近日，甘肅省人民政府辦公廳發(fā)布關(guān)于印發(fā)《甘肅省“十四五”制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《甘肅省“十四五”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃》的通知。通知指出，積極培育壯大新興和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加大投入力度，在電池、儲能和分布式能源、氫能、集成電路等新興和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域積極布局，加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)與產(chǎn)品，加快培育“硬科技”企業(yè)，到“十四五”末，初步形成產(chǎn)業(yè)體系新支柱。
在儲能與分布式能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，通知明確提出：
發(fā)展以調(diào)峰調(diào)能為主的太陽能光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)、太陽能光伏/光熱裝備和分布式新能源技術(shù)綜合應用體，實現(xiàn)新一代光伏、光熱、大功率高效風電、生物質(zhì)能、新興儲能裝置等產(chǎn)業(yè)化。推動建立新能源發(fā)、輸、儲、用、造一體的產(chǎn)業(yè)體系。
太陽能光熱產(chǎn)業(yè)方面，積極發(fā)展高性能太陽能選擇性吸收真空鍍膜，建設(shè)綠色鍍膜成套設(shè)備生產(chǎn)基地。推廣應用大規(guī)模光熱發(fā)電站集成方法、低成本聚光器、高溫真空吸熱管、高溫儲熱放熱系統(tǒng)，發(fā)展光熱熔鹽泵閥裝備。加快形成太陽能電池與組件、光伏支架、光伏玻璃、控制系統(tǒng)及光伏電站成套設(shè)備制造的完整產(chǎn)業(yè)鏈，逐步壯大光熱光伏發(fā)電設(shè)備制造業(yè)規(guī)模。圍繞新型高效晶硅電池和組件、薄膜及其他新型光伏電池和組件新一代光伏逆變器及系統(tǒng)集成設(shè)備等開展科技攻關(guān)。
通知強調(diào)，光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑為：
（1）依托太陽能光熱發(fā)電項目建設(shè)，加大線性菲涅爾式、塔式、槽式太陽能聚光發(fā)電系統(tǒng)關(guān)鍵設(shè)備技術(shù)攻關(guān)，提升太陽能光熱發(fā)電全產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)備制造能力。
（2）加快太陽能光熱產(chǎn)業(yè)的自主化國產(chǎn)化，打造全國領(lǐng)先的太陽能光熱產(chǎn)業(yè)示范基地。
在其他領(lǐng)域關(guān)于光熱產(chǎn)業(yè)方面，通知要求：
在玻璃和特種玻璃領(lǐng)域，大力發(fā)展低輻射鍍膜玻璃及板材、真（中）空玻璃、光伏光熱一體化玻璃及制品。
在煤制化肥產(chǎn)業(yè)，依托白銀銀東化工集中區(qū)，重點發(fā)展合成氨，配套尿素、硝酸、硝硫基復合肥、尿素硝銨溶液、液體二氧化碳、三聚氰胺、液氧、液氮、液氬、高純氫、無機催化劑等化工產(chǎn)品。
在先進鋼鐵材料方面，以優(yōu)質(zhì)不銹鋼、硬質(zhì)合金鋼、高性能碳鋼為基礎(chǔ)，積極開發(fā)先進軌道交通用鋼、熔鹽塔式光熱發(fā)電儲熱系統(tǒng)用耐熱不銹鋼等結(jié)構(gòu)性、功能性新型鋼材。
原文如下：
甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《甘肅省“十四五”制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《甘肅省“十四五”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃》的通知
甘政辦發(fā)〔2021〕120號
各市、自治州人民政府，蘭州新區(qū)管委會，省政府各部門，中央在甘各單位：
《甘肅省“十四五”制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《甘肅省“十四五”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。
甘肅省人民政府辦公廳
2021年12月31日
（此件內(nèi)容有刪減）
甘肅省“十四五”制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃
為加快我省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮制造業(yè)在“產(chǎn)業(yè)興省、工業(yè)強省”中的基礎(chǔ)性作用，圍繞“強龍頭、補鏈條、聚集群”，大力實施強工業(yè)行動，認真貫徹落實《甘肅省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠景目標綱要》，特制定《甘肅省“十四五”制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。
一、發(fā)展基礎(chǔ)與環(huán)境
（一）發(fā)展基礎(chǔ)。
“十三五”期間，我省立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，緊抓重大機遇，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，克服不利因素，推動新舊動能轉(zhuǎn)換，制造業(yè)發(fā)展穩(wěn)中求進，取得了顯著成績。
規(guī)模效益穩(wěn)步提升。全省工業(yè)規(guī)模穩(wěn)中有升，工業(yè)增加值年均增長4.6%，工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重保持相對穩(wěn)定，平均27.1%。制造業(yè)生產(chǎn)效率穩(wěn)步增長，全員勞動生產(chǎn)率年均增速6%左右；制造業(yè)競爭力明顯提升，質(zhì)量競爭力指數(shù)從2015年的80.3增加到2020年的82.5。
創(chuàng)新能力明顯增強。研發(fā)投入和產(chǎn)出明顯增加，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費內(nèi)部支出占主營業(yè)務收入比重達到0.67%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)活動企業(yè)占比達到22.9%，規(guī)模以上制造業(yè)每億元主營業(yè)務收入有效發(fā)明專利數(shù)達到0.41件，新增公共技術(shù)服務平臺30家。制造業(yè)創(chuàng)新體系初步建立，共認定省級企業(yè)技術(shù)中心253家，認定省級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)122家（其中國家級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)16家），培育組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟29家，認定省級行業(yè)技術(shù)中心57家、企業(yè)研究院5個；推薦認定國家備案眾創(chuàng)空間32家、國家專業(yè)化眾創(chuàng)空間1家、省級眾創(chuàng)空間135家，認定國家級科技企業(yè)孵化器12家、省級科技企業(yè)孵化器44家、小微型企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地4家，打造創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化平臺200個。新產(chǎn)品備案200余項，鑒定新產(chǎn)品新技術(shù)180多項，實施技術(shù)創(chuàng)新項目944項。
“兩化”融合深入推進。深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+制造”行動計劃，數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率達到47.8%，關(guān)鍵工序制造設(shè)備數(shù)控化率達到43.2%；推動17家企業(yè)通過“兩化”融合管理體系貫標對標評估，云制造、云設(shè)計等制造業(yè)新模式不斷涌現(xiàn)；工業(yè)云平臺建設(shè)成效顯著，成立甘肅省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點（蘭州）基礎(chǔ)平臺基本建成，蘭州市工業(yè)互聯(lián)平臺建成運營，依托酒鋼集團、蘭石集團等建成的行業(yè)性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺獲國家支持。
綠色制造體系初步建立。加快構(gòu)建綠色制造體系，支持實施綠色化改造重大項目7個，形成各具特色的綠色設(shè)計平臺、綠色關(guān)鍵工藝突破、綠色供應鏈系統(tǒng)等綠色系統(tǒng)集成模式，在工信部綠色制造示范創(chuàng)建中，共認定綠色工廠28家、綠色產(chǎn)品12種、綠色園區(qū)5家、綠色供應鏈示范管理企業(yè)1家。開展甘肅省綠色制造體系名單認定，綠色工廠38家、綠色產(chǎn)品8種、綠色園區(qū)3家、工業(yè)節(jié)水型企業(yè)17家。
中小企業(yè)發(fā)展勢頭強勁。深入落實《中小企業(yè)促進法》等法律法規(guī)和《甘肅省促進中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》等中小企業(yè)扶持政策，支持中小企業(yè)健康發(fā)展。引導和鼓勵中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展，累計認定“專精特新”中小企業(yè)219戶，認定為國家專精特新“小巨人”29戶。特別是2017年以來，規(guī)上工業(yè)中小企業(yè)表現(xiàn)出強勁發(fā)展勢頭，占全省規(guī)上工業(yè)增加值的比重由28.4%提高到34.8%。
轉(zhuǎn)型發(fā)展成效顯著。堅持改造傳統(tǒng)和培育新興并舉，強力推進石油化工、有色冶金等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高端化、智能化和綠色化改造，建成酒鋼集團7號高爐優(yōu)化升級、蘭州石化公司24萬噸/年乙烯產(chǎn)能恢復、金川公司30千噸/年動力鋰離子電池用三元前驅(qū)體等項目。新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換加快，資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，形成了新興接續(xù)產(chǎn)業(yè)的有力支撐；培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，新能源及裝備、新材料、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，精細化工、數(shù)字智能等有較大發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè)加快布局，制造業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。
同時，我省制造業(yè)發(fā)展仍存在一些深層次問題，主要表現(xiàn)在：一是制造業(yè)基礎(chǔ)能力不強，公共服務能力配套尚待完善，關(guān)鍵基礎(chǔ)能力對外依存度高，新型基礎(chǔ)能力亟待強化。二是產(chǎn)業(yè)鏈水平不高，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加值低，很多企業(yè)原材料和市場“兩頭在外”，尚未形成較強的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)控制能力。三是制造業(yè)發(fā)展新動能不足，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，傳統(tǒng)制造業(yè)占比較高，新興制造業(yè)占比偏小，技術(shù)裝備水平較低，高端供給能力不足，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新動能亟待培育。四是民營經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，大中小企業(yè)融通發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)尚未形成。
（二）發(fā)展環(huán)境。
“十四五”時期，我國處于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展階段，制造業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?、空間廣闊，我省處于多重機遇疊加期，發(fā)展機遇主要有：
國家重大決策部署拓寬我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間。搶抓“一帶一路”最大機遇，發(fā)揮承東啟西、連南通北區(qū)位優(yōu)勢，強化與絲綢之路沿線國家產(chǎn)能合作，切實打造“甘肅制造”品牌，為構(gòu)建國際競爭新優(yōu)勢創(chuàng)造了廣闊空間。推進西部大開發(fā)形成新格局將有力促進東西部產(chǎn)業(yè)合作，提升創(chuàng)新能力和要素配置能力，為制造業(yè)實現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革和動力變革提供了政策空間。黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展為我省積極探索富有地域特色的高質(zhì)量發(fā)展新路子以及制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了產(chǎn)業(yè)選擇空間。
國家新發(fā)展格局確立我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展新基調(diào)。國家推動構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)的新發(fā)展格局，推動我省制造業(yè)深度參與國家產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈布局，積極融入國內(nèi)大市場，推動現(xiàn)代流通體系大循環(huán)縱深發(fā)展，打造國內(nèi)大循環(huán)的重要支撐點、國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要鏈接點，形成國家內(nèi)循環(huán)的優(yōu)質(zhì)原材料供給基地和精深加工、新能源及新能源裝備制造、新材料等一批新興產(chǎn)業(yè)基地。
國家創(chuàng)新核心地位支撐我省構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。國家堅持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，我省進一步發(fā)揮創(chuàng)新平臺載體作用、提升企業(yè)創(chuàng)新能力、壯大創(chuàng)新人才隊伍、完善科技創(chuàng)新體制機制，加快建設(shè)創(chuàng)新型省份，努力把我省打造成西部地區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新高地，有利于制造業(yè)優(yōu)化升級，建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改善我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件。國家推動西部地區(qū)基建補短板，我省在新型信息通信網(wǎng)絡、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施，5G、大數(shù)據(jù)和人工智能融合基礎(chǔ)設(shè)施，重點實驗室和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心等創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域擴大有效投資，發(fā)展條件將得到極大提升和改善，為我省用好新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式，大力發(fā)展服務型制造、智能制造，促進制造業(yè)和服務業(yè)融合，重構(gòu)我省制造業(yè)體系，推進制造業(yè)邁向中高端開辟了新路徑，創(chuàng)造了新條件。
系列政策組合開創(chuàng)我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面?！笆濉逼陂g，省委省政府先后出臺《中國制造2025甘肅行動綱要》《甘肅省推進綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《甘肅省高端化智能化綠色化改造推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施方案》《甘肅省打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)專項行動“1+N+X”政策體系》等一系列政策文件，明確了制造業(yè)發(fā)展的重點方向和路徑，產(chǎn)業(yè)興省、工業(yè)強省深入實施，政策效應的持續(xù)釋放將開創(chuàng)我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面。
在看到發(fā)展機遇的同時，也深刻認識到，“十四五”期間我省和全國一樣，面臨前所未有的挑戰(zhàn)。一是經(jīng)濟全球化遭遇逆流，市場供需雙側(cè)受擠壓，全球供應鏈體系運轉(zhuǎn)發(fā)生重大變化，對我省制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平提出了更高的要求。二是消費結(jié)構(gòu)快速轉(zhuǎn)型，一方面“消費下沉、精準消費、精致消費”固然能釋放更多增長潛力，但另一方面這些變化也迫使我省制造企業(yè)提升快速響應、柔性制造、敏捷制造能力。三是資源環(huán)境要素約束趨緊，企業(yè)綜合成本上升，制約了我省制造業(yè)的發(fā)展。
二、總體要求
（一）指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，弘揚偉大建黨精神，深入落實習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，圍繞強龍頭、補鏈條、聚集群，以技術(shù)創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新為動力，堅持工業(yè)化和信息化深度融合，持續(xù)提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極培育壯大新興和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，構(gòu)建特色鮮明、功能明確、梯度有序、運行高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)興省、工業(yè)強省提供堅實支撐。
