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為認(rèn)真落實(shí)國家和自治區(qū)出臺(tái)的穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，集中精力開展“大干40天，奮戰(zhàn)200日，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)保增長促發(fā)展”行動(dòng)，堅(jiān)決打好“七大戰(zhàn)役”，為自治區(qū)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)保增長促發(fā)展作出寧東貢獻(xiàn)。5月31日，寧東基地出臺(tái)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)保增長促發(fā)展一攬子政策措施，從促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長、持續(xù)擴(kuò)大有效投資、加大財(cái)稅金融扶持、降低生產(chǎn)要素成本、保障能源供應(yīng)穩(wěn)定、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、營造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境7個(gè)方面明確38條具體政策措施，確保經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長。

促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方面明確6條措施。一是加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)度，堅(jiān)持每月調(diào)度分析，開通企業(yè)服務(wù)直通車，“一企一策”“一廠一案”幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決要素供應(yīng)、融資、勞動(dòng)用工等實(shí)際問題。二是鼓勵(lì)企業(yè)增產(chǎn)增效，每年安排財(cái)政資金1000萬元，對(duì)穩(wěn)增長貢獻(xiàn)突出的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)新投產(chǎn)項(xiàng)目（生產(chǎn)線）當(dāng)年工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2000萬元以上，一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元，對(duì)當(dāng)年產(chǎn)值超過1億元的再追加獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。三是培育大企業(yè)大集團(tuán)，對(duì)年產(chǎn)值首次超過500億元、400億元、300億元、200億元、100億元和50億元的企業(yè)，一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)500萬元、400萬元、300萬元、200萬元、100萬元和50萬元。四是激勵(lì)企業(yè)上規(guī)入庫，當(dāng)年建成當(dāng)年入規(guī)工業(yè)企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元，入庫當(dāng)年產(chǎn)值達(dá)到1億元以上的再追加獎(jiǎng)勵(lì)10萬元，上年建成次年入規(guī)工業(yè)企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。五是發(fā)揮頭部企業(yè)帶動(dòng)作用，為下游企業(yè)提供原料和生產(chǎn)要素保障并簽訂長期供貨合同的上游企業(yè)，每戶給予一次性100萬元資金獎(jiǎng)勵(lì)，協(xié)作配套的規(guī)模以上企業(yè)給予一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)認(rèn)定為自治區(qū)、寧東基地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)的分別給予一次性300萬元、200萬元資金獎(jiǎng)勵(lì)。六是促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，對(duì)新增限額以上規(guī)模以上的服務(wù)業(yè)企業(yè)分階段給予10-20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)主輔分離、“產(chǎn)轉(zhuǎn)法”“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)以及年?duì)I業(yè)收入達(dá)到5億元以上的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)一次性給予不超過100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

持續(xù)擴(kuò)大有效投資方面明確4條措施。一是抓好重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，確保每年固定資產(chǎn)投資增長10%以上。二是促進(jìn)有效投資落地見效，每年安排財(cái)政資金2000萬元，對(duì)擴(kuò)大有效投資貢獻(xiàn)突出的重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目給予不超過300萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。三是加大技術(shù)改造投資力度，每年安排財(cái)政資金1000萬元，支持企業(yè)進(jìn)行行業(yè)對(duì)標(biāo)改造，對(duì)達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先示范企業(yè)，每戶給予一次性300萬元資金獎(jiǎng)勵(lì)。四是持續(xù)開展精準(zhǔn)招商引資，支持“鏈主”企業(yè)引進(jìn)和培育配套產(chǎn)業(yè)，對(duì)實(shí)際配套投資額3000萬元以上的區(qū)內(nèi)或招商引資配套企業(yè)，每戶給予“鏈主”企業(yè)一次性100萬元資金獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、質(zhì)量效益好的大項(xiàng)目，可適當(dāng)放寬入園準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；加大對(duì)本地企業(yè)支持力度。

加大財(cái)稅金融扶持方面明確4條措施。一是落實(shí)落快減稅降費(fèi)政策，認(rèn)真落實(shí)國家和自治區(qū)一系列組合式稅費(fèi)支持政策，最大限度釋放稅費(fèi)政策紅利。二是用活用好金融扶持政策，持續(xù)開展“政銀企”對(duì)接會(huì)；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)和政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，將用能權(quán)、碳排放權(quán)、排污權(quán)、特許經(jīng)營收費(fèi)權(quán)等納入抵質(zhì)押范圍；對(duì)在境內(nèi)外交易所首次公開發(fā)行股票并上市的企業(yè)，一次性給予1000萬元資金獎(jiǎng)勵(lì)。三是用好用足政府性融資擔(dān)保，持續(xù)開展政銀保擔(dān)業(yè)務(wù)合作，鼓勵(lì)擴(kuò)大擔(dān)保放大倍數(shù)。鼓勵(lì)設(shè)立民營企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金或信用保證基金；加大續(xù)貸支持力度，適度增加政策性轉(zhuǎn)貸資金規(guī)模，企業(yè)單筆使用額度由4000萬元提高至5000萬元；落實(shí)小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，對(duì)普惠型中小微企業(yè)擔(dān)保費(fèi)率降至1%以下。四是做大做強(qiáng)委屬國有企業(yè)，進(jìn)一步創(chuàng)新合作機(jī)制和模式，通過股權(quán)投資或設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金，加大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目投資力度。

