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根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法》（發(fā)改投資[2012]2492號(hào)）相關(guān)規(guī)定，新疆重能電力開(kāi)發(fā)有限公司對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施可能產(chǎn)生的社會(huì)矛盾和不穩(wěn)定因素進(jìn)行評(píng)估并編制社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告。根據(jù)《重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)

穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析篇章編制大綱及說(shuō)明（試行）》的要求，現(xiàn)將該項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析的相關(guān)事項(xiàng)公示如下：

一、項(xiàng)目概況

項(xiàng)目名稱：重能新疆天山北麓新能源基地項(xiàng)目

項(xiàng)目建設(shè)單位：新疆重能電力開(kāi)發(fā)有限公司

項(xiàng)目性質(zhì)：新建

建設(shè)地點(diǎn)：項(xiàng)目位于哈密市伊吾縣淖毛湖鎮(zhèn)西北部和巴里坤縣三塘湖鎮(zhèn)條湖東部區(qū)域，項(xiàng)目中心位置距伊吾縣淖毛湖鎮(zhèn)直線距離約61公里，距巴里坤縣三塘湖鎮(zhèn)直線距離約105公里。

工程概要：建設(shè)風(fēng)電、光伏、光熱、儲(chǔ)能同場(chǎng)布置一體化項(xiàng)目，新能源410萬(wàn)千瓦（其中風(fēng)電280萬(wàn)千瓦、光伏120萬(wàn)千瓦、光熱10萬(wàn)千瓦、儲(chǔ)能80萬(wàn)千瓦/320萬(wàn)千瓦時(shí)），配置新建6座220KV匯集站，風(fēng)電、光伏項(xiàng)目以35KV電壓等級(jí)接入，通過(guò)220KV匯集站送至對(duì)側(cè)750kV變

電站。本項(xiàng)目暫定配置儲(chǔ)能80萬(wàn)千瓦/320萬(wàn)千瓦時(shí)。項(xiàng)目總投資2809789.0萬(wàn)元，建設(shè)期24個(gè)月。本項(xiàng)目建成投運(yùn)后，將新能源電力通過(guò)特高壓外送通道送至重慶電網(wǎng)進(jìn)行消納，提高新能源電力在能源結(jié)構(gòu)中的比重。本項(xiàng)目正常運(yùn)行期年均上網(wǎng)電量為1077106.8萬(wàn)kW·h。

如以火電為替代電源，若按火電每度電耗標(biāo)準(zhǔn)煤302.5g，則可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤約325.82萬(wàn)t，每年可減少CO2排放量約896.15萬(wàn)t，可減少煙塵排放量約344.67萬(wàn)t，可有效減輕大氣污染。

二、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的工作程序和主要工作內(nèi)容

工作程序：首先由建設(shè)單位委托分析單位開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析工作。承擔(dān)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析的單位根據(jù)國(guó)家的有關(guān)法規(guī)、技術(shù)導(dǎo)則、標(biāo)準(zhǔn)等開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析工作，通過(guò)公告公示、走訪群眾、問(wèn)卷調(diào)查等多種方式評(píng)估建設(shè)項(xiàng)目可能帶來(lái)的社會(huì)影響，根據(jù)預(yù)測(cè)的主

要不利影響，提出保護(hù)對(duì)策和減緩措施，并編制社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告。

主要工作內(nèi)容：對(duì)擬建項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的合法性、合理性、可行性和可控性等方面開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查，識(shí)別可能引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的各種風(fēng)險(xiǎn)因素，估計(jì)分析風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生概率、影響程度和風(fēng)險(xiǎn)程度，提出風(fēng)險(xiǎn)防范化解措施，綜合判斷落實(shí)措施后風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，得出風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)

論。

三、初步識(shí)別的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素與措施

1.主要社會(huì)影響風(fēng)險(xiǎn)因素：

（1）項(xiàng)目實(shí)施期間，項(xiàng)目建設(shè)管理不當(dāng)造成的受影響人群補(bǔ)償糾紛、農(nóng)民工薪資糾紛等引發(fā)的集體上訪事件。

（2）項(xiàng)目施工期間及運(yùn)營(yíng)期間，物料運(yùn)輸造成的交通阻塞及物料泄漏、灑落等引發(fā)公眾的不滿情緒。

（3）項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間，環(huán)境污染事故及其善后處置不當(dāng)造成公共安全事件，引發(fā)群體性事件。

（4）項(xiàng)目施工期間及運(yùn)營(yíng)期間，安全、衛(wèi)生生產(chǎn)事故善后處置不當(dāng)引發(fā)群體性事件。

2.采取的主要措施：

（1）嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)管理及監(jiān)督檢查，加強(qiáng)與影響人群進(jìn)行溝通，避免拖欠農(nóng)民工工資及其他經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償糾紛。

（2）加強(qiáng)施工及運(yùn)行管理，主動(dòng)和交通部門(mén)、環(huán)保部門(mén)溝通解決物料運(yùn)輸帶來(lái)的交通問(wèn)題及環(huán)境污染問(wèn)題。

（3）嚴(yán)格生產(chǎn)管理與源頭控制，加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督檢測(cè)，保證污染物達(dá)標(biāo)排放，避免惡性環(huán)境污染事故發(fā)生。

（4）加強(qiáng)項(xiàng)目安全施工及安全、衛(wèi)生生產(chǎn)管理，避免安全生產(chǎn)事故，減少人員傷亡。

建設(shè)單位在項(xiàng)目實(shí)施及運(yùn)營(yíng)過(guò)程中需對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)全程跟蹤，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)隱患，調(diào)整完善相應(yīng)的防范、化解措施和應(yīng)急預(yù)案，更好的維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和諧發(fā)展。

四、建設(shè)單位與評(píng)估單位聯(lián)系方式

——建設(shè)單位——

單位名稱：新疆重能電力開(kāi)發(fā)有限公司

地址：新疆哈密市巴里坤縣三塘湖鎮(zhèn)新疆重能石頭梅電廠

聯(lián)系人：劉斯

聯(lián)系電話：0902-7270275

——分析單位——

單位名稱：新疆得到工程咨詢有限公司

地址：新疆烏魯木齊市水磨溝區(qū)會(huì)展大道599號(hào)新疆財(cái)富中心商業(yè)101室

聯(lián)系人：陸涵

聯(lián)系電話：0991-6621111

郵箱：632670246@qq.com

五、征求公眾意見(jiàn)的主要事項(xiàng)

本次公告主要征求公眾對(duì)該項(xiàng)目的了解情況；該項(xiàng)目的態(tài)度；對(duì)該項(xiàng)目的建設(shè)和實(shí)施過(guò)程中重點(diǎn)關(guān)心的社會(huì)問(wèn)題及解決問(wèn)題的建議；對(duì)該項(xiàng)目涉及到的交通問(wèn)題等的建議；對(duì)本次公眾意見(jiàn)調(diào)查工作的建議。非社會(huì)穩(wěn)定性方面的內(nèi)容不在本次征求范圍內(nèi)。

六、公眾參與形式及截止時(shí)間

公眾在了解本項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)情況后，可通過(guò)電話、信函、電子郵件或其它方式，向建設(shè)單位、分析單位、負(fù)責(zé)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估審核的政府主管部門(mén)提交相應(yīng)正式意見(jiàn)。公眾如想進(jìn)一步了解項(xiàng)目或有任何意見(jiàn)和建議，請(qǐng)與建設(shè)方或者評(píng)估方聯(lián)系。

公示有效期為公告之日起10個(gè)工作日內(nèi)。

2023年9月12日