（二）基本原則。
1.堅持市場主導和政府引導相結(jié)合。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，調(diào)動市場主體積極性和創(chuàng)造性。發(fā)揮政府宏觀調(diào)控、產(chǎn)業(yè)引導和市場監(jiān)督的作用，系統(tǒng)利用政策杠桿和調(diào)控機制，通過規(guī)范市場、搭建平臺、加大扶持，努力營造統(tǒng)一開放競爭有序的市場環(huán)境，形成政府、市場和企業(yè)間的良性耦合。
2.堅持問題導向和創(chuàng)新引領(lǐng)相統(tǒng)一。聚焦制造業(yè)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的痛點、堵點和難點，整合各方資源，創(chuàng)新體制機制，根治痛點，疏通堵點，破解難點，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展從無到有、從有到優(yōu)和從優(yōu)變強的高級化跨越。
3.堅持內(nèi)生驅(qū)動和開放帶動相促進。圍繞制造業(yè)發(fā)展短板弱項，加速推進自主產(chǎn)品和技術(shù)應用成熟，形成制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力；以構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局為契機，深化拓展國際合作和區(qū)域合作，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，依靠外力打破路徑依賴，帶動制造業(yè)向中高端躍升。
4.堅持優(yōu)化存量和做大增量相銜接。推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化改造，實現(xiàn)提質(zhì)增效，再造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢；積極培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造工業(yè)發(fā)展新引擎，構(gòu)建存量支撐增量、增量牽引存量的工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展格局。
（三）發(fā)展目標。
制造業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大?！笆奈濉逼陂g，全省制造業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)步增長，制造業(yè)增加值年均增長6.5%左右，制造業(yè)固定資產(chǎn)投資年均增長5.5%左右，到2025年，制造業(yè)增加值占GDP比重達到18%以上，形成對全省經(jīng)濟的強力支撐。
創(chuàng)新能力進一步增強。到2025年，以企業(yè)為主體、市場為導向、應用為牽引的制造業(yè)區(qū)域創(chuàng)新體系進一步完善，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費內(nèi)部支出占主營業(yè)務收入的比重達到1.0%，規(guī)上工業(yè)有研發(fā)活動企業(yè)占比達到25%，培育一批有競爭力的技術(shù)創(chuàng)新平臺，研發(fā)一批有較大影響帶動作用和推廣價值的前瞻性技術(shù)和共性關(guān)鍵技術(shù)，攻克一批影響和制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大技術(shù)難題，轉(zhuǎn)化應用一批技術(shù)水平高綜合效益好的重大科技成果，制造業(yè)整體技術(shù)水平得到明顯提高。
強基升鏈取得新進展。打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，到2025年，公共服務能力全面配套，關(guān)鍵基礎(chǔ)短板有效緩解，新型基礎(chǔ)能力布局基本完成，培育形成400個“專精特新”中小企業(yè)和認定100戶國家專精特新“小巨人”企業(yè)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力顯著增強。產(chǎn)業(yè)鏈短板明顯改善，產(chǎn)業(yè)鏈韌性和協(xié)同性進一步增強，產(chǎn)業(yè)鏈效益大幅提高，打造6個具有重要地位的千億級制造業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，形成5個具有競爭優(yōu)勢的百億級制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
智能制造水平不斷提高。到2025年，新一代信息技術(shù)在制造業(yè)重點領(lǐng)域應用取得明顯進展，工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率達到80%，關(guān)鍵工序數(shù)控化率達到60%。積極推進5G網(wǎng)絡覆蓋，新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成。打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系，規(guī)模以上企業(yè)智能制造示范推廣有效展開，建成100個以上智能工廠（車間），其中重點企業(yè)各建成2個以上智能工廠（車間）。
綠色制造水平顯著提升。制定有色冶金、石油化工、建材等重點行業(yè)碳達峰、碳中和工作目標和任務。到2025年，傳統(tǒng)制造業(yè)綠色制造關(guān)鍵共性技術(shù)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應用，物耗、能耗、水耗、污染物排放強度顯著下降。綠色制造體系初步建立，基本建成較為完善的綠色制造評價標準體系和認證機制，初步形成綠色制造市場化推進機制。積極推進綠色園區(qū)、綠色工廠建設(shè)，推廣普及綠色產(chǎn)品。
制造業(yè)競爭力不斷提升。到2025年，入圍年度中國制造業(yè)500強企業(yè)數(shù)量（家）顯著增加，質(zhì)量競爭型產(chǎn)業(yè)、裝備產(chǎn)業(yè)和出口領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量顯著提升，重點企業(yè)品牌培育體系不斷完善，形成特色鮮明、影響力強的產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌。
2035年遠景目標：制造業(yè)質(zhì)量效益和核心競爭力大幅提升，制造業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，建成甘肅特色現(xiàn)代化制造業(yè)體系，引領(lǐng)和帶動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的能力顯著增強。
（四）總體思路。
聚焦一個目標，緊抓四大重點，打造三條產(chǎn)業(yè)集聚帶和六大產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)五大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推進實施八大任務，推動制造業(yè)實現(xiàn)動力變革、效率變革和質(zhì)量變革，加快向中高端躍升。
一個目標：制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
四大重點：持續(xù)提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極培育壯大新興和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)。
三條產(chǎn)業(yè)集聚帶：沿黃河流域生態(tài)產(chǎn)業(yè)集聚帶、河西走廊新能源新材料產(chǎn)業(yè)集聚帶和隴東南先進制造產(chǎn)業(yè)集聚帶。
六大千億級產(chǎn)業(yè)集群：石油化工、有色冶金、數(shù)字智能、生物醫(yī)藥、新材料和相關(guān)融合產(chǎn)業(yè)等6個具有重要地位的千億級產(chǎn)業(yè)集群。
五個百億級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)：高端裝備制造、精細化工、煤炭高效利用、醫(yī)療裝備和新型建材5個百億級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
八大重點任務：深化結(jié)構(gòu)調(diào)整、堅持技術(shù)創(chuàng)新、實施強基升鏈、加快兩化融合、聚焦綠色制造、加大企業(yè)培育、強化產(chǎn)業(yè)協(xié)同、深化開放合作等8大重點任務。
三、發(fā)展重點
（一）持續(xù)提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
堅持用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)推動石油化工、有色冶金、煤炭高效利用、農(nóng)產(chǎn)品加工、新型建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化改造，實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力提升行動，開展提升產(chǎn)業(yè)鏈水平攻堅行動，圍繞重點產(chǎn)業(yè)做好產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈整體設(shè)計和推進實施，積極融入國內(nèi)國際產(chǎn)業(yè)鏈，提高傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)活力和綜合競爭力。
1.石油化工產(chǎn)業(yè)。
發(fā)展目標：建設(shè)蘭州石化、玉門油田和慶陽石化3個產(chǎn)業(yè)基地，打造丙烯、芳烴和精細化工3個產(chǎn)業(yè)集群，建成1—3個國家級或國家地方聯(lián)合共建工程創(chuàng)新平臺，培育10—20家省級企業(yè)技術(shù)中心，力爭2—3家獲得國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，骨干企業(yè)研發(fā)投入平均達到年營業(yè)收入的5%以上。到2025年，力爭石化工業(yè)產(chǎn)值達到2000億元，形成千億級產(chǎn)業(yè)集群。
發(fā)展領(lǐng)域：
——煉油。依托蘭州石化基地，減柴油和“三苯”產(chǎn)品，力爭46萬噸/年乙烯擴能改造項目落地建設(shè)，乙烯形成150萬噸/年產(chǎn)能。依托玉門油田，發(fā)展可再生能源制氫，挖掘有限資源條件下的組分分質(zhì)梯級利用，在特種液壓油和環(huán)保溶劑油領(lǐng)域，豐富產(chǎn)品品種和結(jié)構(gòu)。
——丙烯產(chǎn)業(yè)。以蘭州為核心，輻射白銀，大力發(fā)展管材、熔噴布、汽車用品等聚丙烯專用料產(chǎn)業(yè)鏈，做優(yōu)做強丙烯腈—聚丙烯腈—高性能碳纖維產(chǎn)業(yè)鏈，力爭發(fā)展丙烯酸—高吸水性樹脂—衛(wèi)生用品產(chǎn)業(yè)鏈、環(huán)氧丙烷—聚醚多元醇產(chǎn)業(yè)鏈，形成特色丙烯產(chǎn)業(yè)集群，帶動管材加工、化工新材料、涂料等行業(yè)快速發(fā)展。
——芳烴產(chǎn)業(yè)。圍繞三苯（苯、甲苯和二甲苯）資源，重點發(fā)展衍生物、特種丁腈橡膠/高抗沖聚苯乙烯產(chǎn)業(yè)鏈、聚氨酯和高端聚酯產(chǎn)業(yè)；依托重芳烴發(fā)展偏苯三酸辛酯精細化工產(chǎn)業(yè)，打造芳烴產(chǎn)業(yè)鏈群，帶動工業(yè)包裝、電線電纜和精細化工等行業(yè)發(fā)展。
發(fā)展路徑：（1）推進蘭州石化“減油增化”、玉門油田“特色發(fā)展”和慶陽石化“煉化一體化”，優(yōu)化油品結(jié)構(gòu)，打造丙烯和芳烴兩大產(chǎn)業(yè)集群。對接合成橡膠、合成樹脂塑料、電子等領(lǐng)域，打造精細化工產(chǎn)業(yè)集群。（2）立足相關(guān)工業(yè)園區(qū)資源供給、環(huán)境容量、安全保障和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等條件，重點建設(shè)蘭州新區(qū)化工園區(qū)、白銀銀南化工集中區(qū)、玉門市老市區(qū)化工工業(yè)園、玉門東建材化工工業(yè)園、高臺鹽池工業(yè)園。（3）推進石化產(chǎn)業(yè)“三化”改造，優(yōu)化生產(chǎn)過程，實施全生命周期管控一體化，建設(shè)智慧煉廠，推進綠色制造。（4）在煉油、烯烴、芳烴、合成橡膠、工程塑料、高性能氟材料、聚氨酯材料、高性能纖維材料和精細化工中間體等領(lǐng)域規(guī)劃布局重大支撐項目，因地制宜、依產(chǎn)施策、增減結(jié)合，突出技術(shù)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特色，有序推動重點項目突破。
2.有色冶金產(chǎn)業(yè)。
發(fā)展目標：建設(shè)金昌國家有色金屬產(chǎn)業(yè)基地、蘭白有色金屬產(chǎn)業(yè)基地和嘉峪關(guān)冶金產(chǎn)業(yè)基地，進一步提升選冶、加工環(huán)節(jié)關(guān)鍵工藝數(shù)控化水平、資源保障程度和二次資源利用率。到2025年，保持有色金屬產(chǎn)品產(chǎn)量在國內(nèi)領(lǐng)先地位，力爭有色冶金產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到3500億，形成千億級產(chǎn)業(yè)集群。
發(fā)展領(lǐng)域：
——鎳鈷加工。提高有色金屬冶煉技術(shù)水平，提升產(chǎn)品品質(zhì)，發(fā)展鎳基不銹鋼、高溫合金等產(chǎn)品，延伸鎳鈷金屬深加工能力，打造國內(nèi)外領(lǐng)先的有色金屬產(chǎn)業(yè)基地。
——先進鋼材加工。強化發(fā)展高品質(zhì)碳鋼線棒材、碳鋼板帶材、不銹鋼板帶材、特殊鋼、合金鋼及深加工，補充發(fā)展高碳合金、炭素等鋼鐵輔助材料，延伸發(fā)展面向大型工程建設(shè)、工程機械制造、軌道交通設(shè)備、家電制造等下游產(chǎn)業(yè)需求的高性能、高品質(zhì)優(yōu)質(zhì)鋼。
——精品銅鋁加工。發(fā)揮資源和銅鋁冶煉加工優(yōu)勢，進一步提高冶煉加工技術(shù)水平，強化發(fā)展無氧銅桿、傳統(tǒng)電線電纜和特種電纜、超微細電磁線、超薄銅箔、銅合金帶材、鋁型材、鋁模板、鋁彩板等，延伸發(fā)展高純銅、白銅系列、高性能銅、高強度輕量化鋁材等有色金屬新材料，形成有色金屬高端精深加工產(chǎn)業(yè)集群。
發(fā)展路徑：（1）實施一批重大科技項目和工程，提高關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域創(chuàng)新能力，重點推進低品位復雜難選礦石選礦和冶煉、“三廢”無害化處理、二次資源綜合利用和再生、高性能鎳鈷銅鋁及稀土等功能材料、大數(shù)據(jù)與智能技術(shù)應用等。（2）建立高效協(xié)同的研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)集成應用平臺，響應下游用戶個性化定制、加工配送等需求，推進生產(chǎn)型制造向服務型制造轉(zhuǎn)變，提高增值服務能力。（3）加快傳統(tǒng)有色金屬加工產(chǎn)業(yè)向新材料、高端制造、新能源、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
3.煤炭高效利用產(chǎn)業(yè)。
發(fā)展目標：以煤炭清潔高效轉(zhuǎn)化技術(shù)為依托，以產(chǎn)品高端精細化和效益最大化為目標，建設(shè)隴東煤制烯烴聚烯烴、蘭白煤制化肥以及河西煤炭資源分質(zhì)利用三大基地。到2025年，全省煤炭資源清潔高效利用產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步壯大，力爭工業(yè)產(chǎn)值達到500億元。
主要領(lǐng)域：
——煤制甲醇—烯烴—聚烯烴產(chǎn)業(yè)。以平?jīng)龉I(yè)園區(qū)和華亭工業(yè)園區(qū)為依托，以現(xiàn)有甲醇、丙烯及聚丙烯產(chǎn)品為基礎(chǔ)，通過完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，強化煤制甲醇—丙烯—聚丙烯產(chǎn)業(yè)鏈；補充煤制乙烯—聚乙烯產(chǎn)業(yè)鏈、乙丙橡膠產(chǎn)業(yè)鏈；延伸苯酚/丙酮、雙酚A、聚碳酸酯產(chǎn)業(yè)鏈。
——煤制化肥產(chǎn)業(yè)。依托白銀銀東化工集中區(qū)，重點發(fā)展合成氨，配套尿素、硝酸、硝硫基復合肥、尿素硝銨溶液、液體二氧化碳、三聚氰胺、液氧、液氮、液氬、高純氫、無機催化劑等化工產(chǎn)品。
——煤制芳烴產(chǎn)業(yè)。依托白銀銀東化工集中區(qū)，重點謀劃煤制芳烴、煤制乙二醇和聚酯產(chǎn)業(yè)。
——煤炭分質(zhì)利用產(chǎn)業(yè)。以現(xiàn)有煤焦化和煤制化肥產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，重點發(fā)展煤干餾、焦油加氫、焦爐氣甲烷化制天然氣產(chǎn)業(yè)。
發(fā)展路徑：（1）開展重點技術(shù)攻關(guān)，提升整體創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)自身技術(shù)力量，同時加大與中科院、高等院校以及設(shè)計院等合作，自主研發(fā)新技術(shù)、新工藝、新裝備以及新材料，加強先進適用技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化推廣，提升企業(yè)整體技術(shù)水平，提高煤炭資源高效清潔利用效率。（2）依托三大基地優(yōu)勢核心企業(yè)，以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，通過產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸和橫向耦合，實現(xiàn)產(chǎn)品循環(huán)互供，打造核心產(chǎn)業(yè)鏈條。（3）實施產(chǎn)業(yè)鏈招商，推進重點項目建設(shè)，根據(jù)我省煤炭資源分布和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，遴選重點項目，實施產(chǎn)業(yè)鏈招商，推廣成熟先進技術(shù)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
4.農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。
發(fā)展目標：全面推進鄉(xiāng)村振興，構(gòu)建“種（養(yǎng)）—加—銷”一體化產(chǎn)業(yè)鏈，到2025年，全省食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不斷提高，品牌影響力顯著增強，企業(yè)市場競爭力明顯提升，產(chǎn)值達到500億元。
發(fā)展領(lǐng)域：
