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光熱發(fā)電：市場(chǎng)接受才是王道

來(lái)源：中國(guó)科學(xué)報(bào) | 0評(píng)論 | 3606查看 | 2014-08-19 09:14:00

　　相比關(guān)注度極高的中國(guó)光伏，同為太陽(yáng)能利用領(lǐng)域的光熱發(fā)電顯得有些過(guò)于“寂寥”。

　　盡管早在上世紀(jì)80年代，國(guó)內(nèi)不少科研院所已開始進(jìn)行光熱發(fā)電的研發(fā)，但多年過(guò)去了，光熱發(fā)電仍停留在研發(fā)階段，示范項(xiàng)目的建設(shè)也是寥寥無(wú)幾。

　　但進(jìn)入2014年以來(lái)，光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)突然出現(xiàn)曙光。

　　不僅國(guó)家能源局、國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司等部門對(duì)推進(jìn)光熱發(fā)電示范項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了重點(diǎn)研討，日前更是傳出——光熱發(fā)電示范項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)已經(jīng)敲定，價(jià)格區(qū)間在1.2元~1.25元/千瓦時(shí)。

　　這一消息傳出后，“光熱發(fā)電行業(yè)將出現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)”的看法立刻不脛而走。但是，中國(guó)光熱發(fā)電行業(yè)果真會(huì)借示范項(xiàng)目電價(jià)出臺(tái)的東風(fēng)，走上快速發(fā)展的康莊大道嗎？

離市場(chǎng)化仍然遙遠(yuǎn)

　　據(jù)國(guó)內(nèi)光熱發(fā)電研究機(jī)構(gòu)CSPPLAZA統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2013年底，全球太陽(yáng)能光熱發(fā)電已投運(yùn)的裝機(jī)容量約3320兆瓦，商業(yè)化電站和實(shí)驗(yàn)示范項(xiàng)目總數(shù)共為120個(gè)左右。其中，我國(guó)光熱發(fā)電裝機(jī)約為15兆瓦，2013年新增裝機(jī)13兆瓦。

　　目前，我國(guó)光熱發(fā)電行業(yè)仍處于發(fā)展初期階段，示范性項(xiàng)目仍是行業(yè)主導(dǎo)，能夠真正依靠市場(chǎng)運(yùn)作而實(shí)現(xiàn)盈利的項(xiàng)目少之又少。

　　中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)孟憲淦接受《中國(guó)科學(xué)報(bào)》記者采訪時(shí)表示：“相比中國(guó)1900多萬(wàn)千瓦的光伏裝機(jī)容量，國(guó)內(nèi)15兆瓦的光熱發(fā)電裝機(jī)量實(shí)在太小，甚至遠(yuǎn)低于一個(gè)最小的火電廠裝機(jī)容量?！?/div>

　　與光伏發(fā)電不同的是，光熱發(fā)電需經(jīng)歷從熱能到機(jī)械能再轉(zhuǎn)化為電能的復(fù)雜過(guò)程。其中每一個(gè)環(huán)節(jié)均需要不菲的投資，而且只有在處于長(zhǎng)期陽(yáng)光直射地區(qū)如西部等省區(qū)才有利用價(jià)值。

　　“成本高企、技術(shù)落后、產(chǎn)業(yè)政策不完善等各項(xiàng)因素制約了光熱發(fā)電行業(yè)的崛起，其與光伏、風(fēng)電的差距正在越來(lái)越大?！敝型额檰?wèn)能源行業(yè)研究員宛學(xué)智告訴《中國(guó)科學(xué)報(bào)》記者。

　　另外，當(dāng)前中國(guó)光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈仍未形成。對(duì)此，中商情報(bào)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院能源行業(yè)研究員方復(fù)亮指出，雖然材料、設(shè)備等產(chǎn)品已有出口，但產(chǎn)業(yè)鏈上的系統(tǒng)集成技術(shù)還很落后。

價(jià)格試探企業(yè)底線

　　根據(jù)2009年國(guó)家出臺(tái)的風(fēng)力發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)規(guī)定，四類風(fēng)能資源區(qū)分別為每千瓦時(shí)0.51元、0.54元、0.58元和0.61元。而去年國(guó)家出臺(tái)的光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)，按三類光照資源區(qū)分別為0.9元/千瓦時(shí)、0.95元/千瓦時(shí)和1元/千瓦時(shí)。

　　相比之下，光熱發(fā)電示范項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)如果定位于1.2元~1.25元，從目前來(lái)看較為合理。

　　據(jù)了解，國(guó)內(nèi)第一家商業(yè)化運(yùn)營(yíng)的光熱發(fā)電站——青海德令哈50兆瓦塔式太陽(yáng)能熱發(fā)電站一期10兆瓦項(xiàng)目，已于去年7月成功并網(wǎng)發(fā)電。

