美國太陽能SunShot計(jì)劃任重而道遠(yuǎn)
發(fā)布者：Felicity Carus | 來源：CSPPLAZA | 0評(píng)論 | 8653查看 | 2012-07-02 21:02:00
CSPPLAZA：上周在科羅拉多丹佛舉行的SunShot峰會(huì)及技術(shù)論壇，宗旨是召集“政府、工業(yè)和學(xué)術(shù)界最優(yōu)秀的人才，加強(qiáng)美國在全球清潔能源業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)地位。”
能源部部長朱棣文召集了他在清潔能源創(chuàng)新方面的得力助手SunShot計(jì)劃的Ramesh Ramamoorthy和ARPA-E的Arun Majumder。
能源部SunShot計(jì)劃的目的是在十年后將太陽能系統(tǒng)總成本大幅降低75%之多
鑒于最近美國在太陽能制造業(yè)的昌盛，朱棣文的措辭相當(dāng)強(qiáng)勢(shì)。他表示：“我們集資不僅僅是為了獲得創(chuàng)新型專利以便在馬拉西亞等的進(jìn)行生產(chǎn)，而是著眼于整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)。”
兩年前朱棣文打響了SunShot單位電力成本戰(zhàn)斗的第一槍，但盡管光伏組件成本下降速度極快，但他承認(rèn)整個(gè)行業(yè)要實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)平價(jià)仍然任重而道遠(yuǎn)。
在能源部實(shí)現(xiàn)2020目標(biāo)的道路上，在美國研發(fā)推動(dòng)硬件和非硬件成本的技術(shù)、生產(chǎn)下一代太陽能技術(shù)以及開發(fā)在更大范圍內(nèi)部署太陽能所需的金融手段僅僅是其中一部分挑戰(zhàn)。
2010年SunShot啟動(dòng)時(shí)，住宅光伏系統(tǒng)的價(jià)格在每瓦6美元左右，此數(shù)字并沒有出現(xiàn)太大浮動(dòng)。盡管光伏成本已經(jīng)徘徊在1美元左右，但SunShot的安裝成本目標(biāo)卻要遠(yuǎn)大得多。
能源部對(duì)于降低系統(tǒng)平衡的成本非常重視，但項(xiàng)目開發(fā)的“軟成本”隨著其它成本的下降呈現(xiàn)出上升的趨勢(shì)。
Mainstream Energy(REC Solar和AEE Solar的母公司)首席執(zhí)行官Angiolo Laviziano表示，能源部承認(rèn)了此實(shí)際情況的存在，并在上周科羅拉多舉行的峰會(huì)上明確了此消息。
“我們將形成非正式的聯(lián)盟來促進(jìn)此目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這個(gè)目標(biāo)很難，但也不是不可能實(shí)現(xiàn)。
能源部一定會(huì)努力做該做的事。多年來，能源部一直致力于研發(fā)硬件，但現(xiàn)在明白軟成本削減方面的創(chuàng)新才更加重要。軟成本仍然保持比較高的水平。
所以仍然任重而道遠(yuǎn)?！?/div>
Laviziano說，政府方面還有很多工作要做。他預(yù)計(jì)，一個(gè)項(xiàng)目中通過支付額外工資增加的成本可達(dá)10%之多，用于處理審批檢驗(yàn)、滿足工程需求、不同的互聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)以及許可要求。各個(gè)司法管轄區(qū)間沒有實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一，因此各城市以及地方政府就得通過自己繁瑣的政府工作來填補(bǔ)空白。
“例如在紐約州，我不能擁有一家在全州都可以自由運(yùn)營的公司。必須在各個(gè)縣、各個(gè)市都獲得相關(guān)許可才行。