——畜產(chǎn)品加工。依托省內(nèi)豐富的畜產(chǎn)品資源，加大分割、保鮮、滅菌、提取等現(xiàn)代加工技術(shù)的推廣應用，大力發(fā)展綠色精深加工。牦牛全產(chǎn)業(yè)：建設(shè)牦牛全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)加工基地。發(fā)展冷卻肉、精細分割肉、藥膳保健肉、熟肉制品、風干肉等，推動牦牛肉制品由單一品種、初加工產(chǎn)品向多品種精深加工產(chǎn)品發(fā)展，綜合開發(fā)利用牦牛副產(chǎn)品。研究開發(fā)牦牛乳新產(chǎn)品。肉制品加工：充分發(fā)揮已有品牌和資源優(yōu)勢，重點發(fā)展精細分割肉、低溫肉制品、中西式肉制品、熟肉制品等產(chǎn)品，采用現(xiàn)代加工技術(shù)實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，提高肉類加工副產(chǎn)品綜合利用水平，建設(shè)肉制品加工產(chǎn)業(yè)基地。乳制品加工：建設(shè)乳制品加工產(chǎn)業(yè)基地，支持乳制品創(chuàng)新研發(fā)，優(yōu)化加工工藝和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，鼓勵使用生鮮乳生產(chǎn)滅菌乳、發(fā)酵乳、調(diào)制乳，支持和引導干酪素、酪朊酸鈉等特色干乳制品生產(chǎn)，開發(fā)羊奶、牦牛奶等特色乳制品，嬰幼兒配方乳粉等乳制品。
——特色果蔬加工。依托優(yōu)質(zhì)林果和高原夏菜資源，推動產(chǎn)品向生物基材料、醫(yī)藥輔料、保健食品、美容護膚品等方向延伸，引導現(xiàn)有企業(yè)兼并重組，提升技術(shù)裝備水平，改進生產(chǎn)工藝，改善產(chǎn)品包裝。馬鈴薯加工：推廣先進適用技術(shù)，延長馬鈴薯淀粉產(chǎn)業(yè)鏈，重點開發(fā)變性淀粉、醫(yī)藥輔料、食品添加劑、生物基材料等。擴大馬鈴薯全粉（雪花粉）加工規(guī)模，重點發(fā)展以全粉為原料的復合面粉、方便面、糕點等馬鈴薯主食產(chǎn)品和薯片、薯條、薯丸、薯餅、薯泥等馬鈴薯休閑食品。蘭州百合加工：支持企業(yè)采用先進技術(shù)，提升現(xiàn)有百合保鮮、干制加工水平，開發(fā)鮮食百合、百合食品以及百合美容等系列產(chǎn)品。高原夏菜加工：大力發(fā)展綠色有機蔬菜產(chǎn)地初加工，著力提升采后揀選分級、貯藏保鮮、冷鏈物流等初加工比例，逐步推行凈菜上市。改造提升現(xiàn)有的罐藏、干制、腌制和速凍生產(chǎn)線，豐富產(chǎn)品種類，提高精深加工水平。
——特色釀造加工。推動特色釀造業(yè)與文旅產(chǎn)業(yè)深度融合，著力培育自主品牌，開發(fā)多元化產(chǎn)品。葡萄酒產(chǎn)業(yè)：以釀酒葡萄種植、葡萄酒釀造加工、產(chǎn)品包裝、副產(chǎn)物精深加工以及葡萄酒特色文化旅游為重點，打造全產(chǎn)業(yè)鏈條。改造提升現(xiàn)有葡萄酒生產(chǎn)線，形成大眾酒、快餐酒和酒莊酒、定制酒并存的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。啤酒產(chǎn)業(yè)：重點發(fā)展果味啤酒、保健啤酒、無醇啤酒等個性化特色啤酒，引導啤酒包裝向小型化、個性化發(fā)展。發(fā)展精釀啤酒，提升高端產(chǎn)品比例。白酒產(chǎn)業(yè)：建設(shè)白酒加工基地，支持企業(yè)技術(shù)改造升級，大力推廣純糧固態(tài)發(fā)酵工藝，培育具有地方特色風味的隴酒產(chǎn)品品牌。
——特色主食加工。重點發(fā)展小雜糧加工、特色油料加工和主食廚房產(chǎn)業(yè)。小雜糧加工：以慶陽、白銀、定西、張掖、武威為重點，推廣應用超微粉碎、微生物發(fā)酵、微波膨化等小雜糧加工新技術(shù)，擴展大健康系列產(chǎn)品。特色油料加工：以隴東南地區(qū)為核心，建設(shè)以油橄欖、亞麻和紫蘇為主的特色油料加工基地。大力推廣低溫壓榨、物理精煉等綠色高效加工技術(shù)，提高油橄欖、亞麻等特色油料精深加工與高質(zhì)化綜合利用水平。主食廚房產(chǎn)業(yè)：以蘭州、武威等地為中心，建設(shè)主食廚房產(chǎn)業(yè)基地，打造甘肅特色主食，引導主食廚房與電商、配送企業(yè)深度合作，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+主食廚房”。督促企業(yè)健全追溯體系和召回制度。
——飼料加工。發(fā)展以玉米和麥草秸稈為原料的專用化、顆粒化復合飼料，強化飼料科技創(chuàng)新與推廣，提高飼料供應能力和質(zhì)量安全水平。
5.新型建材產(chǎn)業(yè)。
發(fā)展目標：通過傳統(tǒng)建材改造升級和新型建材培育壯大，全省建材產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和效益大幅提升，水泥、建筑陶瓷、新型墻體材料、石材、石膏板材、平板玻璃等產(chǎn)量與高效利用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求相匹配，深加工水平和綠色建材產(chǎn)品比重有較大提高，綠色建材、裝配式建筑建材的生產(chǎn)與應用取得成效。到2025年，力爭工業(yè)總產(chǎn)值達到1000億元。
發(fā)展領(lǐng)域：
——水泥及水泥制品。以發(fā)展新型干法水泥為重點，發(fā)展高等級優(yōu)質(zhì)水泥，積極推進水泥產(chǎn)品向高標號化和特種化發(fā)展，延伸發(fā)展預拌混凝土、預拌砂漿、超高性能混凝土、水泥基復合材料、混凝土制品和纖維水泥板等產(chǎn)業(yè)鏈。
——石材加工。以保護性開采和培育品牌為重點，積極引進國內(nèi)大型石材加工企業(yè)，建設(shè)大型建筑裝飾石材加工基地，鼓勵建設(shè)超薄復合石材生產(chǎn)。引導企業(yè)向精細化加工、節(jié)能建材和制品化方向發(fā)展，促進石材加工由建筑石材向裝飾石材、工藝石材轉(zhuǎn)變，充分挖掘廢礦石和尾礦的綜合利用。鼓勵人造石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
——玻璃和特種玻璃。大力發(fā)展低輻射鍍膜玻璃及板材、真（中）空玻璃、光伏光熱一體化玻璃及制品，以及符合建筑節(jié)能標準的節(jié)能門窗及構(gòu)配件等產(chǎn)品生產(chǎn)，提高玻璃制品加工率，促使高附加值產(chǎn)品比重不斷提升。
——陶瓷產(chǎn)業(yè)。積極鼓勵企業(yè)加大超薄型、節(jié)能環(huán)保型、功能型產(chǎn)品的開發(fā)力度，在色釉料、日用陶瓷、衛(wèi)生陶瓷、高性能耐火陶瓷、藝術(shù)陶瓷等方面不斷提高產(chǎn)品品質(zhì)。
——新型墻體材料和節(jié)能保溫材料。以真空保溫材料、低輻射材料、相變儲熱型材料等高性能保溫材料為重點，推動產(chǎn)品向輕質(zhì)高強、保溫防火、節(jié)能利廢、隔音防噪等多功能化發(fā)展，鼓勵利用當?shù)刭Y源、可再生資源制備新型墻體材料。
——裝配式建材。扶持有條件的大型鋼鐵企業(yè)、建材企業(yè)和有一定影響的建筑材料及部品部件生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，建立技術(shù)研發(fā)中心。支持復合多功能墻材、高性能節(jié)能門窗、高性能混凝土、高強鋼筋和新型墻體材料在裝配式建筑中的應用。
發(fā)展路徑：（1）推進水泥等傳統(tǒng)建材轉(zhuǎn)型升級，全面推行綠色制造，延伸發(fā)展高附加值產(chǎn)品，推廣使用機制砂石。（2）培育壯大新型綠色建材，引入第三方機構(gòu)，開展綠色建材評價標識管理。（3）提高裝配式建筑建材設(shè)計支撐水平，培育工廠化生產(chǎn)能力，提高自動化和柔性加工技術(shù)水平。
（二）大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
堅持分類施策，整體推進。鞏固發(fā)展新能源裝備、新材料等具有一定比較優(yōu)勢的新興產(chǎn)業(yè)，打造全國重要的新能源及新能源裝備制造基地和新材料基地。培育壯大生物醫(yī)藥、精細化工、高端裝備制造等具有一定發(fā)展基礎(chǔ)的新興產(chǎn)業(yè)，打造新的經(jīng)濟增長點。立足優(yōu)勢技術(shù)和產(chǎn)業(yè)條件，發(fā)展數(shù)字智能、相關(guān)融合等具有較大潛力的新興產(chǎn)業(yè)，推動新興產(chǎn)業(yè)特色化、集群化發(fā)展。
6.新材料產(chǎn)業(yè)。
發(fā)展目標：“十四五”期間新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模大幅增長，研發(fā)能力持續(xù)增強，產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢逐步形成，龍頭企業(yè)帶動引領(lǐng)作用更加凸顯，高端產(chǎn)品開發(fā)能力逐步增強。到2025年，力爭工業(yè)總產(chǎn)值達到1200億，形成具有特色和影響力的新材料產(chǎn)業(yè)集群。
發(fā)展領(lǐng)域：
重點發(fā)展化工新材料、鎳鈷及其合金新材料、銅鋁及其合金新材料、碳基新材料、高性能分離膜（綠色鍍膜）新材料、新型碳纖維和高性能纖維復合材料、硅材料、凹凸棒石新材料、炭—石墨材料、3D打印用材料、電子級晶硅等產(chǎn)業(yè)鏈。
——先進有色金屬材料。鎳鈷及其合金：重點發(fā)展鎳及鎳基合金、鈷基合金、鎳鈷銅粉體材料、鎳鈷銅金屬鹽化工材料等有色金屬新材料，積極發(fā)展系列四氧化三鈷、系列三元前驅(qū)體、電池正極材料，帶動電池負極材料、電解液材料和隔膜材料發(fā)展。銅及合金：重點發(fā)展高純銅、白銅系列產(chǎn)品、高性能銅合金復合材料及引線框架材料等銅及其合金加工材。鋁及合金：積極開發(fā)和生產(chǎn)鋁合金超薄板、超厚板、異型材、鍛件等，發(fā)展高強度、高精度擠壓異型材，加快石油鉆探管、核工業(yè)配套用型管、船舶關(guān)鍵材料散熱器用型材的研發(fā)，推進高能鑄造鋁合金、變形鋁合金在高鐵配套、汽車、建筑等行業(yè)的應用，鞏固核工業(yè)用高強度管材、汽車閥體用型材、火車車體鋁合金、軍品配套擠壓材、電子產(chǎn)品用材等新型鋁合金材料的生產(chǎn)，開發(fā)高鐵、醫(yī)用鋁箔及超細晶航天航空用鋁合金特殊型材、鋁焊絲等高端產(chǎn)品。高純金屬材料：突破集成電路靶材從材料到制品的全套技術(shù)，開發(fā)微電子領(lǐng)域使用的金屬薄膜材料，實現(xiàn)電子級超高純銅材生產(chǎn)濺射和蒸發(fā)材料的產(chǎn)業(yè)化；在稀土領(lǐng)域，發(fā)展高性能稀土功能材料。
——先進石化化工材料。高性能塑料及樹脂：緊盯醫(yī)用需求，拓展食品、藥品級聚乙烯、聚丙烯及高品質(zhì)醫(yī)用樹脂料，延伸發(fā)展高密度、高強度聚乙烯聚丙烯及可發(fā)性聚苯乙烯等；依托丙烯、樹脂等單體原料資源優(yōu)勢，延伸發(fā)展聚芳酯、液晶聚合物、聚醚醚酮、聚苯硫醚、聚砜、含氟聚合物等工程塑料，鼓勵聚乳酸等可降解材料的研發(fā)生產(chǎn)。光氣化特種新材料：依托白銀高新區(qū)光氣化產(chǎn)業(yè)園和光化氫化產(chǎn)業(yè)工程技術(shù)創(chuàng)新平臺，構(gòu)建異氰酸酯、聚碳酸酯、酰氯、氯甲酸酯等光化產(chǎn)業(yè)鏈。高性能橡膠及彈性體：依托蘭州石化特種橡膠生產(chǎn)基地，拓展丁苯橡膠制造，發(fā)展汽車子午線輪胎、特種車輛輪胎，發(fā)展特種丁腈、液體橡膠等具有特殊性能的橡膠。高性能膜材料：推動中空纖維納濾膜研究及產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展苦咸水淡化、膜生物反應器（MBR）、微生物水處理、膜集成污水處理及模塊化污水處理等技術(shù)。
——先進鋼鐵材料。以優(yōu)質(zhì)不銹鋼、硬質(zhì)合金鋼、高性能碳鋼為基礎(chǔ)，積極開發(fā)先進軌道交通用鋼、新型高強塑汽車鋼、能源用鋼、能源油氣鉆采集儲用鋼、新一代功能復合化建筑用鋼、礦山及農(nóng)業(yè)機械用鋼、熔鹽塔式光熱發(fā)電儲熱系統(tǒng)用耐熱不銹鋼等結(jié)構(gòu)性、功能性新型鋼材。
——無機非金屬新材料。碳基新材料：發(fā)展碳化硅超微粉、碳化硅精細陶瓷等精深加工產(chǎn)品。光刻膠新材料：依托甘肅省集成電路用光刻膠及配套材料工程研究中心平臺，重點進行集成電路用光刻膠及配套材料等新型材料的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。凹凸棒石功能材料：發(fā)展凹凸棒石新型功能材料，推動在農(nóng)業(yè)安全種植和養(yǎng)殖中的推廣應用。
——高性能纖維及制品和復合材料。新型碳纖維材料：加快碳纖維原絲和一體化產(chǎn)業(yè)下游復合材料制品的研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化，推動碳纖維復合材料制品在軍工、航空航天、高鐵、船舶、汽車等高端裝備制造領(lǐng)域的應用。高性能纖維復合材料：加快碳纖維/樹脂基復合材料、碳纖維/陶瓷基復合材料、碳纖維/碳基復合材料、碳纖維/金屬基復合材料的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。炭炭復合材料：加大超高功率石墨電極、新型高爐炭磚、石墨陰極等新產(chǎn)品研發(fā)，重點開發(fā)特種石墨、核電炭/石墨、高性能炭/石墨材料、鋰電石墨負極材料、石墨烯、超級電容器用活性炭、氟化石墨及光伏用炭/石墨等高端產(chǎn)品，不斷拓展炭素新材料應用領(lǐng)域。
——前沿新材料。3D打印材料：重點開發(fā)3D打印用鈦及鈦合金、鋁合金、鎳基合金、鈷鉻合金、銅基合金等金屬粉末以及黃金、純銀等貴金屬粉末新材料。電子級晶硅材料：積極引進國內(nèi)外電子級硅晶材料生產(chǎn)企業(yè)，在能源富集地區(qū)布局建設(shè)硅基材料生產(chǎn)基地，實現(xiàn)電子級多晶硅材料的梯級利用。
發(fā)展路徑：（1）把工業(yè)園區(qū)打造成為新材料項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集群的重要載體，高水平建設(shè)蘭白有色金屬新材料和化工新材料產(chǎn)業(yè)基地、蘭州—慶陽石化化工新材料產(chǎn)業(yè)基地、金昌—白銀有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)基地、酒嘉特種不銹鋼和新能源裝備新材料產(chǎn)業(yè)基地。（2）拓展新材料應用領(lǐng)域，積極拓展我省優(yōu)勢新材料在燃料電池、汽車制造、航空航天、核設(shè)施等新興領(lǐng)域應用，逐漸切入產(chǎn)業(yè)鏈高端。（3）采用新模式推進科技成果產(chǎn)業(yè)化，積極鼓勵龍頭企業(yè)成立投資收益型、知識產(chǎn)權(quán)收益型、技術(shù)服務型新材料企業(yè)研究院，加大科技牽頭人參股比例，允許科技牽頭人做大股東和直接負責管理，推進科技成果產(chǎn)業(yè)化。
7.生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。
發(fā)展目標：到2025年，生物醫(yī)藥與醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到1000億元以上，培育年銷售收入達1億元以上的單品30個以上，年銷售額達5億元以上的企業(yè)5家以上，催生一批“專精特新”中小企業(yè)。
發(fā)展領(lǐng)域：
——現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)。推進道地藥材標準化生產(chǎn)，加大對中藥原料基地建設(shè)、中藥加工制造、新產(chǎn)品研發(fā)、二次開發(fā)、市場拓展等支持力度，促進中藥種植標準化、初加工規(guī)范化、精深加工規(guī)模化，重點發(fā)展中藥配方顆粒、現(xiàn)代中成藥、中醫(yī)藥健康產(chǎn)品、中藥精深加工產(chǎn)品和以中藥材有效成分為基礎(chǔ)的化學藥，推動中藥全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
——生物制品產(chǎn)業(yè)。重點推進蘭州高新技術(shù)開發(fā)區(qū)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)孵化園、蘭州新區(qū)生物產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，建成集研究開發(fā)、中試實驗、孵化培育、加工制造為一體，在國內(nèi)有重要影響力的生物制藥產(chǎn)業(yè)基地，重點發(fā)展人用生物制品、多肽類藥物、獸用生物制品等生物制品。
——高性能醫(yī)療器械。重點加快醫(yī)用重離子加速器裝置推廣應用，推動記憶合金、生物3D打印技術(shù)及材料等研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，補齊醫(yī)療防護用品產(chǎn)業(yè)鏈短板。
發(fā)展路徑：（1）堅持大品種大品牌培育機制，對列入大品種培育目錄的產(chǎn)品，實施“一品一策”，定向精準培育，支持企業(yè)提高優(yōu)勢產(chǎn)品質(zhì)量和規(guī)?；a(chǎn)能力。（2）提升生物醫(yī)藥研發(fā)創(chuàng)新能力。依托現(xiàn)有研發(fā)平臺，提高創(chuàng)新能力和運營質(zhì)量，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心技術(shù)。依托高等院校、科研院所和骨干企業(yè)，打通藥物發(fā)現(xiàn)、新藥篩選、藥物制劑、安全評價、臨床試驗、企業(yè)孵化、產(chǎn)業(yè)培育等環(huán)節(jié)，打造生物制品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展支撐服務體系。依托龍頭企業(yè)，強化產(chǎn)學研結(jié)合，聚焦重點領(lǐng)域，集中資源和力量，遴選推動一批科技含量高、帶動作用大、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。（3）拓展醫(yī)療器械營銷渠道。推動“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療器械市場營銷。引導企業(yè)與大型醫(yī)藥流通企業(yè)、連鎖藥店建立新型合作模式。支持企業(yè)參加國外醫(yī)療器械展示展銷活動，宣傳推介產(chǎn)品。推進醫(yī)療器械國際化發(fā)展，在海外進行注冊認證，開拓國際市場。
8.精細化工產(chǎn)業(yè)。
發(fā)展目標：依托石油化工和煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，堅持上下游一體化、集約化、園區(qū)化發(fā)展模式，重點發(fā)展化工新材料、精細化工中間體和專用化學品，打造蘭州新區(qū)、白銀市、酒泉市精細化工產(chǎn)業(yè)集群。到2025年，力爭產(chǎn)值達到500億元。
發(fā)展領(lǐng)域：
——化工新材料。大力發(fā)展環(huán)保型橡膠助劑、橡膠促進劑、二硫化碳、不溶性硫磺以及高品質(zhì)炭黑等產(chǎn)品生產(chǎn)，發(fā)展檸檬酸酯環(huán)保型增塑劑、鄰苯二甲酸二（2—丙基庚）酯（DPHP）、鄰苯二甲酸二異壬酯（DINP）、鄰苯二甲酸二異癸酯（DIDP）等系列產(chǎn)品。
——精細化學品。重點發(fā)展清潔生產(chǎn)、本質(zhì)安全的醫(yī)藥中間體、農(nóng)藥中間體、染料等精細化工中間體，積極發(fā)展農(nóng)藥原藥和制劑、維生素、氨基酸等農(nóng)藥醫(yī)藥成品藥系列產(chǎn)品。
——專用化學品。積極發(fā)展食品添加劑、飼料添加劑、表面活性劑、膠粘劑、水處理藥劑、造紙化學品、油田化學品、電子化學品以及化學試劑、助劑等新領(lǐng)域精細專用化學品。
