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3月4日，2022全國“兩會”召開，全聯(lián)新能源商會以積極建言獻(xiàn)策、推動新能源行業(yè)發(fā)展為己任，向全國工商聯(lián)提交了《關(guān)于將太陽能熱利用項目納入全國碳市場覆蓋范圍的提案》。

提案中重點提到太陽能熱利用行業(yè)減排貢獻(xiàn)顯著以及將太陽能熱利用行業(yè)納入碳市場交易的必要性，亟需運用碳交易市場化機(jī)制來優(yōu)化減排資源配置，由此提出以下三點建議。

一是盡快啟動太陽能光熱CCER項目方法學(xué)的研發(fā)工作，并推動將其納入全國碳交易市場。目前國際上通用的太陽能光熱利用項目減碳量的計量方法學(xué)主要是針對CDM(Clean Development Mechanism)項目，該方法學(xué)簡單地將1m2太陽能集熱器年節(jié)能量折算為450KWh，忽略了因輻照強度、部件性能、系統(tǒng)差異等導(dǎo)致的減排量的不同，因此在中國的適用性大打折扣。建議盡快啟動國內(nèi)太陽能光熱利用CCER項目方法學(xué)的研發(fā)工作，并推動將太陽能光熱利用CCER項目盡快納入全國碳交易市場的覆蓋范圍。

二是大力推進(jìn)太陽能熱利用產(chǎn)品納入碳普惠產(chǎn)品。碳普惠制是一種公眾低碳激勵機(jī)制，依托碳普惠平臺鼓勵公眾自愿踐行低碳，同時通過消費端帶動生產(chǎn)端低碳，并有望進(jìn)入碳交易市場抵消控排企業(yè)碳排放配額。太陽能熱利用產(chǎn)品與人們的日常生活息息相關(guān)，建議結(jié)合各地碳普惠制試點，將太陽能熱利用產(chǎn)品納入碳普惠產(chǎn)品，作為重點綠色節(jié)碳產(chǎn)品在全社會范圍內(nèi)進(jìn)行推廣應(yīng)用。

三是探索針對太陽能熱利用裝備制造企業(yè)實行碳積分激勵政策。太陽能熱利用裝備制造企業(yè)生產(chǎn)制造了大量的節(jié)碳產(chǎn)品，為全社會貢獻(xiàn)了直接減碳指標(biāo)，建議借鑒國外針對新能源汽車企業(yè)的碳積分激勵機(jī)制，推動國內(nèi)典型綠色裝備企業(yè)碳積分制度，即企業(yè)可通過出售碳積分獲得利潤，以推動太陽能熱利用裝備制造企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。