　　方復(fù)亮透露，該項(xiàng)目單位發(fā)電成本約為0.9 元/千瓦時(shí)，按此計(jì)算，1.2元~1.25元的上網(wǎng)電價(jià)尚有一定的盈利空間。

　　不過(guò)，孟憲淦則認(rèn)為，從當(dāng)前光熱發(fā)電成本投入與產(chǎn)出分析，1.2元~1.25元/千瓦時(shí)的價(jià)格并不高，“只能說(shuō)是‘馬馬虎虎’，企業(yè)無(wú)法獲得較高的利潤(rùn)”。

　　毫無(wú)疑問(wèn)，此次政府計(jì)劃出臺(tái)示范項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)更多旨在于推動(dòng)光熱發(fā)電的市場(chǎng)化進(jìn)展，希望行業(yè)借此擺脫長(zhǎng)期陷入研發(fā)的局面。

　　但相較于2008年曾一度高達(dá)4元/千瓦時(shí)的光伏電價(jià)補(bǔ)貼，目前曝光的光熱發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)的確有些偏低。光伏、風(fēng)能的前車之鑒已讓政府意識(shí)到，長(zhǎng)期補(bǔ)貼不僅無(wú)助行業(yè)市場(chǎng)化的健康發(fā)展，甚至降低了企業(yè)依靠科技進(jìn)步減少成本的積極性。

　　孟憲淦指出，在市場(chǎng)化大門未開啟、企業(yè)仍在觀望之際，討論這一上網(wǎng)電價(jià)是否合理并無(wú)太多意義，一切需留待市場(chǎng)啟動(dòng)后才能檢驗(yàn)。

　　事實(shí)上，1.2元~1.25元/千瓦時(shí)的價(jià)格只是政府在試探企業(yè)的底線?！斑@一價(jià)格是否合理、是否能帶來(lái)利潤(rùn)，關(guān)鍵要看今后企業(yè)是否愿意‘真金白銀’投入進(jìn)來(lái)——如果愿意證明價(jià)格合適，反之政府則會(huì)再對(duì)價(jià)格進(jìn)行調(diào)整?！泵蠎椾普f(shuō)。

市場(chǎng)接受是王道

　　截至2014年5月，不少光熱發(fā)電項(xiàng)目都處在前期準(zhǔn)備階段。出于經(jīng)濟(jì)性考慮，這些項(xiàng)目在前期階段完成后便已擱淺，短期內(nèi)并沒(méi)有動(dòng)工的跡象。“由于扶持政策沒(méi)有到位，使得投資方和運(yùn)營(yíng)方都在觀望。”方復(fù)亮告訴記者。

　　而隨著光熱發(fā)電示范項(xiàng)目電價(jià)政策的落實(shí)，為搶占市場(chǎng)先機(jī)，觀望中的投資方和運(yùn)營(yíng)方將會(huì)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，光熱發(fā)電市場(chǎng)必將出現(xiàn)一定的增長(zhǎng)。

　　但是，對(duì)由此“光熱發(fā)電將迎來(lái)爆炸式增長(zhǎng)”的看法，多位業(yè)內(nèi)人士均表示不認(rèn)同。

　　“光熱發(fā)電市場(chǎng)化進(jìn)程究竟有多快？今后能不能大規(guī)模發(fā)展，現(xiàn)在都不好說(shuō)?！泵蠎椾票硎?，雖然目前歐洲已有成功運(yùn)營(yíng)的光熱發(fā)電電站，但若在中國(guó)照搬其模式并不現(xiàn)實(shí)。因?yàn)闅W洲居民零售電價(jià)遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)，電站所能獲得的利潤(rùn)要高得多。反觀國(guó)內(nèi)，如果完全依靠目前0.4元的居民零售電價(jià)而不給予補(bǔ)貼，光熱電站發(fā)展的前景并不看好。

　　宛學(xué)智也認(rèn)為，上網(wǎng)電價(jià)等政策刺激會(huì)在一定程度上影響行業(yè)發(fā)展，但爆炸式增長(zhǎng)的可能性幾近于零。

　　他認(rèn)為，光熱發(fā)電行業(yè)成熟度遠(yuǎn)不如風(fēng)電光伏，盈利能力、行業(yè)地位短期內(nèi)均無(wú)法顯現(xiàn)。因此在光伏、風(fēng)電進(jìn)入健康發(fā)展周期之前，光熱發(fā)電項(xiàng)目不會(huì)受到追捧，暫時(shí)不會(huì)出現(xiàn)“大躍進(jìn)”、產(chǎn)能過(guò)剩等問(wèn)題。

　　“光熱發(fā)電在中國(guó)究竟行不行，最終還是得由市場(chǎng)說(shuō)了算。只有被市場(chǎng)接受了，并形成規(guī)?；陌l(fā)展才算真正成功?！泵蠎椾普f(shuō)。

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