發(fā)展路徑：（1）立足現(xiàn)有精細化工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極謀劃引進新領(lǐng)域精細化工產(chǎn)品項目，形成高耦合度的產(chǎn)業(yè)鏈條。（2）嚴格規(guī)范園區(qū)項目管理，建立園區(qū)內(nèi)的企業(yè)準入和退出機制，強化入園項目環(huán)評與園區(qū)規(guī)劃環(huán)評、現(xiàn)有項目環(huán)境管理、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量聯(lián)動。（3）堅守安全紅線，禁止發(fā)展安全風險大、工藝設(shè)施落后、安全水平低的項目，嚴禁發(fā)展附加值低、技術(shù)水平低、高耗能、高污染、高安全隱患的精細化工項目，嚴格控制化工業(yè)區(qū)安全風險和危險化學品重大危險源等級。
9.高端裝備制造產(chǎn)業(yè)。
發(fā)展目標:到2025年，產(chǎn)業(yè)規(guī)模明顯壯大，產(chǎn)業(yè)集聚度顯著提高，形成4—5個產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)6—7個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造5—6條產(chǎn)業(yè)鏈，裝備制造業(yè)總產(chǎn)值突破750億元。
發(fā)展領(lǐng)域：
——石油化工裝備。到2025年，石油化工裝備制造業(yè)總產(chǎn)值突破100億元，培育4家具有國際競爭力的核心石油化工裝備制造企業(yè)，建成2個國家級高端智能石化裝備創(chuàng)新中心、1個國家級檢測與評定中心等公共服務平臺，爭取國家認定3個企業(yè)技術(shù)中心。石油鉆采裝備。重點發(fā)展海洋油氣開采設(shè)備、陸地常規(guī)鉆機等高端石油鉆采設(shè)備，推動石油鉆采裝備向大型化、智能化、模塊化、高可靠性轉(zhuǎn)變。煉油化工裝備。加快千萬噸級煉油和百萬噸級大型乙烯成套設(shè)備、單體式重整反應器（SEI新專利單體式重整反應器）及具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高效繞管式換熱設(shè)備和精細化工核心關(guān)鍵裝備的研發(fā)改造，發(fā)展大型壓縮機、高端泵閥等關(guān)鍵設(shè)備。積極推進渣油重油懸浮床加氫成套技術(shù)工業(yè)化，擴大能源化工領(lǐng)域在役設(shè)備檢維修以及產(chǎn)業(yè)鏈延伸服務。積極參與天然氣和石油長輸管線智能制造裝備及輸送關(guān)鍵設(shè)備、大型天然氣液化儲運成套設(shè)備、煤化工關(guān)鍵設(shè)備及其配套產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)。高端真空裝備。發(fā)展高性能真空獲得設(shè)備、高端數(shù)控真空鍍膜設(shè)備、大型智能化真空爐設(shè)備，以及生物醫(yī)藥、食品衛(wèi)生、航空航天、核工業(yè)材料等真空專用裝備，打造國內(nèi)真空裝備制造基地。
——新能源汽車。促進新能源汽車產(chǎn)品信息化、智能化設(shè)計，加快發(fā)展整車制造、動力電池、儲能電站、電機、電控、汽車零部件、充電設(shè)施、廢舊電池回收利用的綠色新能源裝備全產(chǎn)業(yè)鏈，重點支持新能源汽車儲能系統(tǒng)、燃料電池等共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。促進新能源乘用車、客車和新能源環(huán)衛(wèi)市政物流專用汽車業(yè)快速發(fā)展。
——電工電氣裝備。優(yōu)化電工電氣產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快培育輸配電發(fā)展新動能，開發(fā)生產(chǎn)高、中、低壓智能化輸配電系列產(chǎn)品；做強做優(yōu)做大工業(yè)電器，發(fā)展控制電器和配電電器，研發(fā)、制造低壓電器元件產(chǎn)品，積極發(fā)展智能儀表和專業(yè)控制裝置，加快提高產(chǎn)品智能化水平；促進電氣傳動與自動化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升自動化集成、軟件開發(fā)、關(guān)鍵部件配套能力。支持以電機為龍頭、電機系統(tǒng)為主干的電機產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開發(fā)機電一體化、智能化和數(shù)字化的系列產(chǎn)品，加快新能源汽車電機產(chǎn)品研發(fā)。推進電工電氣、數(shù)字電纜光纖在高鐵、城市軌道交通、電動汽車、新能源發(fā)電、智慧城市和特種行業(yè)應用。到2025年，力爭總產(chǎn)值突破100億元，年均增速6—8%，建成天水、蘭州電工電氣裝備制造基地。
——現(xiàn)代農(nóng)機裝備。重點發(fā)展大型農(nóng)機裝備、制種及農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備和高效節(jié)水灌溉及高效設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備三大領(lǐng)域，到2025年，農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，高端農(nóng)機裝備在產(chǎn)業(yè)中的比重達到10%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全省農(nóng)機裝備制造業(yè)工業(yè)增加值比重達到30%以上。培育形成規(guī)模以上的企業(yè)20戶以上。大型農(nóng)機裝備：發(fā)展高參數(shù)、高可靠性大中型農(nóng)機裝備和小型丘陵山地農(nóng)機裝備，農(nóng)產(chǎn)品加工等機械裝備。加快發(fā)展作物收獲機械、青貯牧草收獲打捆的機械化設(shè)備技術(shù)、大中型動力機械配套機具、大型運輸設(shè)備技術(shù)等。加快發(fā)展青貯飼料收獲加工設(shè)備、蔬菜脫水機械、畜牧機械、畜產(chǎn)品加工機械等先進農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備。加快研發(fā)智能多功能果園防霜機。制種及農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備：加快制種裝備智能化改造，提升種子精選機、包衣機械、烘干設(shè)備生產(chǎn)水平。加快發(fā)展果蔬脫水機械、畜牧機械、畜產(chǎn)品加工機械、中草藥加工機械等先進農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備。高效節(jié)水灌溉設(shè)備和高效設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備：加快研發(fā)生產(chǎn)滴灌、管灌、噴灌及生產(chǎn)生活節(jié)水產(chǎn)品和設(shè)備，培育節(jié)水灌溉器材生產(chǎn)—節(jié)水灌溉工程建設(shè)—節(jié)水設(shè)施（遠程）運營維護產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)展以5G、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術(shù)為一體的溫室智能管控系統(tǒng)和智能溫室裝備。
——礦用及工程裝備。發(fā)展隧道掘進設(shè)備、煤礦成套設(shè)備、礦山采掘設(shè)備、建筑施工設(shè)備等裝備。到2025年，礦用和工程裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，產(chǎn)業(yè)競爭力大幅提升。培育1—2個國家級重點試驗室和工程技術(shù)中心。培育工程及礦用裝備龍頭企業(yè)2—3個，引進工程及礦用關(guān)鍵功能部件生產(chǎn)企業(yè)2—3個。
——高檔數(shù)控機床。重點發(fā)展大中型智能數(shù)控精密機床，加快研發(fā)高速、高效、高精多軸聯(lián)動數(shù)控機床。發(fā)展大型智能數(shù)控鍛壓設(shè)備、自動剪切生產(chǎn)線等數(shù)控鍛壓機床及自動生產(chǎn)線。到2025年，高檔數(shù)控機床研發(fā)和生產(chǎn)能力明顯提高，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新制造能力顯著增強，培育1—2個國家級重點試驗室和高檔機床的工程技術(shù)中心，引進培育高檔數(shù)控機床關(guān)鍵功能部件生產(chǎn)企業(yè)。
——軌道交通裝備。發(fā)展新一代綠色智能軌道交通裝備系統(tǒng)、現(xiàn)代智能化有軌電車，支持開發(fā)適應高海拔、凍土、沙漠地區(qū)軌道交通裝備。加快鐵路用信號電纜及儲能電纜、高鐵及軌道交通用高附加值的銅鋁復合及碳纖維復合新材料研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，支持高端數(shù)控軌道車輪、軸專用加工設(shè)備研發(fā)，逐步形成機車主要部件、零部件、線纜等軌道交通配套能力。
——節(jié)能環(huán)保裝備。加快高效換熱節(jié)能裝備的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)應用，加強余熱余壓利用設(shè)備、高效電機及變電設(shè)備的研發(fā)與推廣，加快高效節(jié)能照明產(chǎn)品設(shè)計研發(fā)與生產(chǎn)。加快發(fā)展水泥、有色冶金、鋼鐵、石化行業(yè)煙氣脫硫脫硝、防塵除塵技術(shù)裝備，推進煙氣綜合處理一體化、高壓靜電除塵器、濕式靜電除塵器、揚塵治理設(shè)備等技術(shù)及裝備產(chǎn)業(yè)化。推動垃圾無害化處置及資源綜合利用設(shè)備的研發(fā)與應用。
——通用航空裝備。大力發(fā)展通用航空整機制造、航空配套、地勤服務裝備，重點推進飛行器引進開發(fā)和整機制造，逐步實現(xiàn)低空通用航空器的系列化與多樣化。開展商用無人、氣象無人飛行器設(shè)計與集成制造，積極發(fā)展輕型通用飛機、軍民兩用無人機、察打一體機。引進培育通用航空飛行器研發(fā)生產(chǎn)、零部件配套及運營服務等企業(yè)。到2025年，初步建成西部通用航空運營服務和飛機維修維護中心。
——文化舞臺裝備。打造涵蓋產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)制造、安裝調(diào)試、運營維護、演義設(shè)計等和文旅項目投資運營為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈新型文化舞臺裝備產(chǎn)業(yè)，開發(fā)符合市場需求的個性化文化裝備產(chǎn)品和設(shè)備，力爭培育國家“專精特新”小巨人企業(yè)。
發(fā)展路徑：（1）實施智能制造，推動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能與裝備制造業(yè)深度融合，促進研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、檢測檢驗、運營管理等各個環(huán)節(jié)向數(shù)字化、智能化發(fā)展。加快工業(yè)機器人、智能物流管理、增材制造等技術(shù)裝備在生產(chǎn)過程中的應用，持續(xù)開展企業(yè)智能工廠、數(shù)字化車間建設(shè)和認定。（2）發(fā)展服務型制造新業(yè)態(tài)新模式，積極利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)賦能，延伸服務鏈條，從主要提供產(chǎn)品制造向提供產(chǎn)品和服務并重轉(zhuǎn)變。支持有條件的企業(yè)開展定制化服務、供應鏈管理、共享制造、全生命周期管理和總集成總承包等新模式。（3）完善質(zhì)量技術(shù)標準體系，不斷擴大產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準話語權(quán)，鼓勵和支持企業(yè)主導或參與國際、國家和行業(yè)標準的制定修訂，形成健全的質(zhì)量認證、產(chǎn)品鑒定、檢驗檢測等認證體系。
10.數(shù)字智能產(chǎn)業(yè)。
發(fā)展目標：建設(shè)1—2個國家級或國家地方聯(lián)合共建信息技術(shù)創(chuàng)新平臺，培育10—20家省級企業(yè)技術(shù)中心，建設(shè)1—2家國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，骨干企業(yè)研發(fā)投入平均達到年銷售收入的5%以上，計算機軟件著作權(quán)登記件數(shù)年均增速達到30%以上，打造千億級產(chǎn)業(yè)集群。
發(fā)展領(lǐng)域：
聚焦集成電路產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)、軟件和信息技術(shù)服務、智能終端制造等產(chǎn)業(yè)，重點打造天水電子信息產(chǎn)業(yè)基地、蘭州新區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)蘭州軟件園、張掖智能制造產(chǎn)業(yè)園、平?jīng)鲋悄芄怆姰a(chǎn)業(yè)園、慶陽數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)園，推動產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展。
——大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。統(tǒng)籌規(guī)劃布局大數(shù)據(jù)中心，建設(shè)覆蓋全省的數(shù)據(jù)中心集群，積極承接“東數(shù)西算”工程西部試點項目，打造西部國家級超算中心，對接東部及絲綢之路沿線國家的應用需求，構(gòu)建算力資源共享平臺。引進培育10—15家大數(shù)據(jù)解決方案和應用服務龍頭企業(yè)，打造集大數(shù)據(jù)采集、存儲、分析、服務、應用為一體的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系和“東數(shù)西算”產(chǎn)業(yè)基地。圍繞“智慧城市”建設(shè)和工業(yè)大數(shù)據(jù)分析應用，推廣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)資源應用于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、電商物流服務、智慧公交、智慧醫(yī)療、社會治理、生態(tài)環(huán)保和文化旅游等領(lǐng)域。
——軟件和信息技術(shù)服務業(yè)。聚焦基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、行業(yè)應用軟件、信息安全軟件等領(lǐng)域，開展技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品研發(fā)，加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，促進軟件與經(jīng)濟社會各領(lǐng)域深度融合，提升信息技術(shù)服務能力和水平。
——智能終端制造。緊抓東西部合作契機，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，重點發(fā)展電子元器件、智能醫(yī)療設(shè)備、智能車聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、通訊終端和顯示屏等新產(chǎn)品，通過整機（裝配）制造帶動材料、模具、主板、屏、殼體等零部件配套和應用服務企業(yè)入駐，增強產(chǎn)業(yè)鏈配套能力，推動應用電子設(shè)備和智能終端制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
發(fā)展路徑：（1）統(tǒng)籌絲綢之路西北大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、金昌紫金云大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、蘭州新區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、酒泉綠色數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)園、張掖華為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、慶陽數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)園等，建設(shè)物理分散、邏輯統(tǒng)一的綠色云數(shù)據(jù)中心集群，參與國家“東數(shù)西算”，推動傳統(tǒng)數(shù)據(jù)中心向智能化云數(shù)據(jù)中心轉(zhuǎn)型升級。（2）推動產(chǎn)業(yè)跨界融合，支持軟件開發(fā)行業(yè)應用軟件系統(tǒng)和智能解決方案。（3）加強與京津冀、長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)以及成渝城市群對接，梳理一批項目實施“一對一、點對點”精準招商，有效承接東部電子信息制造業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。
11.相關(guān)融合產(chǎn)業(yè)。
重點發(fā)展特種化工、航天航空、電子信息、新材料和高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)，形成蘭州、天水、白銀、酒泉、嘉峪關(guān)、武威等地協(xié)同發(fā)展的格局。到2025年，形成千億級產(chǎn)業(yè)集群。
（三）積極培育壯大新興和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
發(fā)展目標：加大投入力度，在電池、儲能和分布式能源、氫能、集成電路等新興和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域積極布局，加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)與產(chǎn)品，加快培育“硬科技”企業(yè)，到“十四五”末，初步形成產(chǎn)業(yè)體系新支柱。
12.電池產(chǎn)業(yè)。
立足資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，依托蘭州、白銀、金昌、武威等地發(fā)展磷酸鐵鋰、鋰電銅箔、電池外殼、三元前驅(qū)體、隔膜、電解液等正負極材料，引進電池模組、電芯制造等中游產(chǎn)業(yè)，配套發(fā)展電池回收、充電設(shè)備、新能源汽車等下游產(chǎn)業(yè)，做強做長鋰電池和儲能電池產(chǎn)業(yè)鏈。建設(shè)廢舊電池回收利用綠色基地。
發(fā)展路徑：（1）加快蘭州新區(qū)等地高性能銅箔、碳負極材料、磷酸鐵鋰等重大項目建成投產(chǎn)。（2）加大招商引資力度，引進一批電池模組等產(chǎn)業(yè)中下游企業(yè)，打造較為完整的動力電池產(chǎn)業(yè)鏈。（3）依托甘肅省廢舊動力電池回收產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，形成行業(yè)內(nèi)動力電池生產(chǎn)商、新能源汽車生產(chǎn)商或第三方回收公司合作新模式，建立動力電池回收模式及市場化回收網(wǎng)絡體系。