這些大大小小的事情將累積起來，成本都轉(zhuǎn)移到需要雇傭來處理這些事情的人的身上。審批費(fèi)用雖然不貴，但管理此事所需知識(shí)的培養(yǎng)則相當(dāng)耗時(shí)且昂貴?！?/div>
他說，地方政府可以通過精簡流程來吸引太陽能開發(fā)商而不是通過在缺乏資金的美國城市和縣提供扶植政策。
“各個(gè)城市目前還沒有大量的預(yù)算。太陽能行業(yè)的發(fā)展并不求每個(gè)流程都免費(fèi)，這樣的地方合作的方法才會(huì)湊效。
這樣做的好處就是能夠精簡流程。這將帶來地方政府間的競(jìng)賽。能源部將努力通過SunShot資金來實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。”
但業(yè)內(nèi)一些人士也認(rèn)為，便宜太陽能和電網(wǎng)平價(jià)這個(gè)SunShot的目標(biāo)所傳遞的消息是強(qiáng)有力卻扭曲的，只會(huì)導(dǎo)致太陽能企業(yè)跌入死亡的旋窩。
Navigant董事、太陽能節(jié)目首席分析師Paula Mints表示，SunShot設(shè)立的成本目標(biāo)忽略了電力的質(zhì)量，從而可能對(duì)于太陽能行業(yè)沒有好處。
“有目標(biāo)是好的。但是這個(gè)單位電力價(jià)格的目標(biāo)是在給太陽能行業(yè)幫倒忙。從整體上看對(duì)于太陽能行業(yè)還是有害的。有目標(biāo)是好的，但必須合理。設(shè)定這些目標(biāo)的時(shí)候是基于設(shè)定的價(jià)格點(diǎn)非常實(shí)際并且隨著時(shí)間的推移并不會(huì)導(dǎo)致企業(yè)無法維持這樣一個(gè)假設(shè)。
但目前的狀況是各家企業(yè)都難以維持。因此對(duì)于我來說那些目標(biāo)就是不適合的。不斷的追趕一個(gè)價(jià)格目標(biāo)卻最終導(dǎo)致企業(yè)倒閉，這非常諷刺?！?/div>
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本月早些時(shí)候，Mints在德州奧斯丁向IEEE光伏專家協(xié)會(huì)上呈了一份論文，文中指出電網(wǎng)連接系統(tǒng)的需求100%受到扶植政策的推動(dòng)。
“光伏價(jià)格并非存在于真空之中，而且技術(shù)生產(chǎn)商能否享受到利益主要取決于能否獲得政府扶植。沒有扶植補(bǔ)貼，生產(chǎn)商們就不得不陷于防御性定價(jià)的旋窩之中。
“進(jìn)入2012年，隨著需求一端的庫存產(chǎn)品以低價(jià)進(jìn)行再出售，疲軟的需求不斷使此情況的復(fù)雜性加劇。2012年初，再出售庫存組件的平均價(jià)格為0.85美元/Wp。
有關(guān)低價(jià)的傳言也助長了實(shí)施伺機(jī)而動(dòng)的價(jià)格不斷下降策略。這種不健康的行業(yè)狀況將逐漸導(dǎo)致企業(yè)倒閉，更嚴(yán)重的是導(dǎo)致研發(fā)經(jīng)費(fèi)縮水?！?/div>
她補(bǔ)充道，只有太陽能行業(yè)推出新的商業(yè)模型并快速降低安裝成本，健康的利潤率和正收入才能恢復(fù)。
Mints進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，消費(fèi)者受到誤導(dǎo)，認(rèn)為太陽能應(yīng)該便宜到一種極低的價(jià)格，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過經(jīng)過一個(gè)世紀(jì)的補(bǔ)貼還不能與化石燃料抗衡的的價(jià)格水平。
“價(jià)值和價(jià)格不可同日而語，因此我們得出這樣的結(jié)論，那就是我們的補(bǔ)貼非常高，但我們卻常常后悔，這是非常不幸的。
“作為一個(gè)行業(yè)，成為最便宜的能源來源這個(gè)不合實(shí)際的目標(biāo)真的是毫無意義。
