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沙特為何難戒石油發(fā)電之“癮”
來(lái)源:林益楷 | 0評(píng)論 | 5236查看 | 2014-10-16 10:32:00    
  根據(jù)美國(guó)能源信息署9月25日的消息,中東產(chǎn)油國(guó)沙特在發(fā)電領(lǐng)域消耗的石油數(shù)量再創(chuàng)新高,今年7月份達(dá)到90萬(wàn)桶/日(2009-2013年夏天平均值約70萬(wàn)桶/日)。粗算一筆賬可知,沙特發(fā)電消費(fèi)石油數(shù)量占其國(guó)內(nèi)石油消費(fèi)總量的比重達(dá)到30%左右,成為全球石油發(fā)電比重最高的國(guó)家之一。

  對(duì)沙特而言,石油發(fā)電占比全球最高并不是一個(gè)值得慶賀的好消息。眾所周知,石油發(fā)電是一種污染較大且不具持續(xù)性的發(fā)電方式,從世界范圍看,石油在與煤炭、天然氣等發(fā)電燃料的競(jìng)爭(zhēng)中處于下風(fēng)。丹尼爾·耶金在《能源重塑世界》中曾經(jīng)這樣寫(xiě)道:“目前拉動(dòng)世界電力生產(chǎn)的三駕馬車(chē)是煤炭、核能和天然氣,這三種能源的主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)將至少能保持20年?!?/div>

  世界多國(guó)石油發(fā)電的比重都在下降,這是不爭(zhēng)的事實(shí)。幾十年前,石油發(fā)電在美國(guó)電力供應(yīng)中的比例還在15%以上,如今僅為0.6%左右。中國(guó)上世紀(jì)七八十年代的某些年份石油發(fā)電占比一度超過(guò)1/4,80年代以后開(kāi)始迅速下降,至2010年已降至0.3%的極低水平。在歐盟,石油發(fā)電占比也極其微小。

  對(duì)比世界各國(guó)石油發(fā)電的趨勢(shì),沙特用如此大規(guī)模的石油來(lái)發(fā)電,顯然是一種不合理的資源配置。但沙特明知如此,卻難戒石油發(fā)電之“癮”,顯然有不得已的苦衷。

  首先必須看到,過(guò)去十多年來(lái),沙特經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)(今年一季度 GDP增長(zhǎng)幅度為4.7%),該國(guó)人口也從1999年的2100萬(wàn)攀升至如今的3000萬(wàn)以上。經(jīng)濟(jì)及人口的迅速增長(zhǎng),導(dǎo)致這個(gè)石油出口大國(guó)自我消費(fèi)的“胃口”越來(lái)越大。數(shù)據(jù)顯示,2012年沙特全年消費(fèi)電量達(dá)2320億千瓦時(shí),2013年消費(fèi)石油290萬(wàn)桶/日,電力和石油消費(fèi)分別較2000年翻了一番。如此巨量的能源消費(fèi)增長(zhǎng),是沙特難戒石油發(fā)電之“癮”的重要背景。

  石油發(fā)電比重過(guò)大,也與沙特自身的能源結(jié)構(gòu)有關(guān)。一般來(lái)說(shuō),面對(duì)電力需求的強(qiáng)勁增長(zhǎng),很多國(guó)家傾向于用煤炭發(fā)電(印度等東南亞多國(guó)的做法)和天然氣發(fā)電(日本在福島核電事故后的做法)來(lái)彌補(bǔ),但沙特情況不同。首先,沙特本國(guó)幾乎不擁有煤炭產(chǎn)能。其次,沙特天然氣多為油田伴生氣,目前大約60%-70%的天然氣來(lái)自加瓦爾等大油田,且含硫量較高。而該國(guó)石油儲(chǔ)量卻極其豐富,擁有高達(dá)2660億桶的證實(shí)儲(chǔ)量(在全球占比為16%),用石油發(fā)電與該國(guó)石油資源的“天賦異稟”有關(guān)。

  在筆者看來(lái),造成發(fā)電資源錯(cuò)配背后更重要的原因在于“價(jià)格之手”。根據(jù)OGJ數(shù)據(jù),沙特天然氣儲(chǔ)量?jī)H排名世界第五,位居俄羅斯、伊朗等國(guó)之后,但依然擁有驚人艷羨的291TCF的儲(chǔ)量(約8萬(wàn)億立方米)。為何石油公司對(duì)開(kāi)發(fā)沙特的天然氣沒(méi)有動(dòng)力?我想價(jià)格是重要原因。數(shù)據(jù)顯示,2013年沙特天然氣賣(mài)給國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的價(jià)格只有0.75美元/mmbtu,而同時(shí)期美國(guó)henryhub氣價(jià)為3.73美元/mmbtu,英國(guó)氣價(jià)為10.51美元/mmbtu,日本氣價(jià)為15.96美元/mmbtu。沙特國(guó)內(nèi)的天然氣價(jià)格嚴(yán)重偏離了其市場(chǎng)價(jià)值。反觀沙特的石油出口,其賣(mài)給歐洲參照的是布倫特油價(jià),賣(mài)給亞洲參照的是迪拜和阿曼油價(jià),前幾年賣(mài)給美國(guó)參照的是WTI油價(jià),顯然,石油比天然氣的定價(jià)更加市場(chǎng)化,石油公司采油比采氣掙錢(qián)得多,二者境遇自然是天壤之別。

  實(shí)際上,正是由于國(guó)內(nèi)能源定價(jià)嚴(yán)重背離市場(chǎng)價(jià)值,帶來(lái)了能源的過(guò)度消費(fèi)、浪費(fèi)以及政府補(bǔ)貼的泛濫,最終也給資源國(guó)帶來(lái)了“慷慨的負(fù)擔(dān)”。這種現(xiàn)象在沙特、俄羅斯、委內(nèi)瑞拉、印尼等多個(gè)國(guó)家都有所體現(xiàn)。沙特2013年底最高標(biāo)號(hào)的汽油每升價(jià)格僅0.62里亞爾(約合0.165美元),每千瓦時(shí)居民電價(jià)僅0.08里亞爾(約合0.02美元),居民電價(jià)僅為實(shí)際發(fā)電成本的25%。如此低的能源價(jià)格,導(dǎo)致沙特民眾可以隨心所欲購(gòu)買(mǎi)大排量汽車(chē),有的人出去度假家里甚至都不關(guān)空調(diào),造成了能源的極大浪費(fèi)。而沙特在化石能源補(bǔ)貼方面的資金卻一直位居全球各國(guó)前列。上述現(xiàn)象歸根究底,在于“看不見(jiàn)的手”的缺失或扭曲,石油發(fā)電不過(guò)是資源錯(cuò)配的“冰山一角”而已。

  然而,即使是上天的“饋贈(zèng)”極其豐厚,沒(méi)有合理的價(jià)格機(jī)制引導(dǎo)消費(fèi),資源也總有耗竭的一天。例如印尼,作為曾經(jīng)的亞太地區(qū)重要的油氣生產(chǎn)國(guó),該國(guó)長(zhǎng)期執(zhí)行油氣低價(jià)及補(bǔ)貼政策,給國(guó)家財(cái)政帶來(lái)沉重負(fù)擔(dān),直到2004年“退化”成為石油凈進(jìn)口國(guó)。而資源匱乏的日本和韓國(guó),則把價(jià)格市場(chǎng)化視為國(guó)家能源安全戰(zhàn)略的重要內(nèi)涵。殷鑒不遠(yuǎn),包括沙特在內(nèi)的其他國(guó)家也該警醒了吧?
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