事由:
能源是生產(chǎn)要素和生產(chǎn)力,青海省是國(guó)家資源能源戰(zhàn)略要地,清潔能源已成為電力裝機(jī)的主體,取得了良好的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益?!凹涌齑蛟靽?guó)家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地”是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)青海工作提出的重大要求。海南州深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和省委關(guān)于清潔能源發(fā)展的部署要求。2023年已累計(jì)建成并網(wǎng)發(fā)電清潔能源裝機(jī)總量2094萬(wàn)千瓦,海南州光伏發(fā)電園區(qū)和龍羊峽水光互補(bǔ)發(fā)電站獲得吉尼斯世界紀(jì)錄認(rèn)證,世界首條全清潔能源特高壓直流輸電項(xiàng)目建成并穩(wěn)定運(yùn)行。全州清潔能源并網(wǎng)裝機(jī)占全省的52%,成為海南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主要支撐。標(biāo)志著海南州逐步形成以新能源為支撐產(chǎn)業(yè),以服務(wù)全國(guó)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)為己任,不斷將清潔能源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),扎實(shí)推動(dòng)以綠色低碳為特點(diǎn)的清潔能源高地建設(shè),實(shí)現(xiàn)“新能源+現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)牧業(yè)+大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)+高原文化旅游業(yè)”的發(fā)展新模式。
《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》提出,在2030年非化石能源消費(fèi)占比達(dá)到25%左右,2030年風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到12億千瓦以上的目標(biāo)。在“雙碳”目標(biāo)和海南州建設(shè)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)要求驅(qū)使下,海南州推進(jìn)“風(fēng)光水熱儲(chǔ)”多能互補(bǔ)綜合能源供給體系建設(shè)尤為重要。另外,由于新能源發(fā)電出力具有較強(qiáng)的間歇性、隨機(jī)性和波動(dòng)性,必須大力推進(jìn)“風(fēng)光水熱儲(chǔ)”多能互補(bǔ)綜合能源供給體系建設(shè),提升清潔能源利用水平和電力系統(tǒng)運(yùn)行效率,更好的指導(dǎo)送端電源基地規(guī)劃開(kāi)發(fā)和源網(wǎng)荷協(xié)調(diào)互動(dòng)。這是建設(shè)新型能源體系的必然選擇,也是實(shí)現(xiàn)電力系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展的客觀(guān)需要,對(duì)于促進(jìn)我國(guó)能源轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。
事?lián)?/strong>
海南州地處青藏高原東北部,大氣環(huán)境優(yōu)良、清潔能源富集。海南州依托自身資源稟賦,大力發(fā)展清潔能源,積極推進(jìn)優(yōu)質(zhì)高效的可再生能源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,在筑牢生態(tài)屏障,促進(jìn)人與自然和諧共生的可持續(xù)發(fā)展上探索出了一條新道路,將豐富的水、風(fēng)、光、熱等清潔能源資源轉(zhuǎn)化為源源不斷的“綠色發(fā)展動(dòng)力”,為海南州構(gòu)建新型能源體系、打造國(guó)家重要清潔能源基地、實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是資源條件好。海南州水電資源充沛,黃河干流流經(jīng)五縣411公里,水流落差達(dá)到1000米,黃河上游海南境內(nèi)規(guī)劃建設(shè)9座梯級(jí)電站和5座抽水蓄能電站裝機(jī)容量2780萬(wàn)千瓦。太陽(yáng)能資源條件優(yōu)越,全年日照時(shí)數(shù)2500小時(shí)以上,風(fēng)能可利用時(shí)間頻率60%以上,可用于發(fā)展光伏、風(fēng)電的荒漠化土地近7000平方公里,太陽(yáng)能、風(fēng)能潛在開(kāi)發(fā)量在億萬(wàn)千瓦以上。同時(shí),海南州蘊(yùn)藏著豐富著地?zé)豳Y源,儲(chǔ)量豐富、分布較廣、種類(lèi)繁多及穩(wěn)定可靠。成功建成供熱面積22萬(wàn)平方米的地?zé)崆鍧嵐┡こ?,?shí)現(xiàn)了24小時(shí)不間斷供熱,達(dá)到了供熱成本下降、供熱質(zhì)量提升的效果。青海共和干熱巖成功實(shí)現(xiàn)我國(guó)首個(gè)兆瓦級(jí)發(fā)電機(jī)組發(fā)電并網(wǎng)。二是發(fā)展速度快。海南州利用十年多時(shí)間,實(shí)現(xiàn)了清潔能源產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有、從小到大的飛速發(fā)展。