserve公司的Kevin Smith分別表達了他們各自對于光熱發(fā)電投資價值的一些看法。

Simon Stevens：為什么政府和銀行都把開發(fā)光熱電站視為一項昂貴的投資？

　　Simon Stevens是Bracewell & Giuliani國際律師事務所在中東太陽能行業(yè)協(xié)會的資深律師和法律顧問。他10多年來一直為從事可再生能源、常規(guī)能源以及基礎設施項目開發(fā)和投資的開發(fā)商和投資機構提供建議，服務范圍也包括大規(guī)模太陽能電站和分布式太陽能項目?；赟imon Stevens在太陽能項目融資方面的豐富經驗，他向人們解釋了為什么政府和銀行仍然認為開發(fā)光熱發(fā)電是一項昂貴的投資。

　　簡單地說，目前光熱發(fā)電成本相對來說是比較昂貴的，但這并不是絕對的原因。

　　上面這句話有兩個關鍵詞分別是“相對”和“目前”。簡單地說，我們先假設政府作為媒介、銀行作為投資方已經決定要投資太陽能項目了。這個時候，可供他們選擇的是兩種存在競爭關系的技術路線——聚光光熱發(fā)電或者光伏發(fā)電。

　　第一個，也是最明顯地認為開發(fā)光熱電站是相對昂貴的選擇的原因就是發(fā)電成本對比結果。根據IRENA（國際可再生能源機構）提供的數據顯示，光伏目前發(fā)電成本約為0.08美元/KWh。而在最近Dubai Solar Park II光伏項目的招標過程中我們可以看到，光伏發(fā)電成本達到0.06美元/KWh是完全可能的。相比之下，光熱發(fā)電的LCOE（平準化電力成本）明顯更高。一般來說，光熱發(fā)電成本在0.2美元-0.25美元/KWh，槽式光熱電站發(fā)電成本在0.17-0.35 美元/KWh之間，而塔式光熱電站發(fā)電成本在0.17-0.29美元/KWh之間。

　　那么對于政府來說，純粹從電力價格方面考慮，光伏發(fā)電無疑是更好的選擇。

　　而對于銀行來說，考慮的因素略有不同，但結果往往是相同的。一般銀行會通過衡量一個項目的經濟性來決定是否為其提供有追索權或者無追索權的貸款。即便一個項目獲得了電力購買協(xié)議，但問題是，如果這個項目是不經濟的，那么項目受讓方（通常是政府）可能會選擇退出，也就相當于所謂的效率違約（又稱為有效違約，是以波斯納為代表的美國經濟分析法學派提出的一種違約理論。它的含義是：合同的一方當事人只有因違約帶來的收益將超出己方以及他方履約的預期收益，并且針對預期收益的損害賠償有限，使之在承擔違約責任后仍有盈余，違約才是一個理性的選擇）。雖然項目融資合作時簽署的一些可強制執(zhí)行的合同和擔保會給投資者帶來一些安慰，但這些措施執(zhí)行的過程與效果根本無法保障，往往需要數年時間。與此同時，銀行還要擔心債務償還的問題。

　　政府和銀行認為開發(fā)光熱電站相對昂貴的第二個原因是，光伏發(fā)電技術已經被證明是一個更加成熟的技術。相比之下，光熱電站尤其是定日鏡系統(tǒng)設計異常復雜的塔式光熱電站，往往被人們視為是具有實驗性質的項目。此外，在分析發(fā)電成本時，較高的融資成本也成為光熱電站發(fā)電成本更高的原因。

　　更加實事求是地說，政府和銀行很清楚不完全商業(yè)化的電站往往更容易出現超支和拖延的現象。即使對于投資商和承包商來說這些風險可能僅僅存在理論上的可能性，但是政府往往會擔心項目出現延遲，甚至會出現被放棄的現象。對于政府來說，它采購項目的原因就是因為國家需要電力。

　　銀行也會擔心一個項目可能在投入商業(yè)化運行之前出現延遲現象或者被放棄，那就意味著項目所承擔的債務將無法償還。幾乎所有的電力購買協(xié)議都會有一條保障措施，即如果項目不能在約定的截止日期之前投入商業(yè)化運行的話，則受讓方有權利選擇退出。在那種情況下，無論項目需償還的債務增加到多少都沒有任何意義了。

　　另外，光伏發(fā)電近年來因為成本大幅下降而發(fā)展迅猛。光伏整體系統(tǒng)造價在2010年-2014短短4年間下降了大約50%。光伏系統(tǒng)的重要組成部分——電池板價格下降的幅度甚至更大。光伏發(fā)電系統(tǒng)成本下降很大的原因是其形成了規(guī)?；a，所以我們也可以假設光熱發(fā)電產業(yè)如果形成規(guī)?；l(fā)電成本也很可能出現大幅度下跌，但現階段投資者很顯然還是更青睞光伏發(fā)電。

