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國內

中國國家碳交易體系的基本路徑和路線圖

來源：碳道 | 0評論 | 7694查看 | 2014-09-16 09:41:15

　　日前，《借鑒國際機構經驗共謀中國碳市場新格局》在天津召開。國家發(fā)改委氣候司國內履約處處長蔣兆理發(fā)表了題為《全國碳排放權交易市場——我們面臨的挑戰(zhàn)與出路》的演講。

　　這次會上，蔣處長的講稿系統(tǒng)的梳理了中國建設國家碳交易體系的基本原則和路徑。講稿中指出，中央深改組將全國碳交易列為75項重大改革事項之一，稱之為“務必達成，不可動搖”。中國政府希望通過中國的碳交易實踐證明，碳排放權交易制度在發(fā)展中大國切實可行，行之有效。

　　同時蔣處長亦指出，全國統(tǒng)一碳市場與試點區(qū)別巨大，困難程度遠甚于試點，非簡單的擴大范圍。

　　現(xiàn)將此次演講中涉及的關鍵核心信息收錄如下：

基本原則：

　　一是堅持與加快轉變經濟發(fā)展方式相結合。以轉方式、調結構、控排放作為碳排放權交易市場建設的出發(fā)點和落腳點，更加注重提高發(fā)展質量和效益、更加注重節(jié)能減排和降碳實效。

　　二是堅持政府監(jiān)管與市場主導相結合。發(fā)揮市場在碳配額資源配置中的決定性作用，政府做好監(jiān)管和服務。

主要目標：

　　通過給參與企業(yè)設定排放上限，推行碳配額管理實現(xiàn)合理控制重點行業(yè)溫室氣體排放，并通過建立起交易制度體系，以市場發(fā)現(xiàn)排放配額價格，賦予企業(yè)實現(xiàn)減排目標的靈活機制，激勵企業(yè)有效降低減排成本，切實落實各項控制溫室氣體排放任務，從而推動轉變發(fā)展方式、調整經濟結構和能源結構，最終實現(xiàn)經濟和社會健康持續(xù)發(fā)展。

階段性目標：

　　2014-2015：準備階段。法律法規(guī)、技術標準和基礎設施建設。

　　2016-2020：運行完善階段（第一階段）。全面啟動實施和完善階段。

　　2020年后：拓展階段（第二階段），擴大參與企業(yè)范圍和交易產品，探索與國際市場連接。

碳市場建設的基本路徑

實現(xiàn)路徑

路線圖和時間表

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