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歐盟終止針對(duì)歐盟各國的具有約束力的可再生能源生產(chǎn)目標(biāo)

來源：STEPHEN CASTLE | 0評(píng)論 | 5467查看 | 2014-01-24 16:57:00

　　倫敦——多年以來，歐洲一直在嘗試設(shè)定氣候變化法規(guī)的國際標(biāo)準(zhǔn)：制定嚴(yán)苛的溫室氣體排放規(guī)則，要求使用更多的可再生能源，出于拯救地球的目的，在經(jīng)濟(jì)增長方面做出些許犧牲。

　　然而現(xiàn)在，就連歐洲似乎也已到了自己的環(huán)保極限。高昂的能源成本、日益下降的工業(yè)競爭力、對(duì)經(jīng)濟(jì)不太可能在近期出現(xiàn)強(qiáng)烈反彈的認(rèn)知，正在促使政策制定者們開始放緩對(duì)更加嚴(yán)苛的氣候法規(guī)的追求。

　　本周三（1月22日），歐盟(European Union)提出在2020年后，終止針對(duì)歐盟各國的具有約束力的可再生能源生產(chǎn)目標(biāo)。取而代之的是，它提交了一個(gè)歐洲的整體目標(biāo)，而這個(gè)目標(biāo)的落實(shí)可能困難得多。

　　歐盟還決定，針對(duì)頗具爭議性的、被稱為水力壓裂法的頁巖氣開采技術(shù)，不再就其環(huán)境損害及環(huán)保安全問題制定法規(guī)。歐盟轉(zhuǎn)而選擇提出了一系列的底線原則，并稱將對(duì)這些底線實(shí)施監(jiān)控。

　　歐洲推進(jìn)了其他方面的進(jìn)程，致力于到2030年把歐洲的碳排放削減40%，達(dá)到目前設(shè)立的2020年削減目標(biāo)的一倍。官員們說，新提案不代表歐洲對(duì)環(huán)保規(guī)章的承諾被削弱了，而是反映了把歐盟28個(gè)成員國團(tuán)結(jié)在一個(gè)政策背后的復(fù)雜現(xiàn)實(shí)。

　　歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)氣候行動(dòng)的委員康妮·赫澤高(Connie Hedegaard)說，“歐洲需要為此付出巨大的努力。如果其他大型經(jīng)濟(jì)體以我們?yōu)榘駱?，世界就?huì)變得更美好?！?/div>

　　不過，此次提案被各個(gè)環(huán)保組織視為巨大的倒退。它們認(rèn)為，這表明經(jīng)濟(jì)因素正開始以前所未有的方式影響歐洲的環(huán)境辯論。

　　環(huán)保組織地球之友(Friends of the Earth)說，此次提案“遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠”，它“偏離了氣候科學(xué)為讓我們避免氣候?yàn)?zāi)難，對(duì)歐洲的行動(dòng)所做的定位?！?/div>

　　周三的提案來自歐盟委員會(huì)(European Commission)，它是28個(gè)歐盟成員國的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，總部位于布魯塞爾。接下來，該提案需要獲得各成員國和歐洲議會(huì)(European Parliament)的批準(zhǔn)。

　　歐盟委員會(huì)主席若澤·曼努埃爾·巴羅佐(José Manuel Barroso)辯解說，新提案是艱難斗爭下達(dá)成的妥協(xié)產(chǎn)物，它也證明，“讓企業(yè)行為和氣候行動(dòng)聯(lián)姻是可能的?！?/div>

　　他說，“這些舉措顯示，在減少碳排放方面，歐洲依然扮演著全球領(lǐng)導(dǎo)者的角色。”

　　他的這番言論引發(fā)了地球之友的尖刻回?fù)?，后者指?zé)歐盟委員會(huì)把眼前的行業(yè)利益放在了范圍更廣泛的歐洲福祉之上。

　　“巴羅佐和他的委員們似乎已經(jīng)落入思維老套的行業(yè)窠臼中，那就是氣候行動(dòng)和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之間一定存在某種取舍?！钡厍蛑训臍夂蚝湍茉椿顒?dòng)推廣人布魯克·萊利(Brook Riley)在一則聲明中說。“這種立場徹底忽視了為應(yīng)對(duì)氣候變化影響所產(chǎn)生的巨大經(jīng)濟(jì)成本，忽視了歐盟每年耗資5000億歐元進(jìn)口油氣的現(xiàn)實(shí)。”

　　周三的聲明發(fā)表前，商業(yè)團(tuán)體就大力游說，反對(duì)更嚴(yán)苛的環(huán)保目標(biāo)，他們擔(dān)憂，那將危及依然極其脆弱的歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程，放緩就業(yè)崗位的創(chuàng)造步伐，而新崗位的創(chuàng)造是降低幾近11%的整體失業(yè)率所必不可少的。

　　在本月致歐盟委員會(huì)的一封信中，有14名大公司的高管呼吁歐盟委員會(huì)提出“一個(gè)單一的、現(xiàn)實(shí)的目標(biāo)”，并警告稱，“電力行業(yè)中成本高昂、毫無競爭力的去碳化技術(shù)”會(huì)讓已受到歐洲高價(jià)能源沖擊的企業(yè)雪上加霜，尤其是電力行業(yè)，其成本是美國同行的兩倍。

　　周三，赫澤高承認(rèn)，歐洲需要降低能源價(jià)格，不過她說，轉(zhuǎn)向可再生資源的策略，在這個(gè)問題上所發(fā)揮的作用“幾乎可以忽略不計(jì)”。她也對(duì)環(huán)?；顒?dòng)人士的要求予以了回?fù)簦f這些要求是不切實(shí)際的，并指出“我們正在設(shè)法做一些能做成的事情，它們是切實(shí)可行的，是可以贏得28個(gè)成員國政府支持的?！?/div>

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