13.儲能與分布式能源產(chǎn)業(yè)。
發(fā)展以調(diào)峰調(diào)能為主的太陽能光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)、太陽能光伏/光熱裝備和分布式新能源技術(shù)綜合應用體，實現(xiàn)新一代光伏、光熱、大功率高效風電、生物質(zhì)能、新興儲能裝置等產(chǎn)業(yè)化。推動建立新能源發(fā)、輸、儲、用、造一體的產(chǎn)業(yè)體系。
——太陽能光熱產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展高性能太陽能選擇性吸收真空鍍膜，建設(shè)綠色鍍膜成套設(shè)備生產(chǎn)基地。推廣應用大規(guī)模光熱發(fā)電站集成方法、低成本聚光器、高溫真空吸熱管、高溫儲熱放熱系統(tǒng)，發(fā)展光熱熔鹽泵閥裝備。加快形成太陽能電池與組件、光伏支架、光伏玻璃、控制系統(tǒng)及光伏電站成套設(shè)備制造的完整產(chǎn)業(yè)鏈，逐步壯大光熱光伏發(fā)電設(shè)備制造業(yè)規(guī)模。圍繞新型高效晶硅電池和組件、薄膜及其他新型光伏電池和組件新一代光伏逆變器及系統(tǒng)集成設(shè)備等開展科技攻關(guān)。
——風電裝備。加快風電發(fā)電機組、高速齒輪箱、軸承、控制系統(tǒng)等關(guān)鍵部件的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，建立智能化風電整機成套設(shè)備研發(fā)制造體系，推動分布式風電裝備開發(fā)應用，建設(shè)河西走廊風電智能化整機成套設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地。啟動老舊風機退役更新?lián)Q代應用，開展風機葉片回收再利用循環(huán)試點。
發(fā)展路徑：（1）依托太陽能光熱發(fā)電項目建設(shè)，加大線性菲涅爾式、塔式、槽式太陽能聚光發(fā)電系統(tǒng)關(guān)鍵設(shè)備技術(shù)攻關(guān)，提升太陽能光熱發(fā)電全產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)備制造能力。（2）加快太陽能光熱產(chǎn)業(yè)的自主化國產(chǎn)化，打造全國領(lǐng)先的太陽能光熱產(chǎn)業(yè)示范基地。（3）支持組建新型儲能發(fā)展創(chuàng)新聯(lián)盟，打造儲能技術(shù)產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺，研發(fā)儲能優(yōu)化控制的安全智能運維系統(tǒng)。推動重力壓縮空氣儲能等儲能技術(shù)開展商業(yè)化示范應用。
14.氫能產(chǎn)業(yè)。
有序推動制氫產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，謀劃制氫、氫存儲、氫運輸、加氫站、氫燃料電池“五位一體”的氫能產(chǎn)業(yè)園。加大釷基熔鹽堆核能后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持力度，推動高溫制氫裝備、加氫催化制精細化學品相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，示范推廣綠氫冶金、綠氫化工項目，促進減少工業(yè)碳排放。積極發(fā)展電解水制氫、化工副產(chǎn)品和化石能源制氫等制氫裝備，發(fā)展高壓儲氫、液態(tài)儲氫和固態(tài)儲氫等儲氫裝備制造，引進和培育氫氣控制柜、高壓氫燃料加注設(shè)備、加氫反應器、加氫設(shè)備電磁閥、加氫機配件等制造。建設(shè)氫氣提純、液化、液氫儲存、運輸裝置及配套設(shè)施，在工業(yè)副產(chǎn)氫純化、燃料電池發(fā)動機、關(guān)鍵材料和動力系統(tǒng)集成等方面取得突破，積極利用氫氣推動汽車用甲醇生產(chǎn)。
發(fā)展路徑：（1）開展電解水制氫催化劑、儲能等關(guān)鍵材料和電解槽設(shè)備、核心零部件，可再生能源融合制氫動力系統(tǒng)集成，氫氧提純、壓縮、儲存、加注工藝技術(shù)，西氣東輸天然氣管道摻輸以及建設(shè)長距離氫氣輸送管道等核心技術(shù)研究。重點突破適應可再生能源高效率低成本氫氣制取、儲運和加注關(guān)鍵技術(shù)。（2）依托我省豐富的風、光電資源和新疆、內(nèi)蒙等周邊省份豐富的甲醇資源，積極引進制氫、儲氫和用氫相關(guān)裝備制造企業(yè)，加快構(gòu)建制—儲—用一體化氫能產(chǎn)業(yè)鏈條。
15.集成電路產(chǎn)業(yè)。
推進天水集成電路封測智慧園區(qū)建設(shè)，重點發(fā)展集成電路功能模塊和新型高密度塑封集成電路、高低壓轉(zhuǎn)換（DC/DC）電源模塊等高端封測技術(shù)和產(chǎn)品，打造集成電路封測產(chǎn)業(yè)基地。推進高端焊球陣列（BGA）芯片基板研發(fā)產(chǎn)業(yè)化、半導體新一代高性能大規(guī)模集成電路工藝數(shù)字（BiCMOS）和模擬集成電路生產(chǎn)和8英寸晶園及分立器件芯片技術(shù)儲備，啟動大規(guī)模集成電路研發(fā)制造，形成以集成電路封裝測試產(chǎn)業(yè)為核心，帶動晶圓生產(chǎn)、封裝基板、引線框架、陶瓷基板、鍵合線、塑封料、專用設(shè)備和模具、包裝材料等配套產(chǎn)業(yè)互促發(fā)展的集成電路產(chǎn)業(yè)。發(fā)展以氮化鎵為代表的第三代半導體材料制造。依托甘肅省有機半導體材料及應用技術(shù)工程研究中心等，推動新型半導體材料與器件關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。
發(fā)展路徑：（1）緊盯國家產(chǎn)業(yè)政策，在集成電路領(lǐng)域謀劃一批帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大項目，重點推進天水集成電路封測智慧園區(qū)建設(shè)、汽車電子產(chǎn)品封測技術(shù)研發(fā)及批量生產(chǎn)、車用集成電路封測擴大規(guī)模、高壓隔離集成電路封測擴大規(guī)模等項目。（2）依托甘肅省有機半導體材料及應用技術(shù)工程研究中心等，推動新型半導體材料與器件關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。（3）積極承接長三角、珠三角、京津環(huán)渤海等發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進集成電路設(shè)計企業(yè)、制造企業(yè)和關(guān)鍵材料企業(yè)，支持集成電路產(chǎn)業(yè)補鏈條、聚集群。
（四）加快發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)。
發(fā)展目標：加快整合生產(chǎn)性服務業(yè)資源，促進生產(chǎn)性服務和制造業(yè)深度融合，創(chuàng)新生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展模式，構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化、專業(yè)優(yōu)質(zhì)、支撐有力、布局合理、融合發(fā)展的生產(chǎn)性服務業(yè)體系。到2025年，全省研發(fā)設(shè)計服務業(yè)營業(yè)收入達到800億元，新增培育1—2家省級工業(yè)設(shè)計研究院和100家省級工業(yè)設(shè)計中心，培育1—2家國家級工業(yè)設(shè)計研究院和國家級工業(yè)設(shè)計中心；軟件和信息技術(shù)服務主營業(yè)務收入力爭突破100億元，大數(shù)據(jù)主營業(yè)務力爭突破30億；探索建立綠色發(fā)展銀行，設(shè)立一批產(chǎn)業(yè)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資基金，基本建成蘭州新區(qū)綠色金融改革創(chuàng)新實驗區(qū)，全省金融服務業(yè)增加值達1600億元。
發(fā)展領(lǐng)域：
——研發(fā)設(shè)計。鼓勵發(fā)展工業(yè)設(shè)計研究機構(gòu)，加強工業(yè)研發(fā)設(shè)計領(lǐng)域基礎(chǔ)性、通用性、前瞻性和應用性研究和數(shù)據(jù)庫建設(shè)。支持工業(yè)設(shè)計在新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料、新需求等方面的研發(fā)應用，推動工業(yè)設(shè)計服務領(lǐng)域延伸和服務模式升級，塑造制造業(yè)新優(yōu)勢。鼓勵不同所有制檢驗檢測認證機構(gòu)平等參與市場競爭，打造具有較強影響力和品牌效應的技術(shù)服務支撐平臺。建設(shè)我省科技成果轉(zhuǎn)化項目庫與數(shù)據(jù)服務平臺。完善科技成果信息共享機制。支持各市州圍繞區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求，建設(shè)通用性或行業(yè)性技術(shù)創(chuàng)新服務平臺，提供從實驗研究、中試熟化到生產(chǎn)過程所需的儀器設(shè)備、中試生產(chǎn)線等資源，開展相關(guān)科技成果轉(zhuǎn)化服務。
——信息服務。組建甘肅省軟件產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，成立軟件產(chǎn)業(yè)研究院，搭建軟件信息技術(shù)合作平臺，提升軟件和信息技術(shù)服務水平。推進信息港數(shù)據(jù)中心分級、分區(qū)域建設(shè)。聚焦基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、新興平臺軟件等領(lǐng)域，開展技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品研發(fā)，促進軟件與經(jīng)濟社會各領(lǐng)域深度融合；聚焦我省生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化改造，搭建軟件信息技術(shù)合作平臺，促進軟件與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合。以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)網(wǎng)絡設(shè)施為支點，建設(shè)全省工業(yè)數(shù)據(jù)匯聚基礎(chǔ)交換通道。
——生產(chǎn)性租賃服務。鼓勵有條件的市州優(yōu)先設(shè)立生產(chǎn)性租賃公司，激發(fā)市場發(fā)展活力。同時利用優(yōu)惠政策等方式積極引進企業(yè)或金融機構(gòu)來甘肅成立租賃公司，逐漸擴大生產(chǎn)性租賃服務市場規(guī)模。大力促進融資租賃公司的創(chuàng)建與發(fā)展，加強與汽車租賃等實物租賃公司的合作，支持裝備制造、工程機械、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、石油化工等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)先帶動信息技術(shù)、新能源、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開展融資租賃服務。推動甘肅省生產(chǎn)性租賃服務走出去，開拓“一帶一路”沿線國家市場。
——生產(chǎn)性支持服務。引導有條件的企業(yè)開展服務外包，在部分省屬國有企業(yè)中開展分離和外包非核心服務業(yè)務試點。積極發(fā)展遠程檢測診斷、設(shè)備監(jiān)理、運營維護、技術(shù)支持等服務新業(yè)態(tài)，支持具備條件的工業(yè)企業(yè)內(nèi)設(shè)機構(gòu)向?qū)I(yè)維護維修公司轉(zhuǎn)變。鼓勵運用VR等信息技術(shù)，大力發(fā)展專業(yè)維護維修服務，加快技術(shù)研發(fā)與應用，促進維護維修服務業(yè)務和服務模式創(chuàng)新，鼓勵開展設(shè)備監(jiān)理、維護、修理和運行等全生命周期服務。
——現(xiàn)代物流服務。加快推進蘭州國際陸港多式聯(lián)運物流園、保稅物流中心、蘭州新區(qū)有色金屬交割庫、省公航旅金融倉儲物流基地等重點項目建設(shè)，將蘭州國家物流樞紐建成聯(lián)接“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的骨干樞紐。加快推進蘭州中川機場三期擴建工程，蘭州、天水、武威三大國際陸港建設(shè)，提升蘭州鐵路口岸、蘭州航空口岸、敦煌航空口岸等重點口岸運營管理水平。發(fā)揮蘭州新區(qū)現(xiàn)有對外開放平臺和口岸優(yōu)勢，積極申建金昌國家經(jīng)開區(qū)保稅物流中心，運營蘭州國際港務區(qū)保稅物流中心。推進甘肅煤炭交易中心、甘肅（武威）進境木材加工基地等物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化省區(qū)合作。加快物流園區(qū)信息化建設(shè)，建立深度感知智能倉儲配送系統(tǒng)，實現(xiàn)存、取、管全程智能化和合同簽訂、車輛調(diào)度、運費結(jié)算等物流信息在線交互，培育一批數(shù)字化物流企業(yè)。鼓勵基礎(chǔ)條件好、具有較強物流能力的制造業(yè)企業(yè)剝離物流業(yè)務，形成一批智能型專業(yè)物流企業(yè)。
——其他。兼顧統(tǒng)籌發(fā)展金融服務、節(jié)能與環(huán)保服務、批發(fā)與貿(mào)易經(jīng)濟代理服務、商務服務、人力資源管理與職業(yè)教育培訓服務等生產(chǎn)性服務業(yè)。
發(fā)展路徑：（1）推進制造業(yè)向服務化轉(zhuǎn)型。推動制造企業(yè)發(fā)展資本服務，為企業(yè)提供發(fā)展動力；鼓勵裝備制造企業(yè)強化服務功能，由硬件制造商向方案解決商轉(zhuǎn)型；鼓勵新材料、有色冶金等企業(yè)建立產(chǎn)品+生產(chǎn)性服務系統(tǒng)，構(gòu)建服務分銷網(wǎng)絡，為客戶提供設(shè)備、租賃、維修、培訓等服務；推動生物醫(yī)藥、煤化工等制造企業(yè)提供系統(tǒng)咨詢服務實現(xiàn)服務化；鼓勵化工行業(yè)積極發(fā)展檢驗檢測認證服務；推進醫(yī)藥、食品制造企業(yè)發(fā)展物流、冷鏈物流服務。鼓勵制造企業(yè)提供全鏈條、全流程系統(tǒng)集成服務；促進傳統(tǒng)制造企業(yè)進行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，發(fā)展信息網(wǎng)絡服務、信息技術(shù)服務和內(nèi)容服務；鼓勵鋼鐵等制造將非核心生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包，專注于研發(fā)、生產(chǎn)、品牌、渠道和服務。（2）推進配套服務領(lǐng)域提質(zhì)增效。降低物流成本，發(fā)展多式聯(lián)運，打造一批專業(yè)型、智能型物流企業(yè)；探索互聯(lián)網(wǎng)金融、科技金融等新興金融服務業(yè)務，提升對生產(chǎn)經(jīng)營融資支持能力；健全生產(chǎn)性租賃服務體系；推動商務服務機構(gòu)創(chuàng)新服務模式，提供高質(zhì)量審計、會計、銷售、咨詢、調(diào)查等服務，提升服務效率，增強服務效益；完善和籌建要素交易平臺和市場批發(fā)中心；加強職教培訓，加大服務技能人才培訓力度。（3）推進生產(chǎn)性服務業(yè)聚集發(fā)展。圍繞行業(yè)龍頭企業(yè)和示范基地等，重點支持一批市場競爭力強的生產(chǎn)性服務企業(yè)和企業(yè)集團，重點培育一批產(chǎn)業(yè)聚集度高、發(fā)展特色鮮明的生產(chǎn)性服務業(yè)重點園區(qū)，帶動企業(yè)和產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，錯位發(fā)展，增強輻射效應。
四、空間布局
堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點與空間集聚相結(jié)合，依據(jù)產(chǎn)業(yè)要素稟賦空間分布，打造沿黃河流域生態(tài)產(chǎn)業(yè)、河西走廊新能源新材料產(chǎn)業(yè)和隴東南先進制造產(chǎn)業(yè)3個產(chǎn)業(yè)集聚帶，形成6個在國內(nèi)具有重要地位的千億級產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)5個百億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。按照“3+6+5”的構(gòu)架優(yōu)化制造業(yè)布局。
（一）打造三大產(chǎn)業(yè)集聚帶。
1.沿黃河流域生態(tài)產(chǎn)業(yè)集聚帶：以蘭州（蘭州新區(qū)）、白銀、甘南、臨夏和定西五市為重點，積極對接黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，依托蘭州新區(qū)、蘭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、白銀高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和蘭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)四個國家級平臺及省級園區(qū)，重點發(fā)展石油化工和有色冶金等傳統(tǒng)行業(yè)清潔生產(chǎn)、先進制造、數(shù)字智能、農(nóng)產(chǎn)品加工和金融、科技等現(xiàn)代服務業(yè)。
2.河西走廊新能源新材料產(chǎn)業(yè)集聚帶：推進河西五市一體化發(fā)展，依托金昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、張掖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、酒泉經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和省級園區(qū)，著力發(fā)展新能源、有色金屬新材料及裝備制造、清潔生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)。
3.隴東南先進制造產(chǎn)業(yè)集聚帶：以天水、隴南、平?jīng)龊蛻c陽四市為重點，整體融入關(guān)中平原城市群和成渝雙城經(jīng)濟圈，依托天水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、隴南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、慶陽西峰工業(yè)園區(qū)、慶陽數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)園、平?jīng)龉I(yè)園區(qū)和華亭工業(yè)園區(qū)等發(fā)展平臺，借助國家“東數(shù)西算”戰(zhàn)略和全國一體化大數(shù)據(jù)國家樞紐節(jié)點建設(shè)，重點發(fā)展石油（天然氣）化工、清潔生產(chǎn)、裝備制造、電工電氣、電子信息、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)。
圖1??產(chǎn)業(yè)集聚帶示意圖
（二）形成六大重點產(chǎn)業(yè)集群。