“所以為什么要設(shè)定一個(gè)不可能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)呢？這是不切實(shí)際。我想應(yīng)該放慢可再生能源發(fā)展的步伐，退后一步看看什么才是更重要的。創(chuàng)新可不便宜。我們不斷的推動(dòng)價(jià)格下降卻使收入無法再支撐研發(fā)，但沒有了研發(fā)我們就無法繼續(xù)前行。
“如果我們看看任何一個(gè)生產(chǎn)商的財(cái)務(wù)報(bào)表，都能發(fā)現(xiàn)以今天的價(jià)格水平，他們都在賠錢。當(dāng)有人說這樣的價(jià)格合理并且甚至應(yīng)該降的更低時(shí)我常常感到驚訝，沒有看到季度財(cái)務(wù)報(bào)表嗎？這些價(jià)格無法提供支撐?！?/div>
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她說，商務(wù)部的關(guān)稅對(duì)于平衡整個(gè)行業(yè)作用非常小。
“報(bào)復(fù)性措施對(duì)于所有人來說都沒有成功過。但是鼓勵(lì)措施卻不同。這就導(dǎo)致了整個(gè)行業(yè)的糟糕狀況?；ハ鄽垰⒉⒉荒芙鉀Q問題。意想不到的后果就是實(shí)際上只有小型安裝商遭了殃?！?/div>
盡管Laviziano同意，組件、轉(zhuǎn)化器、安裝和其它基礎(chǔ)設(shè)施等硬件的研發(fā)對(duì)于成本削減非常重要，“最大的資金貢獻(xiàn)就在流程成本?！?/div>
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仍穩(wěn)坐Mainstream董事會(huì)的Laviziano表示他還識(shí)別出了另外兩個(gè)重要的趨勢(shì)：資本和消費(fèi)者。
“另外一個(gè)非常重要的因素是所謂的節(jié)省采購成本，即隨著行業(yè)變得更具創(chuàng)新尋找客戶的成本將下降。產(chǎn)品變得更主流?，F(xiàn)在可以通過呼叫中心來出售太陽能，因?yàn)樗雌饋砼c普通公共服務(wù)沒有什么不同。它不再是一項(xiàng)預(yù)先的大型投資。但現(xiàn)在可以基于單位電力成本進(jìn)行現(xiàn)收現(xiàn)付?！?/div>
財(cái)務(wù)方面的創(chuàng)新也會(huì)挖掘出潛在的資本，使項(xiàng)目開發(fā)更便宜。
提供匯集到可以在二級(jí)市場(chǎng)上交易的金融產(chǎn)品中而實(shí)現(xiàn)的住宅太陽能租賃和商業(yè)規(guī)模購電協(xié)議資產(chǎn)證券化被認(rèn)為是挖掘更多低成本資本方面重大突破。
“對(duì)于一個(gè)金融投資者來說，太陽能仍然不是風(fēng)險(xiǎn)最低的一類資本，未來變幻莫測(cè)。在12個(gè)月而非36個(gè)月內(nèi)，就可以在資產(chǎn)擔(dān)保債券中融入發(fā)展成熟的證券，類似于信用卡收據(jù)。融資系統(tǒng)中的太陽能收據(jù)也將融入證券中。這樣才能降低融資成本。
“人們談?wù)摫容^多的是硬件方面，但證券化才是正真能起到變革作用的途徑。”
作者簡介：Felicity Carus是唯一一位從加利福尼亞向全球讀者定期報(bào)道清潔能源政策和金融動(dòng)態(tài)的英國新聞?dòng)浾摺?010年抵達(dá)舊金山前，F(xiàn)elicity曾在倫敦《衛(wèi)報(bào)》(Guardian)負(fù)責(zé)環(huán)境版面，再以前還曾在澳大利亞的《悉尼先驅(qū)晨報(bào)》(Sydney Morning Herald)和俄國的文傳電訊(Interfax)任職。她首次踏足可再生能源行業(yè)是在上世紀(jì)90年代負(fù)責(zé)撰寫一本關(guān)于如何用一個(gè)生銹的舊散熱器安裝太陽能加熱系統(tǒng)的小冊(cè)子。自那以后這個(gè)行業(yè)真的發(fā)生了翻天覆地的變化，謝天謝地...
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