降低生產(chǎn)要素成本方面明確7條措施。一是降低企業(yè)用電成本，對(duì)引進(jìn)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)，在執(zhí)行現(xiàn)行電價(jià)基礎(chǔ)上，從企業(yè)取得第一筆銷售收入起，給予1-2分/千瓦時(shí)補(bǔ)貼。二是降低企業(yè)蒸汽成本，健全煤熱聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立統(tǒng)一的價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制，2022年1月1日—6月30日，給予供熱（汽）企業(yè)20元/噸補(bǔ)貼，2022年7月1日—12月31日，給予10元/噸補(bǔ)貼。三是降低企業(yè)物流成本，認(rèn)真落實(shí)寧東基地招商引資物流獎(jiǎng)勵(lì)政策，將當(dāng)年?duì)I業(yè)收入1億元以上企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為當(dāng)年?duì)I業(yè)收入5000萬元以上企業(yè)；對(duì)承租委屬國有經(jīng)營性?；＼噲?chǎng)的運(yùn)輸企業(yè)，減免6個(gè)月租金。四是降低企業(yè)用工成本，企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂勞動(dòng)合同并參加失業(yè)保險(xiǎn)的，每人給予1000元一次性補(bǔ)助；企業(yè)新招錄員工簽訂勞動(dòng)合同1年以上并穩(wěn)定就業(yè)6個(gè)月以上、繳納各類社會(huì)保險(xiǎn)的，每人給予1000元一次性補(bǔ)助。五是降低企業(yè)管理成本，對(duì)承租委屬國有經(jīng)營性房產(chǎn)經(jīng)營困難的中小微企業(yè)減免或緩交租金，支持區(qū)域內(nèi)大中型國有企業(yè)和民營企業(yè)、商業(yè)街區(qū)、商務(wù)樓宇等各類業(yè)主減免或緩收房租。六是強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障，推行產(chǎn)業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地出讓”制度，加快推進(jìn)水務(wù)一體化改革，拓展水權(quán)市場(chǎng)化交易，全力保障重大項(xiàng)目用能指標(biāo)，深化排污權(quán)有償使用和交易制度。七是完善“九通一平”設(shè)施，對(duì)新建項(xiàng)目的場(chǎng)地平整實(shí)行后補(bǔ)助方式，按照審定金額給予一定比例補(bǔ)助。

保障能源供應(yīng)穩(wěn)定方面明確4條措施。一是做好交通物流保通保暢，對(duì)客貨運(yùn)司機(jī)、快遞員出入外省區(qū)進(jìn)行免費(fèi)核酸檢測(cè)和抗原檢測(cè)，啟用寧東服務(wù)區(qū)應(yīng)急物資接駁站，建設(shè)211國道檢查站和鴛鴦湖出口疫情防控應(yīng)急停車場(chǎng)。二是加快實(shí)施能源建設(shè)項(xiàng)目，加快建設(shè)國家大型光伏基地、競爭配置光伏、離網(wǎng)制氫光伏和光熱等項(xiàng)目，推進(jìn)新型儲(chǔ)能設(shè)施和油氣氫電綜合能源中心建設(shè)，鼓勵(lì)煤電企業(yè)實(shí)施“三改聯(lián)動(dòng)”改造，統(tǒng)籌給予一定的資金補(bǔ)助。三是提高煤炭保障供應(yīng)能力，加快推進(jìn)規(guī)劃礦區(qū)總體規(guī)劃，爭取核增核準(zhǔn)一批先進(jìn)產(chǎn)能煤礦；加快建設(shè)寧東基地“外煤入寧”鐵路通道，推進(jìn)煤炭“公轉(zhuǎn)鐵”，提升煤炭調(diào)入能力。四是提高能源儲(chǔ)備保障能力，支持建設(shè)煤炭儲(chǔ)備基地，鼓勵(lì)燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)區(qū)域合作，多途徑、多方式購進(jìn)天然氣資源。