1.石油化工產(chǎn)業(yè)集群。
立足我省石油化工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，優(yōu)化石化布局，加快建設(shè)蘭州新區(qū)化工園區(qū)、白銀銀光光氣化產(chǎn)業(yè)園、隴東能源化工產(chǎn)業(yè)基地。按照“提等級、延鏈條、增效益”的總體思路，拓展化工原料產(chǎn)品，重點打造丙烯、芳烴和精細化工等化工新材料產(chǎn)業(yè)鏈，延伸發(fā)展高性能橡膠、高性能纖維等化工新材料。
2.有色冶金產(chǎn)業(yè)集群。
依托我省有色產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢和技術(shù)基礎(chǔ)，加快建設(shè)金昌國家有色金屬產(chǎn)業(yè)基地、蘭白有色金屬產(chǎn)業(yè)基地和嘉峪關(guān)有色產(chǎn)業(yè)精深加工基地，推動金昌民營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，重點發(fā)展延伸銅鋁合金及深加工產(chǎn)業(yè)鏈，打造鎳鈷新材料產(chǎn)業(yè)鏈，形成白銀、金昌和嘉峪關(guān)等地協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局。
3.數(shù)字智能產(chǎn)業(yè)集群。
依托集成電路封裝測試、電工電氣產(chǎn)業(yè)的局部優(yōu)勢，優(yōu)化布局電子元器件、工業(yè)電器和人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快建設(shè)絲綢之路信息港、蘭州新區(qū)大數(shù)據(jù)中心、酒泉云計算（大數(shù)據(jù)）中心、金昌紫金云中心、慶陽數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)園、平?jīng)鲋悄芙K端光電產(chǎn)業(yè)園、張掖智能制造產(chǎn)業(yè)園、張掖華為大數(shù)據(jù)中心、蘭州新區(qū)電機產(chǎn)業(yè)園、天水電子產(chǎn)業(yè)園、天水電工電器產(chǎn)業(yè)園等，積極打造“東數(shù)西算”產(chǎn)業(yè)基地，加快智能終端產(chǎn)品制造、電子材料與元器件、軟件與信息服務業(yè)、通信服務業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成千億級產(chǎn)業(yè)鏈。
4.生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。
立足道地藥材資源，加強藥材種植、加工、物流各環(huán)節(jié)的品牌建設(shè)，加大中藥新藥研發(fā)、優(yōu)勢特色品種創(chuàng)制、傳統(tǒng)中醫(yī)藥產(chǎn)品二次開發(fā)，壯大中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈，形成以蘭州（蘭州新區(qū)）、定西和隴南為核心，多地協(xié)同的產(chǎn)業(yè)布局。突破細胞馴化、無血清培養(yǎng)基開發(fā)、病毒基因工程株構(gòu)建、生物反應器工程和病毒分離純化等疫苗生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)，推進預防用疫苗、治療用生物制品、動物細胞大規(guī)模培養(yǎng)和病毒基因工程疫苗等生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做大做強生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈。構(gòu)建醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈，培育跨領(lǐng)域、跨地域的產(chǎn)業(yè)集群。
5.新材料產(chǎn)業(yè)集群。
依托我省原材料產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和科研、資源、人才等比較優(yōu)勢，加大新技術(shù)新成果轉(zhuǎn)化應用，強化技術(shù)攻關(guān)和新產(chǎn)品開發(fā)，延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈，重點發(fā)展新型功能材料、高端結(jié)構(gòu)材料、電池材料等新材料，形成蘭白、酒嘉、金昌等地協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局。
6.相關(guān)融合產(chǎn)業(yè)集群。
以重點園區(qū)建設(shè)為依托，發(fā)揮骨干企業(yè)的支撐作用，重點發(fā)展航天航空、特種化工等產(chǎn)業(yè)鏈，形成蘭州、金昌、白銀、酒泉、嘉峪關(guān)等地協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局。
（三）建設(shè)五個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
1.高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
依托蘭州通用設(shè)備和電機制造基地、天水輸配電設(shè)備、數(shù)控機床及電子電器制造基地、酒嘉新能源裝備和農(nóng)機裝備制造基地，重點打造蘭州石油化工通用裝備、電工電氣、軌道交通裝備、農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)鏈，天水電工電器、電子制造產(chǎn)業(yè)鏈，酒泉、武威和定西新能源及農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)鏈。著力提升先進裝備制造業(yè)的核心競爭力和設(shè)備成套能力。
2.精細化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
搶抓國內(nèi)化工產(chǎn)業(yè)向西轉(zhuǎn)移的機遇，依托資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，堅守安全環(huán)保紅線，積極承接東部化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，高水平建設(shè)精細化工產(chǎn)業(yè)園。在化工新材料、精細化學品、專用化學品等領(lǐng)域延鏈、補鏈和強鏈，在承接中發(fā)展，在發(fā)展中提升，加快提升園區(qū)承載能力，形成以酒泉、張掖、白銀、蘭州新區(qū)等地錯位協(xié)同的精細化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
3.煤炭高效利用產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
依托隴東、蘭白和河西三大煤化工基地，以產(chǎn)品高端化和效益最大化為目標，在煤制化肥以及煤炭資源分質(zhì)利用等領(lǐng)域突破技術(shù)瓶頸，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推進產(chǎn)業(yè)鏈橫向耦合和縱向延伸，打造隴東、蘭白和河西三地協(xié)同的煤炭高效利用產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
4.醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
加快推進醫(yī)用重離子加速器裝置示范推廣應用，推動蘭州重離子加速器大科學裝置相關(guān)產(chǎn)業(yè)化應用示范；推進緊湊型注入器、超導同步環(huán)、超導旋轉(zhuǎn)機架等新興重離子治療關(guān)鍵設(shè)備研發(fā)和推廣應用；推進鎳鈦形狀記憶合金人體骨骼內(nèi)固定器械產(chǎn)業(yè)化、系列化、規(guī)模化發(fā)展。加快熱解碳材料制備和人工機械心臟瓣膜的研發(fā)，構(gòu)建人工機械心臟瓣膜產(chǎn)業(yè)鏈；加快生物3D打印技術(shù)及材料的開發(fā)，推進3D打印骨科植入器材新產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。
5.新型建材產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
加快推進傳統(tǒng)建材行業(yè)高端化、智能化和綠色化改造，積極推動綠色建材、節(jié)能建材等新興建材行業(yè)發(fā)展。支持發(fā)展低輻射鍍膜玻璃、光伏玻璃等高性能產(chǎn)品，培育發(fā)展超薄型、節(jié)能環(huán)保型、功能型陶瓷，加快發(fā)展安全可靠、節(jié)能環(huán)保、輕質(zhì)高強的墻體和屋面材料，推進外墻保溫裝飾一體板、特種巖棉板等產(chǎn)業(yè)化。
圖2??優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)示意圖
五、主要任務
（一）深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
科學處理好傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，調(diào)整資源配置和產(chǎn)業(yè)政策側(cè)重點，雙輪驅(qū)動，整體提升，推進制造業(yè)邁向中高端。改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化存量。堅持高端化引領(lǐng)、信息化支撐、智能化驅(qū)動、綠色化保障，推進石油化工、有色冶金、煤炭、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，到2025年，石化、冶金、有色三個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化水平達到全國先進水平，煤炭、建材、火電、農(nóng)產(chǎn)品加工、物流產(chǎn)業(yè)達到全國平均水平。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量在國內(nèi)國際雙循環(huán)和價值鏈中的地位顯著提高，為新興接續(xù)產(chǎn)業(yè)提供支撐。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，擴大增量。培育壯大新材料、生物醫(yī)藥、精細化工、高端裝備制造、數(shù)字智能、軍民融合等新興產(chǎn)業(yè)。做強優(yōu)勢行業(yè)，到2025年新材料和先進裝備制造業(yè)成為全省支柱產(chǎn)業(yè)，數(shù)字智能和生物醫(yī)藥成為全省的先導行業(yè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全省工業(yè)產(chǎn)值比重顯著增長，成為引領(lǐng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。
（二）提升技術(shù)創(chuàng)新能力。
加強基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新。優(yōu)化科研院所和高等院校學科布局和研發(fā)布局，推進學科交叉融合，完善產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性基礎(chǔ)技術(shù)供給體系，實施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的國家重大科技項目。制定實施戰(zhàn)略性科學計劃和科學工程，推進科研院所、高校、企業(yè)科研力量優(yōu)化配置和資源共享。積極建設(shè)綜合性國家科學中心和區(qū)域性創(chuàng)新高地，支持蘭州建設(shè)國家科技創(chuàng)新中心。
提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，鼓勵企業(yè)增加科研投入，增強研發(fā)能力，提升科研效率。建立健全科技創(chuàng)新人才保障體系，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制，促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。鼓勵行業(yè)骨干企業(yè)建設(shè)創(chuàng)新聯(lián)合體和各類創(chuàng)新基地，推進產(chǎn)學研深度融合。發(fā)揮大型骨干企業(yè)的創(chuàng)新引領(lǐng)支撐作用，支持中小微企業(yè)開展創(chuàng)新活動，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。
強化科技成果轉(zhuǎn)化應用。支持企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)運營機構(gòu)，探索聯(lián)合攻關(guān)、利益共享、知識產(chǎn)權(quán)運營的有效機制與模式。積極培育和發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域各類技術(shù)交易市場、中介機構(gòu)、服務機構(gòu)。推進省級技術(shù)轉(zhuǎn)移服務機構(gòu)建設(shè)和市場化專業(yè)化發(fā)展，新發(fā)展一批省級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)。以“互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)交易”為重點，建設(shè)線上線下相結(jié)合的技術(shù)交易市場，提升信息發(fā)布、市場化評估、咨詢輔導等專業(yè)化服務水平。
（三）推進制造業(yè)強基升鏈。
加快產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造。搶抓新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重大機遇，以體制機制、生產(chǎn)性服務業(yè)、制造業(yè)服務化、營商環(huán)境等公共服務配套能力為支撐，以科研機構(gòu)基礎(chǔ)創(chuàng)新能力、企業(yè)應用創(chuàng)新能力、創(chuàng)新人才、協(xié)同創(chuàng)新體系等為核心，以園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務能力等承載能力為牽引，以核心基礎(chǔ)零部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等關(guān)鍵基礎(chǔ)能力和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)核心軟件、工業(yè)智能云平臺等新型基礎(chǔ)能力為主線，以“專精特新”企業(yè)培育壯大為補充，著力實施一攬子產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力提升行動。
推進產(chǎn)業(yè)鏈水平提升。堅持自主可控、安全高效，分行業(yè)做好產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略設(shè)計和精準施策，依托我省產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢、配套優(yōu)勢和部分領(lǐng)域先發(fā)優(yōu)勢，按照高端化、智能化、綠色化和服務化的路徑，持續(xù)做強石油化工、有色冶金等領(lǐng)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，強力突破相關(guān)融合、數(shù)字智能、生物醫(yī)藥與醫(yī)療裝備等領(lǐng)域潛力產(chǎn)業(yè)鏈，加快提升新材料、裝備制造、煤炭高效利用和農(nóng)畜產(chǎn)品加工等領(lǐng)域特色產(chǎn)業(yè)鏈。鍛造產(chǎn)業(yè)鏈長板，補齊產(chǎn)業(yè)鏈短板，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈布局，推動全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級。
（四）加快推進智能制造。
推進企業(yè)信息化改造。充分利用云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，開展企業(yè)創(chuàng)新設(shè)計、生產(chǎn)工藝創(chuàng)新，響應個性化定制需求。推動大數(shù)據(jù)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、市場營銷、售后服務等產(chǎn)品全生命周期、產(chǎn)業(yè)鏈全流程各環(huán)節(jié)的應用，分析感知用戶需求，提升產(chǎn)品附加價值。緊抓數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展契機，推動信息技術(shù)和工業(yè)深度融合，積極采用新技術(shù)，開發(fā)新業(yè)態(tài)新模式。
大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。加快建設(shè)和推廣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展生產(chǎn)過程執(zhí)行系統(tǒng)（MES）與資源管理系統(tǒng)（ERP）建設(shè)集成。建設(shè)一批高質(zhì)量工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺。推動軟件服務、設(shè)計與制造資源、關(guān)鍵技術(shù)與標準的開放共享。繼續(xù)開展對裝備制造企業(yè)省級智能工廠、數(shù)字化車間的認定。
積極推進重點領(lǐng)域智能化。加大企業(yè)智能制造技術(shù)改造力度，開展數(shù)字化、智能化制造，促進研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、檢測檢驗、運營管理等各個環(huán)節(jié)向數(shù)字化和智能化發(fā)展。在重點領(lǐng)域選擇優(yōu)勢企業(yè)試點建設(shè)智能工廠，加快人機智能交互、工業(yè)機器人、智能物流管理、增材制造（3D打印）等技術(shù)和裝備在生產(chǎn)過程中的應用，全面推動關(guān)鍵生產(chǎn)過程的智能化和柔性化、關(guān)鍵崗位機器人替代、生產(chǎn)過程智能優(yōu)化控制，將智能設(shè)備與信息通信技術(shù)有機融合，并廣泛應用于工廠（車間）制造全流程，提升工廠（車間）產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理等全業(yè)務流程的智能化水平。對重點企業(yè)開展診斷評估，制定個性化智能化改造實施方案。培育省內(nèi)智能化改造咨詢專業(yè)力量，為企業(yè)明確智能化發(fā)展目標和路徑提供接地氣、專業(yè)化的咨詢服務。
（五）全面推行綠色制造。
推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造。在石化、冶金、有色、煤炭、建材、火電、裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工、物流產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深入開展綠色化改造。