目前,全州清潔能源裝機(jī)容量達(dá)到4314萬(wàn)千瓦,其中已建成并網(wǎng)2094萬(wàn)千瓦、在建2220萬(wàn)千瓦,裝機(jī)容量占全省一半以上,累計(jì)輸送綠電達(dá)到466億千瓦時(shí)。隆基樂(lè)業(yè)、金風(fēng)科技、盛世中盈等一批延鏈補(bǔ)鏈裝備制造企業(yè)落戶(hù)海南,為海南工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力和血液。三是力量貢獻(xiàn)大。我們依托豐富的清潔能源優(yōu)勢(shì),建成了五個(gè)“世界最大”,清潔能源產(chǎn)業(yè)為海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn),產(chǎn)生的收入占全州財(cái)政一般公共預(yù)算收入的60%,形成的固定資產(chǎn)占全州的70%、工業(yè)增加值占全州的80%,新能源產(chǎn)值占全州地區(qū)生產(chǎn)總值的34%?!肮夥?扶貧、供暖、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)”成效明顯,特別是在清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐下,海南州以江河源區(qū)生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展為主題的海南州國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)于去年正式獲得國(guó)務(wù)院批復(fù)同意。
發(fā)展的過(guò)程也是不斷解決矛盾與問(wèn)題的過(guò)程。我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)的同時(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,正視困難問(wèn)題,充分認(rèn)識(shí)到海南州在發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)方面存在的短板和不足。海南州最大的短板為電力消納嚴(yán)重不足,全州清潔能源發(fā)電400多億千瓦時(shí),但州內(nèi)消納不足12億千瓦時(shí)。另外,清潔能源的可持續(xù)性嚴(yán)重不足。因此,海南州亟需加強(qiáng)“風(fēng)光水熱儲(chǔ)”多能互補(bǔ)綜合能源供給體系建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)海南州清潔能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。
建議:
一是開(kāi)展海南州“風(fēng)光水熱儲(chǔ)”多能互補(bǔ)綜合能源供給體系建設(shè)。按“統(tǒng)一設(shè)計(jì)、分步實(shí)施、整體集成”原則,充分評(píng)估當(dāng)?shù)刭Y源條件和消納能力的基礎(chǔ)上,利用海南州大型綜合能源基地風(fēng)能、太陽(yáng)能、水能、地?zé)崮艿荣Y源組合優(yōu)勢(shì),明確海南州“風(fēng)光水熱儲(chǔ)”多能互補(bǔ)綜合能源供給體系建設(shè)實(shí)施方案。
二是加快推進(jìn)海南州多能互補(bǔ)示范基地建設(shè)。以科技創(chuàng)新為支撐,發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì),圍繞“水、風(fēng)、光、熱、儲(chǔ)”一體化開(kāi)發(fā)利用,依托海南建設(shè)千萬(wàn)千瓦級(jí)清潔能源基地,攻克深部地?zé)幔ǜ蔁釒r)規(guī)?;_(kāi)發(fā)利用、多能互補(bǔ)和地質(zhì)儲(chǔ)能等技術(shù),推進(jìn)“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化發(fā)展和增量配電網(wǎng)建設(shè),建立配套電力調(diào)度、市場(chǎng)交易和價(jià)格機(jī)制,開(kāi)展風(fēng)光水熱儲(chǔ)多能互補(bǔ)系統(tǒng)一體化運(yùn)行,提高電力輸出功率的穩(wěn)定性,提升電力系統(tǒng)消納風(fēng)電、光伏發(fā)電等間歇性可再生能源的能力和綜合效益,建設(shè)海南州多能互補(bǔ)示范基地,加快推進(jìn)海南州“風(fēng)光水熱儲(chǔ)”多能互補(bǔ)綜合能源供給體系建設(shè)。
三是加大政策扶持力度,確保已出臺(tái)政策有效落實(shí)。結(jié)合實(shí)際制定推進(jìn)多能互補(bǔ)發(fā)展的配套政策。將多能互補(bǔ)集成優(yōu)化示范項(xiàng)目納入國(guó)家及省級(jí)規(guī)劃,風(fēng)光水熱儲(chǔ)多能互補(bǔ)示范項(xiàng)目就地消納后的富余電量,可優(yōu)先參與跨省區(qū)電力輸送消納,以提升項(xiàng)目市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力?!?/p>
四是完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范管理體系。制定和完善多能互補(bǔ)集成優(yōu)化技術(shù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),明確多能互補(bǔ)系統(tǒng)技術(shù)要求,規(guī)范多能互補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)。
