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太陽(yáng)能電站融資難問(wèn)題期待解決
來(lái)源:本網(wǎng)綜合 | 0評(píng)論 | 4881查看 | 2013-11-06 11:10:00    
  政府和銀行都很重視光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展,希望盡快解決光伏融資難題,但困難較大。在中國(guó)分布式光伏發(fā)電是個(gè)新鮮事務(wù),由于中國(guó)的特定審批環(huán)境,發(fā)展起來(lái)困難比較大。

  “今年10月中旬,國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行會(huì)同國(guó)家能源局在北京懷柔區(qū)召開(kāi)了光伏融資推動(dòng)會(huì)。來(lái)自18個(gè)光伏示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)人、投資者等共計(jì)150多人參加?!痹谌涨芭e行的“2013中國(guó)光伏電站年會(huì)”上,國(guó)家發(fā)改委國(guó)際能源研究所所長(zhǎng)王進(jìn)向國(guó)際商報(bào)記者透露。

  王進(jìn)坦言,政府和銀行都很重視光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展,希望解決光伏融資難題,但困難較大。分布式光伏發(fā)電在中國(guó)是個(gè)新鮮事務(wù),對(duì)銀行也是個(gè)新鮮事物。同時(shí),在中國(guó)的特定審批環(huán)境下,困難比較多。

  光伏電站收益可觀

  光伏制造業(yè)盈利艱難已經(jīng)成為不爭(zhēng)的事實(shí)?!拔覀児夥髽I(yè)在流血?!鄙虾:教炱?chē)機(jī)電股份有限公司總經(jīng)理徐杰在會(huì)上表示,2011年~2012年,光伏行業(yè)成本價(jià)格倒掛;2013年小幅回暖。但光伏制造業(yè)毛利率一直在-5%~5%的生死線(xiàn)上掙扎,很多企業(yè)甚至在虧損。

  不過(guò),徐杰表示,光伏電站毛利率卻最具有很高的吸引力,持有電站的財(cái)務(wù)投資者資毛利率可達(dá)8%~12%。

  為鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)分布式光伏電站發(fā)展,今年8月,國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)建設(shè)的通知》,批準(zhǔn)了包括北京海淀區(qū)中關(guān)村海淀園、北京順義、上海松江、天津武清、河北高碑店、河北保定英利、江蘇無(wú)錫等在內(nèi)的18個(gè)光伏示范區(qū)項(xiàng)目,橫跨2013年~2015年,共計(jì)1.823GW,其中2013年開(kāi)建749MW,剩余項(xiàng)目在2015年完成。“我國(guó)光伏發(fā)電擁有龐大的內(nèi)需市場(chǎng)?!敝袊?guó)能源報(bào)總編輯解樹(shù)江在會(huì)上表示,預(yù)計(jì)2013年我國(guó)光伏安裝量有望達(dá)到10GW,成為世界第一。但他同時(shí)表示,我國(guó)光伏并網(wǎng)量卻并不大,只有1.19GW,才占光伏安裝量的1/10。除此之外,光伏電站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、融資、財(cái)稅等問(wèn)題,也制約著我國(guó)光伏電站的持續(xù)健康發(fā)展。

  融資需要合力推動(dòng)

  在王進(jìn)來(lái)看,光伏發(fā)電投資的確前景可觀,但風(fēng)險(xiǎn)亦不容小覷。

  王進(jìn)表示,從光伏電站立項(xiàng)開(kāi)始,風(fēng)險(xiǎn)就誕生了,這包括運(yùn)維、環(huán)境、自然災(zāi)害、人為因素、氣候與光照、并網(wǎng)價(jià)格等政策變化、第三方損失等等。

  王進(jìn)認(rèn)為,未來(lái),光伏電站的申請(qǐng)流程將有望進(jìn)一步簡(jiǎn)化和規(guī)范,前期成本會(huì)減少,但銀行在貸款風(fēng)險(xiǎn)管理上將對(duì)企業(yè)提出更高要求。為此,銀行會(huì)對(duì)供應(yīng)商和投資商設(shè)立白名單和黑名單。

  名單將用來(lái)監(jiān)測(cè)供應(yīng)商是否對(duì)各種組件進(jìn)行嚴(yán)格的檢測(cè)檢驗(yàn)和認(rèn)證,擁有產(chǎn)品質(zhì)量效能保險(xiǎn)及職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)等;同時(shí)監(jiān)測(cè)投資商是否對(duì)電站實(shí)行了嚴(yán)格的檢測(cè)檢驗(yàn),并擁有電站綜合運(yùn)營(yíng)保險(xiǎn)等。

  王進(jìn)表示,光伏發(fā)電是一種奢侈能源,需要國(guó)家穩(wěn)定的支持政策,嚴(yán)格的第三方監(jiān)理、認(rèn)證和檢驗(yàn)檢測(cè),長(zhǎng)期質(zhì)量與效能的保險(xiǎn)保障等多方合力共同推動(dòng)。