建設(shè)綠色制造體系。引導和鼓勵工業(yè)企業(yè)開發(fā)和推廣綠色產(chǎn)品，促進綠色消費。在重點行業(yè)按照“土地集約化、原料無害化、生產(chǎn)清潔化、廢物資源化、能源低碳化”的要求建設(shè)一批綠色工廠。到2025年，力爭新創(chuàng)建省級綠色園區(qū)5個、綠色工廠100家、綠色產(chǎn)品20種。
加快清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在嚴格控制“兩高”新增項目的同時，在電力、有色、冶金、石化、化工、建材等高載能高排放產(chǎn)業(yè)，加大環(huán)保技術(shù)和裝備應用，圍繞工業(yè)污染防治、城鎮(zhèn)污水污泥處理處置、工業(yè)固廢無害化處理、新型綠色環(huán)保材料等領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)，培育壯大清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。引導大型節(jié)能環(huán)保裝備制造企業(yè)向“服務型制造”轉(zhuǎn)變，鼓勵大型重點用能企業(yè)、排放單位依托自身技術(shù)和管理經(jīng)驗開展節(jié)能服務。
推進工業(yè)節(jié)能降耗。優(yōu)化工業(yè)能源消費結(jié)構(gòu)，降低化石能源在工業(yè)消耗中的比重，鼓勵新能源、新技術(shù)的應用。通過流程工業(yè)節(jié)能改造，在冶金、有色、石化、化工、建材等重點行業(yè)推廣原料技術(shù)路線優(yōu)化、流程再造等技術(shù)。推廣應用高效節(jié)能產(chǎn)品和裝備，推動重點用能企業(yè)高耗能設(shè)備實施更新改造，著力提高重點用能設(shè)備能效水平。加快清潔生產(chǎn)技術(shù)應用推廣，推行清潔生產(chǎn)方式，打造清潔生產(chǎn)基地，提升清潔生產(chǎn)效能。推行重點行業(yè)能量梯級優(yōu)質(zhì)利用，實現(xiàn)余壓余能高效回收。加強節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)能力建設(shè)，提升工業(yè)節(jié)能監(jiān)察力度。圍繞冶金、石化、食品等重點行業(yè)實施節(jié)水治污改造工程，實施用水企業(yè)水效領(lǐng)跑者行動，推進節(jié)水技術(shù)改造，到2025年，力爭新認定工業(yè)節(jié)水型企業(yè)50家。
實施工業(yè)資源綜合利用。以提升工業(yè)固廢綜合利用水平，推動固廢資源規(guī)?；?、高值化利用為重點，支持共伴生礦資源、粉煤灰、煤矸石、工業(yè)副產(chǎn)石膏、冶煉和化工廢渣、尾礦等大宗工業(yè)固體廢棄物綜合利用。
（六）加大企業(yè)培育力度。
深化國資國企改革。圍繞服務國家戰(zhàn)略，聚焦主業(yè)主責發(fā)展實體經(jīng)濟，加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，在具有戰(zhàn)略重要性領(lǐng)域國有資本的并購重組，快速做大做強戰(zhàn)略重要性領(lǐng)域的國有企業(yè)，增強國際競爭力；推動國有資本進行前瞻性的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化布局，強化對產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的控制，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的穩(wěn)定性、安全性；著重布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟，搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。加快推進混合所有制改革，激發(fā)國有企業(yè)市場競爭力，更好發(fā)揮國有企業(yè)在暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)、經(jīng)濟社會循環(huán)等方面的引領(lǐng)帶動作用。
促進民營企業(yè)發(fā)展。優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，在市場準入要素保障、投資項目審批等方面營造公平競爭的市場環(huán)境，打造高效便捷的政務環(huán)境，不斷簡化審批程序創(chuàng)新服務模式，推動我省涉企政策精準推送和“不來即享”服務系統(tǒng)與甘肅省政務服務網(wǎng)對接。推進建立銀企交流合作平臺，鼓勵金融機構(gòu)對民營企業(yè)加大信貸支持力度。
加強“專精特新”培育。緊扣我省重點鼓勵發(fā)展的支柱和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，按照“梯度培育、分級實施、動態(tài)管理”的原則，實施分類分級分層培育，建立“專精特新”企業(yè)培育庫，幫助企業(yè)解決困難，通過“專精特新”企業(yè)培育提升行動、培育一批專精特新中小企業(yè)、國家專精特新“小巨人”企業(yè)。
服務中小企業(yè)成長。依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造大中小微企業(yè)融通發(fā)展載體，推動中小微企業(yè)與龍頭企業(yè)在創(chuàng)新創(chuàng)意、設(shè)計研發(fā)、生產(chǎn)制造、物資采購、市場營銷、資金融通等方面的配套協(xié)作。培育發(fā)展一批社會化、專業(yè)化、市場化的中小微企業(yè)服務機構(gòu)，推進分類指導和服務。推動成立中小企業(yè)服務聯(lián)盟，聚焦服務資源、開展協(xié)同服務，為中小微企業(yè)提供管理咨詢、信用服務、投資融資、產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)支持、人員培訓、對外合作、法律咨詢等一站式服務。鼓勵各類服務機構(gòu)創(chuàng)新開展服務，積極應用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、5G等新一代信息技術(shù)，為小微企業(yè)提供網(wǎng)絡直銷、新媒體營銷等服務。
培育優(yōu)勢“鏈主”企業(yè)。推動優(yōu)勢企業(yè)以核心技術(shù)、創(chuàng)新能力、自主知名品牌、標準制定、營銷網(wǎng)絡為依托，增強對供應鏈上下游資源的整合能力，加快成為全球供應鏈的“鏈主”企業(yè)。發(fā)揮中小制造業(yè)企業(yè)在供應鏈體系中的配套作用，鼓勵朝專、精、特、新方向發(fā)展，推動形成“鏈主”企業(yè)為主導、中小企業(yè)相配套、高?？蒲袡C構(gòu)與金融機構(gòu)相協(xié)同的共生共贏產(chǎn)業(yè)生態(tài)。充分利用產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，構(gòu)建組合式、協(xié)同化、敏捷型的區(qū)域供應鏈合作與創(chuàng)新網(wǎng)絡。
推動質(zhì)量品牌建設(shè)。深入實施“三品”戰(zhàn)略，在重點領(lǐng)域加快建立覆蓋產(chǎn)品全生命周期的質(zhì)量追溯制度、質(zhì)量分級制度及配套政策體系，推進重點領(lǐng)域示范應用。健全質(zhì)量評價體系，完善企業(yè)設(shè)計研發(fā)質(zhì)量管理和審核制度，鼓勵第三方開展質(zhì)量專業(yè)化評價。引導企業(yè)重視品牌發(fā)展戰(zhàn)略，完善企業(yè)品牌培育管理體系，不斷提升品牌價值；鼓勵第三方機構(gòu)提升品牌專業(yè)化服務能力，加強品牌策劃、培育、評價和宣傳；推動產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)，引導集群內(nèi)企業(yè)加強標準協(xié)調(diào)、創(chuàng)新協(xié)同和業(yè)務協(xié)作，形成特色鮮明、影響力強的產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌。
（七）強化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
推進制造業(yè)與全省農(nóng)業(yè)、服務業(yè)系統(tǒng)相互滲透，實現(xiàn)無形滲透有形、高端統(tǒng)御低端、先進提升落后、縱向帶動橫向，最終產(chǎn)生“1+1>2”的效應。促進農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)產(chǎn)品營銷融合發(fā)展，以特色農(nóng)畜產(chǎn)品溯源體系為紐帶，立足產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，形成“種（養(yǎng)）—加—銷”一體化聯(lián)動發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)整體質(zhì)量和效益。促進制造業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展，探索工業(yè)遺址旅游，發(fā)展房車、通用航空裝備等旅游裝備制造。促進制造業(yè)與生產(chǎn)性服務業(yè)融合發(fā)展，積極對接制造業(yè)發(fā)展需求，補齊生產(chǎn)性服務業(yè)短板，探索以服務促加工、以加工帶服務的聯(lián)動發(fā)展機制，提高制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量。
（八）全面擴大開放合作。
深度參與國家“一帶一路”建設(shè)。加強與隴海線省市及港口合作，對接粵港澳大灣區(qū)，形成聯(lián)結(jié)日本、韓國等國家及香港、臺灣等地區(qū)市場的重要門戶。深化與中亞、西亞、歐洲的交流合作，在白俄羅斯、格魯吉亞共建物流園，建設(shè)國家級中歐（中亞）班列集結(jié)中心，形成聯(lián)結(jié)中亞、西亞、中東歐市場的重要門戶。加強與渝、桂、川、黔、滇等西南省區(qū)市合作，積極參與建設(shè)國際陸海貿(mào)易新通道，深耕新加坡、泰國、越南等東南亞市場，積極參與中巴、孟中印緬經(jīng)濟走廊建設(shè)，推動實現(xiàn)“一帶”與“一路”有效聯(lián)接，形成聯(lián)結(jié)西北地區(qū)與東南亞國家市場的重要門戶。推進嘉策鐵路擴能改造，開辟“蒙煤入甘”“疆煤東運”煤炭戰(zhàn)略運輸通道，建設(shè)西部煤炭物流中心。加強與俄羅斯庫爾干州、新西伯利亞州友好省州合作關(guān)系，互設(shè)倉儲集散中心。
深度融入黃河流域經(jīng)濟帶。深度分析與黃河流域相關(guān)省份在優(yōu)勢和主導產(chǎn)業(yè)上的互補性和差異性，圍繞互補性“補短板”，立足差異性“鍛長板”，合理利用與優(yōu)化配置要素資源，促進產(chǎn)業(yè)合理分工，提升黃河流域區(qū)際產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聯(lián)動和全局統(tǒng)籌，增強黃河流域發(fā)展的協(xié)同性和整體性。
推進區(qū)際產(chǎn)業(yè)合作。積極推進蘭州—西寧城市群和關(guān)中城市群建設(shè)，推動交通、網(wǎng)絡等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，加快市場一體化進程。加強東西協(xié)作，重點面向長三角、珠三角、天津濱海、京津冀、海峽西岸經(jīng)濟區(qū)等東部地區(qū)開展招商引資和市場開拓，拓展合作領(lǐng)域，創(chuàng)新合作形式，提升合作層次。加強承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力，重點承接先進裝備制造、綠色化工、新材料、大數(shù)據(jù)、新能源汽車、生物制藥、商貿(mào)物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。努力拓寬產(chǎn)業(yè)承接上下游對接的廣度，通過承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移深化技術(shù)合作，增強我省對產(chǎn)業(yè)鏈上其他節(jié)點企業(yè)的吸引力，實現(xiàn)“延鏈”“補鏈”，力爭全產(chǎn)業(yè)鏈整體承接，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平。
六、安全與環(huán)保
（一）加強安全生產(chǎn)管理。
按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，立足源頭預防，做到關(guān)口前移，指導制造業(yè)行業(yè)不斷加強安全生產(chǎn)管理，健全完善行業(yè)安全生產(chǎn)管理責任體系，加強對行業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導，推動城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作，推動安全（應急）產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，推動民爆行業(yè)安全發(fā)展，提升本質(zhì)安全水平，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強有力保障。
健全完善行業(yè)安全生產(chǎn)管理責任體系。切實落實安全生產(chǎn)管理責任，厘清工業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)管理和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的關(guān)系，依法行政，履行好安全生產(chǎn)管理職責。對于負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任的行業(yè)，要依法依規(guī)嚴格履行監(jiān)管職責，強化監(jiān)管執(zhí)法，嚴厲查處違法違規(guī)行為；對于其他行業(yè)，要將安全生產(chǎn)作為行業(yè)管理的重要內(nèi)容，從行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標準、行政許可等方面加強安全生產(chǎn)工作。完善安全生產(chǎn)工作機制，要結(jié)合業(yè)務分工，明確主要負責人、各分管領(lǐng)域負責人及相關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)安全生產(chǎn)職責，推動安全生產(chǎn)和行業(yè)管理工作深度融合。要從人、財、物等各方面為有效開展安全生產(chǎn)管理工作提供必要保障。
加強對行業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導。加強溝通協(xié)商，綜合利用產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標準、技術(shù)改造、化解過剩產(chǎn)能等手段防范化解風險隱患，促進源頭治理。以安全發(fā)展理念推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，用安全生產(chǎn)倒逼機制推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，對安全條件差或存在重大安全隱患的企業(yè)，要與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，促使企業(yè)加快改造升級。引導重點行業(yè)規(guī)范安全生產(chǎn)條件，強行業(yè)標準、行業(yè)規(guī)范條件的制修訂和清理工作，提升其對安全生產(chǎn)工作的支撐和促進作用。鼓勵企業(yè)落實主體責任，將安全技術(shù)改造作為重要內(nèi)容納入企業(yè)技術(shù)改造支持范圍，加大安全技術(shù)改造投入，采用先進的工藝及裝備，降低安全風險，消除事故隱患。
推動人口密集區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造。全面梳理轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有危險化學品生產(chǎn)企業(yè)，科學評估其安全生產(chǎn)和環(huán)保條件，對于安全環(huán)境風險較大的，要按程序及時調(diào)整納入搬遷改造企業(yè)名單，做到應搬則搬、應改則改、應關(guān)則關(guān)。通過現(xiàn)有資金渠道對符合條件的危險化學品企業(yè)搬遷改造項目予以支持，利用搬遷改造推動化工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
推動安全（應急）產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。加強安全（應急）關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，聚焦自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生、社會安全等四類突發(fā)事件預防和應急處置需求，鼓勵企業(yè)研發(fā)先進、急需的安全（應急）技術(shù)、產(chǎn)品和服務，增強科技對風險隱患源頭治理的支撐能力。支持發(fā)展特色鮮明的安全（應急）產(chǎn)品和服務，提升安全（應急）產(chǎn)品供給能力。引導企業(yè)瞄準重點行業(yè)領(lǐng)域安全保障需求和應急物資保障需求，加強相關(guān)產(chǎn)品研發(fā)和供給，加快先進安全（應急）裝備推廣應用。
持續(xù)推動民爆行業(yè)安全發(fā)展。以安全發(fā)展為目標，繼續(xù)鼓勵龍頭骨干企業(yè)開展兼并重組，鼓勵企業(yè)拆除低水平生產(chǎn)線、撤銷低效生產(chǎn)廠點，推動工業(yè)炸藥固定生產(chǎn)線產(chǎn)能逐步轉(zhuǎn)換為現(xiàn)場混裝炸藥產(chǎn)能，普通雷管轉(zhuǎn)型升級為數(shù)碼電子雷管，確保民爆行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標任務順利完成。在工業(yè)雷管、火工藥劑、震源藥柱等生產(chǎn)過程中的高危崗位實現(xiàn)人機隔離操作，推廣數(shù)碼電子雷管裝配自動化生產(chǎn)技術(shù)和裝備，不斷提升安全技術(shù)水平。督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，確保安全投入符合標準，健全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，及時修訂完善應急預案。
（二）堅守生態(tài)環(huán)保紅線。
圍繞全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標和總體思路，聚焦重點行業(yè)領(lǐng)域，防止污染，推進清潔生產(chǎn)，堅守生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線三條紅線，加快推動制造業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。
石油化工和煤炭高效利用行業(yè)。主要加強水污染、空氣污染、固體廢物污染和噪聲污染防控，嚴格項目審批，優(yōu)化工藝流程，從原輔材料、生產(chǎn)工藝、污染防治等環(huán)節(jié)進一步優(yōu)化，減少物耗、能耗，降低污染物排放。鼓勵企業(yè)進行技術(shù)改造，提高生產(chǎn)過程物料利用率、水利用率，完善生產(chǎn)管理和維護體系。加強回收工藝冷凝水、蒸汽凝結(jié)水，減少循環(huán)冷卻補充水，推廣應用采油污水處理的高效水質(zhì)凈化與穩(wěn)定、反滲透水處理等污水深度處理回用技術(shù)，發(fā)展、推廣重復用水系統(tǒng)、串聯(lián)用水系統(tǒng)、再生水回用系統(tǒng)，提高水的重復利用率。