加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面明確8條措施。一是加快推動(dòng)二次創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，大力發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)現(xiàn)代煤化工與清潔能源產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)融合，推動(dòng)現(xiàn)代煤化工與化工新材料、高端化學(xué)品產(chǎn)業(yè)高效融合，推動(dòng)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)深度融合。二是加快推進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造煤制油、煤基烯烴、煤制乙二醇、精細(xì)化工、高性能纖維及可降解塑料、鋰離子電池、電子材料和專用化學(xué)品、清潔能源、綠色環(huán)保九個(gè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈和高端產(chǎn)業(yè)集群。三是培育壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群。通過3-5年時(shí)間，培育產(chǎn)值過500億元的產(chǎn)業(yè)集群4個(gè)、過100億元的產(chǎn)業(yè)集群2個(gè)，力爭培育產(chǎn)值過千億元的產(chǎn)業(yè)集群1個(gè)。四是著力打造“中國氨綸谷”，采用先進(jìn)適用技術(shù)，打通氨綸上下游全產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。五是大力發(fā)展可再生能源制氫產(chǎn)業(yè)，有序推動(dòng)氫能制、儲(chǔ)、輸、加、用等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，實(shí)施并網(wǎng)和離網(wǎng)光伏電站工程、屋頂分布式光伏發(fā)電試點(diǎn)工程、規(guī)?；稍偕茉粗茪涫痉豆こ獭⒕G氫耦合煤化工示范工程、綠氫加注和儲(chǔ)運(yùn)示范工程、綠氫儲(chǔ)能和燃料電池示范工程、氫能重卡組裝及推廣應(yīng)用工程、氫能機(jī)車示范應(yīng)用工程、天然氣摻氫示范工程，打造國家可再生能源制氫耦合煤化工示范區(qū)、西部綠氫產(chǎn)業(yè)示范基地和寧夏氫能產(chǎn)業(yè)先行區(qū)。六是提升科技創(chuàng)新支撐能力，制定出臺(tái)加強(qiáng)科技創(chuàng)新支撐高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見和科技創(chuàng)新20條政策措施，加大科技研發(fā)投入力度，加大高層次人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)培養(yǎng)力度；加快建設(shè)智慧園區(qū)，有序推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。七是推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，深入打好污染防治、節(jié)能降耗、深度節(jié)水、二氧化碳減排攻堅(jiān)戰(zhàn)，有力有序做好碳達(dá)峰工作，開展二氧化碳捕獲、利用與封存示范（CCUS/CCS）；對(duì)企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品綜合利用固廢1萬噸/年以上，每噸固廢補(bǔ)貼10元；每年財(cái)政安排4000萬元，支持粉煤灰等工業(yè)固體廢棄物規(guī)?；膺\(yùn)；每年財(cái)政安排1億元，加大非常規(guī)水綜合利用，提升水資源綜合利用效率，重點(diǎn)支持礦井疏干水深度處理和回用。八是提升區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平，深化與黃河“幾”字彎都市圈、能源“金三角”等地區(qū)交流，創(chuàng)新合作機(jī)制，拓展合作領(lǐng)域；創(chuàng)新區(qū)域一體化發(fā)展新機(jī)制，推動(dòng)構(gòu)建以銀川為中心，輻射融合寧東、吳忠、石嘴山的都市經(jīng)濟(jì)組團(tuán)，實(shí)現(xiàn)與首府城市的融合發(fā)展。

營造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境方面明確5條措施。一是縱深推進(jìn)“放管服”改革，牢固樹立“親商愛商”“項(xiàng)目為王”理念，持續(xù)塑造“寧東速度”“寧東效率”“寧東品質(zhì)”；實(shí)行“一張網(wǎng)絡(luò)管審批”“不見面審批”“一窗通辦、跨省通辦、一件事一次辦”,實(shí)現(xiàn)辦事不出園區(qū)。二是幫助中小微企業(yè)紓困解難，采取有力措施幫扶中小微企業(yè)紓困解難，扎實(shí)開展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項(xiàng)行動(dòng)，加大涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治。三是兜住兜牢基本民生底線，認(rèn)真做好面油、蔬菜、肉蛋奶等生活物資保供穩(wěn)價(jià)工作，及時(shí)下達(dá)中央、自治區(qū)和本級(jí)財(cái)政救助補(bǔ)助資金，精準(zhǔn)做好困難群體幫扶，為低保、特困人員發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。四是持續(xù)鞏固疫情防控成果，堅(jiān)持總策略總方針不動(dòng)搖，把外防輸入作為重中之重，堅(jiān)持依法科學(xué)精準(zhǔn)防控，堅(jiān)持人、物、環(huán)境同防，緊盯關(guān)鍵，嚴(yán)把入寧關(guān)口，嚴(yán)防疫情輸入。五是切實(shí)抓好安全風(fēng)險(xiǎn)防范，打好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)收官之戰(zhàn)，扎實(shí)開展危化品安全集中治理、城市燃?xì)鈱ｍ?xiàng)整治和自建房專項(xiàng)治理，深入開展化工及危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)專家指導(dǎo)服務(wù)，加大監(jiān)督執(zhí)法檢查力度，突出外包服務(wù)單位隱患排查，壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，堅(jiān)決扛起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，堅(jiān)決防止較大及以上生產(chǎn)安全事故。