　　以上是政府和銀行認為開發(fā)光熱電站是一項相對昂貴投資的原因，但他們忽略了光熱發(fā)電的一項重要特性——光熱電站配置儲能系統(tǒng)難度較小。從長遠發(fā)展的角度來看，穩(wěn)定可調的太陽能利用方式絕對不應該被低估?，F階段光伏發(fā)電技術確實被認為是相對簡單和更加成熟的發(fā)電技術，但一旦考慮到將其配置儲能系統(tǒng)，它與光熱發(fā)電技術孰優(yōu)孰劣的問題就充滿了爭議。這就是為什么我相信政府和銀行將繼續(xù)在短期和中期會同時支持光熱發(fā)電和光伏發(fā)電的原因，相信沒有人希望這場較量過早結束。

SolarReserve公司 CEO Kevin Smith：為什么光熱發(fā)電是一項經濟可行的投資？

　　美國大型太陽能發(fā)電項目開發(fā)商SolarReserve的首席執(zhí)行官Kevin Smith率領他的公司團隊在美國及世界其它地區(qū)開發(fā)和建設了多個大型太陽能工程項目。這些項目的投資額高達18億美元，有的正在建設，有的已經投入運營。這些大型項目包括世界上最大的熔鹽塔式電站“新月沙丘”，目前正在調試。Kevin投身能源產業(yè)30多年，經驗豐富。就光熱發(fā)電的經濟可行性問題，Kevin與我們分享了他的個人觀點。

全球可再生能源和儲能需求不斷增加

　　繼2014年全球可再生能源產業(yè)投資額達到2700億美元后，預計到2020年，全球可再生能源發(fā)電需求將增加45％，投資額將超過1.1萬億美元。隨著可再生能源供能比例的提高，滿足用電高峰期的持續(xù)供電需求以及維系輸電系統(tǒng)的可靠性的重要性也隨之提升，對大規(guī)?？稍偕茉吹膬δ芤笠膊粩嗵岣?。

　　具有前瞻思維的政策制定者肩負重任，因為他們要保證用電戶有可靠、清潔、經濟的電力供應，因此他們出臺相應政策以推進降低成本的電網級規(guī)模儲能系統(tǒng)的建設。加州公共事業(yè)委員會規(guī)劃到2024年加州要實現新增儲能裝機1.3GW，同時所有的儲電設備必須經濟低成本。

　　在南半球，南非的“可再生能源獨立電力生產商采購計劃”也在大力推進成本控制和革新，影響力度輻射全球。在這項政策的激勵下，南非能源部（DOE）發(fā)出幾輪帶儲能系統(tǒng)的光熱電站的招標，以滿足用電高峰期的電量供應，持續(xù)到晚上10點。

集成熔鹽儲熱光熱發(fā)電技術是解決大規(guī)模儲能問題最主要的方案

　　相對于其它光熱發(fā)電模式，集成熔鹽儲能技術的塔式光熱電站在效率、可靠性和成本上優(yōu)勢明顯。相關獨立研究表明，光熱發(fā)電集成熔鹽儲能技術的儲熱性能與化石燃料發(fā)電一樣持續(xù)可靠，能滿足用電高峰期的供電需要。雖然風力發(fā)電和光伏發(fā)電等間歇性可再生能源發(fā)電的應用范圍遍及全球，但是它們不能滿足用電高峰期的供電需求，而光熱發(fā)電正好解決這一問題。光熱發(fā)電儲能，即使在電力需求量變化的情況下也能提供長時間的持續(xù)供電。

　　雖然蓄電池技術在不斷進步和突破，但是其不適合大規(guī)模安裝，因為它成本高昂，對環(huán)境的潛在影響嚴重而復雜，電池的運行、降解、更換以及環(huán)境影響壽命的終結都十分漫長。通常，對蓄電池儲能系統(tǒng)的分析都目光短淺，不會提及它的定期更換成本，更換周期一般是6-10年，這意味著在25年的商業(yè)化運行周期內，需要多次更換蓄電池系統(tǒng)。而熔鹽儲熱系統(tǒng)無需更換即可25年持續(xù)運行。

　　SolarReserve的旗艦項目為新月沙丘電站，位于美國內華達州，裝機容量110MW，擁有連續(xù)10小時滿功率儲熱系統(tǒng)電力輸出的能力，是全球首個配置先進熔鹽儲熱系統(tǒng)的公共事業(yè)級的大型能源設施。其擁有1.1GWh的電力存儲能力，是迄今為止最大的蓄電池儲能設施的儲能能力的40倍。

　　新月沙丘電站已經完工，目前正處于試運營階段，預計2015年年中將全面投入運營，該電站也是目前全球唯一的大規(guī)模熔鹽塔光熱電站。新月沙丘電站年發(fā)電量預計將超過500000MWh，是相同規(guī)模的光伏電站（不含儲能）年發(fā)電量的2倍。SolarReserve已開發(fā)的專利儲熱技術是經濟

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