  王進(jìn)說(shuō),光伏電站貸款主體將更加多元化,不僅是國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行,其他銀行也要跟上。此外,國(guó)內(nèi)目前尚無(wú)運(yùn)營(yíng)保單,預(yù)計(jì)明年上半年將會(huì)推出。

  徐杰也認(rèn)為,目前的融資擔(dān)保方式需要突破,要建立針對(duì)銀行和保險(xiǎn)公司的企業(yè)可融資能力認(rèn)證,同時(shí)建立市場(chǎng)化補(bǔ)償機(jī)制,讓保險(xiǎn)公司來(lái)補(bǔ)償國(guó)家限電對(duì)企業(yè)的損失。

  平安證券資產(chǎn)管理事業(yè)部能源金融執(zhí)行總經(jīng)理王海生也在會(huì)上強(qiáng)調(diào),要引進(jìn)用戶(hù)信用保險(xiǎn)。同時(shí),銀行可對(duì)中小型分布式電站項(xiàng)目的融資項(xiàng)目打包后進(jìn)行總體擔(dān)保。

  此外,徐杰認(rèn)為,融資問(wèn)題的核心是誠(chéng)信問(wèn)題。政府須保證穩(wěn)定的并網(wǎng)、限電政策及財(cái)政補(bǔ)貼政策;企業(yè)須提高工程質(zhì)量,加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)能力等。

  正研究制定光伏企業(yè)融資細(xì)則

  另?yè)?jù)報(bào)道,近日,《上海證券報(bào)》引述消息人士稱(chēng),為落實(shí)國(guó)家能源局于8月下發(fā)的《關(guān)于支持分布式光伏發(fā)電金融服務(wù)的意見(jiàn)》,國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行正在研究制定光伏企業(yè)融資細(xì)則,意在解決行業(yè)普遍存在的融資難問(wèn)題。

  據(jù)悉,未來(lái)一個(gè)可行的方向是資產(chǎn)證券化,即以電站的未來(lái)收益作為抵押,通過(guò)在證券市場(chǎng)出售以獲取資金。

  “隨著眾多光伏企業(yè)為提升競(jìng)爭(zhēng)力競(jìng)相向產(chǎn)業(yè)鏈下游發(fā)展—進(jìn)駐電站投資領(lǐng)域,大家對(duì)資金的需求量無(wú)疑會(huì)進(jìn)一步增加。而電站本身是投資類(lèi)產(chǎn)品,要考慮融資渠道和融資成本,投資的成本挺高,而且收益有不確定性?!苯K輝倫太陽(yáng)能科技有限公司市場(chǎng)部經(jīng)理袁全對(duì)《亮報(bào)》記者說(shuō)。

  據(jù)了解,目前光伏企業(yè)基本都是在電站建成后,以土地作為抵押,向銀行取得貸款,但這個(gè)方法耗時(shí)較長(zhǎng),而且光伏電站涉及的貸款金額大、回收期長(zhǎng),只有少數(shù)銀行愿意放貸,而國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行正是主要的貸款銀行。

  專(zhuān)業(yè)人士預(yù)測(cè),此次國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行制定光伏發(fā)電企業(yè)融資細(xì)則,有望令光伏發(fā)電企業(yè)獲得更多資金支持,行業(yè)后續(xù)增長(zhǎng)可期。

  目前,光伏行業(yè)后續(xù)發(fā)展已現(xiàn)利好,“太陽(yáng)”已開(kāi)始回暖。

  今年上半年,眾多光伏組件公司出貨量及毛利率已呈大幅上升態(tài)勢(shì)。國(guó)際光伏研究機(jī)構(gòu)Solarbuzz最新研報(bào)稱(chēng),今年三季度全球前十名光伏組件供應(yīng)商中有6家廠(chǎng)商或?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)紀(jì)錄增長(zhǎng)。這6家企業(yè)分別是:SunPower、晶科能源、英利綠色能源、天合光能、阿特斯和韓華新能源。

  此前,晶科能源也在今年二季度財(cái)報(bào)中披露,公司第二季度總收入為17.6億元人民幣,同比增長(zhǎng)42.6%;凈利潤(rùn)為4900萬(wàn)元,一改去年二季度同期負(fù)3.105億元人民幣的狀況,成功扭虧為盈。

  實(shí)際上,A股上市的光伏發(fā)電企業(yè)中有多家成功扭虧為盈,統(tǒng)計(jì)顯示,有7家公司今年上半年業(yè)績(jī)同比增長(zhǎng)由負(fù)轉(zhuǎn)正;5家公司已在去年扭虧為盈,并且這種業(yè)績(jī)好轉(zhuǎn)的局面在今年第三季度得以延續(xù)。
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