有色及冶金、建材和新材料行業(yè)。主要加強水污染、空氣污染、固體廢物污染、噪聲污染和重金屬污染防控。開展清潔生產(chǎn)審查，嚴格按照目前國家發(fā)布的相應行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系，從原輔材料、生產(chǎn)工藝、污染防治等環(huán)節(jié)進一步優(yōu)化，減少物耗、能耗，降低污染物排放，鼓勵企業(yè)進行技術(shù)改造，提高生產(chǎn)過程物料利用率、水利用率，完善生產(chǎn)管理和維護體系。鋼鐵行業(yè)提高廢水處理回用能力，繼續(xù)推進系統(tǒng)節(jié)水技術(shù)改造，利用非常規(guī)水源替代新水，推廣干法除塵、干熄焦等節(jié)水工藝技術(shù)，重點企業(yè)實現(xiàn)廢水“零排放”。
裝備制造行業(yè)。主要加強水污染、空氣污染和噪聲污染的防控。實施清潔生產(chǎn)審查，嚴格按照目前國家發(fā)布的相應行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系，深入開展清潔生產(chǎn)改造，從原輔材料、生產(chǎn)工藝、污染防治等環(huán)節(jié)進一步優(yōu)化，減少物耗、能耗，降低污染物排放。
農(nóng)產(chǎn)品加工及生物醫(yī)藥行業(yè)。主要加強水污染、空氣污染、固體廢物污染和噪聲污染的防控。推進清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排，引導企業(yè)建立綠色工廠，加快應用節(jié)水、節(jié)能、節(jié)糧等高效節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備。加快淘汰污染嚴重、能耗水耗超標的落后產(chǎn)能。高效利用農(nóng)業(yè)資源，把農(nóng)產(chǎn)品及加工副產(chǎn)物、剩余物“吃干榨盡”，推動農(nóng)產(chǎn)品及加工副產(chǎn)物綜合利用。
七、保障措施
（一）完善規(guī)劃實施機制。充分發(fā)揮甘肅省打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)專項行動領(lǐng)導小組作用，落實“鏈長制”和“鏈主制”，建立健全全省促進制造業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機制，確保規(guī)劃落實到位。完善規(guī)劃監(jiān)測和推進機制，健全“動態(tài)監(jiān)測—中期評估—總結(jié)評估”體系，加強對規(guī)劃實施情況的跟蹤分析，嚴格把握中期評估節(jié)點，對目標任務進行必要調(diào)整。
（二）深化體制機制改革。堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線，深入發(fā)掘雙循環(huán)新發(fā)展格局帶來的市場需求變化，根據(jù)《政府核準的投資項目目錄》《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》，修訂各地招商引資重點項目推介目錄，將制造業(yè)重點發(fā)展產(chǎn)品、技術(shù)和領(lǐng)域列入優(yōu)先發(fā)展或鼓勵發(fā)展目錄。修訂市場準入負面清單、行政審批清單和政府監(jiān)管清單，簡化審批流程，落實企業(yè)投資自主權(quán)，促進民間資本投入制造業(yè)領(lǐng)域。改革技術(shù)創(chuàng)新管理機制和項目經(jīng)費分配、成果評價和轉(zhuǎn)化機制，促進制造業(yè)相關(guān)的科技成果產(chǎn)業(yè)化。
（三）加大財稅金融支持。充分利用政府引導基金的帶動作用，吸引社會資本，加強對制造業(yè)的支持。優(yōu)化制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等現(xiàn)有財政專項資金支出結(jié)構(gòu)，加大對智能制造、綠色制造、自主創(chuàng)新等先進制造業(yè)的支持力度。運用科技擔保等多元模式對先進制造業(yè)進行持續(xù)支持。完善和落實首臺（套）重大技術(shù)裝備、首批（次）新材料、首版（次）軟件保險補償?shù)裙膭钫?，健全研制、使用單位在產(chǎn)品創(chuàng)新、增值服務和示范應用等環(huán)節(jié)的激勵機制。積極鼓勵金融機構(gòu)對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的重大項目加大信貸支持力度，大力發(fā)展多層次資本市場，引導外資、社會資本對工業(yè)的投入。引導大型制造業(yè)企業(yè)集團開展產(chǎn)融結(jié)合試點，嘗試融資租賃等多元化的融資方式。開展園區(qū)投融資試點，成立園區(qū)投融資公司，嘗試多元化的融資方式。優(yōu)先在裝備制造業(yè)、新材料、電子信息等領(lǐng)域開展貸款和租賃資產(chǎn)證券化試點。
（四）強化人才隊伍建設(shè)。圍繞重點行業(yè)培養(yǎng)行業(yè)領(lǐng)軍人才，推進企業(yè)高端管理人才培育職業(yè)化、市場化。引導企業(yè)管理制度改革，積極推行職業(yè)經(jīng)理人制度，優(yōu)化企業(yè)管理體系。整合全省教育資源，加快建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系，完善職業(yè)教育培訓制度，探索校企聯(lián)合培養(yǎng)模式，探索技工人才培養(yǎng)新模式，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的技能型人才。開展網(wǎng)絡教學、校企合作等多種模式，對現(xiàn)有的技術(shù)人才、產(chǎn)業(yè)工人進行再培訓。建立新型的專業(yè)智庫團隊，在信息化、網(wǎng)絡化、智能化改造和經(jīng)營管理等領(lǐng)域，為企業(yè)、政府提供專業(yè)的技術(shù)咨詢。
（五）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)高速融合的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，在全省重點制造業(yè)園區(qū)開展千兆光纖網(wǎng)絡擴容建設(shè)，推動5G網(wǎng)絡對全省所有制造業(yè)園區(qū)全覆蓋。在先進制造業(yè)園區(qū)、智能制造基地率先開展5G應用，培育建設(shè)一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務平臺。加強制造業(yè)集聚區(qū)生產(chǎn)生活配套設(shè)施建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的企業(yè)生產(chǎn)、工人生活創(chuàng)造便利和良好環(huán)境。
甘肅省“十四五”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃
為加快我省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，充分發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在“產(chǎn)業(yè)興省、工業(yè)強省”中的積極作用，推動強工業(yè)行動的深入實施，依據(jù)《國務院關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導意見》《甘肅省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠景目標綱要》的總體部署，編制《甘肅省“十四五”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃》。
一、規(guī)劃背景
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是第四次工業(yè)革命的重要基石。作為全新的工業(yè)生態(tài)、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和新型應用模式，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)通過實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈的全面連接，正在全球范圍內(nèi)不斷顛覆傳統(tǒng)制造模式、生產(chǎn)組織方式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)，打造新型工業(yè)生產(chǎn)制造和服務體系，為經(jīng)濟社會數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化轉(zhuǎn)型提供關(guān)鍵實現(xiàn)途徑。
黨中央、國務院高度重視工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。習近平總書記連續(xù)4年對推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展作出重要指示，要求“系統(tǒng)布局工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、持續(xù)提升科技創(chuàng)新能力，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在更廣范圍、更深程度、更高水平上實現(xiàn)融合發(fā)展”。近年來，我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)進入快速發(fā)展期，產(chǎn)業(yè)規(guī)模與參與主體快速壯大，有力加快了制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐，推動了實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
“十三五”時期，我省加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，推進網(wǎng)絡、平臺、安全三大體系建設(shè)，營造了良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，加快了與制造業(yè)融合步伐，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)已成為推動我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要力量?！笆奈濉睍r期是我省高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期，也是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要機遇期。我省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“十四五”規(guī)劃既是從持久戰(zhàn)角度著眼制定的一個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)中長期規(guī)劃，又是乘勢而上開啟全面建設(shè)“一帶一路”信息制高點新征程的第一個五年規(guī)劃。規(guī)劃立足“制造強國、網(wǎng)絡強國”戰(zhàn)略目標歷史交匯點，對全面實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興省、工業(yè)強省”意義重大。
（一）發(fā)展基礎(chǔ)。
“十三五”時期，全省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)政策保障體系逐步完備，工業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實，網(wǎng)絡基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，重點企業(yè)示范引領(lǐng)作用凸顯，產(chǎn)業(yè)生態(tài)格局基本形成，為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)未來發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
政策體系逐漸完備。先后出臺了《甘肅省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展行動計劃（2018—2020年）》《新時代甘肅融入“一帶一路”建設(shè)打造信息制高點實施方案》及推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“三化”改造等一系列政策文件，有力推動了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和實體經(jīng)濟深度融合。
工業(yè)發(fā)展重點突出。2020年全省石化、電力、食品、有色4個行業(yè)占據(jù)全省規(guī)上工業(yè)增加值的65.9%，產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點突出，基礎(chǔ)良好，在全國范圍內(nèi)具有一定的比較優(yōu)勢。國有及國有控股企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占全省比重達到71.23%，國有企業(yè)引領(lǐng)作用明顯。
網(wǎng)絡基礎(chǔ)設(shè)施良好。2020年全省百兆以上寬帶用戶占比達到92.5%，排名全國第八；千兆用戶占比2.2%，排名全國第六。建成5G基站8500余個，基本實現(xiàn)地級市城區(qū)、重點工業(yè)園區(qū)、重點工業(yè)企業(yè)5G網(wǎng)絡覆蓋。白銀、蘭州、平?jīng)龅葏^(qū)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺已建成，酒泉等地正在積極推進新能源大數(shù)據(jù)中心和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)。建成1個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析綜合型二級節(jié)點。6個數(shù)據(jù)中心投入運營，標準機柜10.95萬架，蘭州新區(qū)（大數(shù)據(jù)）入選第九批國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。
重點企業(yè)優(yōu)勢凸顯。酒鋼集團、金川集團、白銀集團等重點企業(yè)共計建成30個省級數(shù)字化車間/智能工廠，重點企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)率達40%以上。“酒鋼私有云平臺”獲全省冶金有色工業(yè)科技進步二等獎，“蘭石云平臺”獲工業(yè)和信息化部2019年制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點稱號，金川集團工業(yè)企業(yè)網(wǎng)絡安全綜合防護平臺獲國家2019年制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項支持。甘肅西溝礦業(yè)有限公司基于5G網(wǎng)絡的露天穿孔采掘運輸設(shè)備遠程智能系統(tǒng)研究與應用項目榮獲第三屆“綻放杯”5G應用征集大賽智慧園區(qū)專題賽一等獎。
產(chǎn)業(yè)生態(tài)雛形初現(xiàn)。省級層面與華為、京東、騰訊、中興、東軟、中科曙光等龍頭企業(yè)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。組織省內(nèi)外工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域龍頭企業(yè)、高校科研院所成立甘肅省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。召開5G建設(shè)及應用推進會等一系列大會。與中國信通院、賽迪等科研院所合作進一步加強。
（二）存在問題。
在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展環(huán)境下，我省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展取得一定成效，但工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)對產(chǎn)業(yè)集群的促進效應未充分顯現(xiàn)，發(fā)展抓手依舊薄弱，企業(yè)整體數(shù)字化水平及部分市場主體認知水平還亟需提升。
產(chǎn)業(yè)集群效應未充分顯現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)龍頭企業(yè)與中小企業(yè)協(xié)作關(guān)系不強，要素共享、信息互通等仍存在瓶頸，專業(yè)化分工未成體系，資源配置效率不高。集群內(nèi)龍頭企業(yè)示范效應未充分發(fā)揮，產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)內(nèi)和企業(yè)間信息傳遞與共享不暢、全流程數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)感知方法及數(shù)據(jù)驅(qū)動的企業(yè)智能決策集成度低、網(wǎng)絡協(xié)同第三方服務平臺支持度不夠，人才、信息、資金等服務支撐體系相對滯后，公共服務能力弱，制約產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展抓手單一。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺可復制可推廣應用場景少，平臺工業(yè)APP數(shù)量偏少，平臺活躍用戶數(shù)量不足，活躍度較低。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡、軟件、工控等重點環(huán)節(jié)缺乏國內(nèi)領(lǐng)先的龍頭企業(yè)，軟件服務、嵌入式軟件業(yè)務比重低。工業(yè)大數(shù)據(jù)中心機柜有效利用率不高。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識應用仍處于探索階段。
企業(yè)整體數(shù)字化基礎(chǔ)薄弱。2020年全省兩化融合貫標企業(yè)數(shù)量78家，排名全國25位。生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化率為42.8%，排名21。關(guān)鍵工序數(shù)控化率43.2%，排名24。數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率47.8%，排名25。生產(chǎn)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)率36.7%，排名20。企業(yè)數(shù)字化基礎(chǔ)有較大的提升空間。
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)認知深度不夠。部分企業(yè)對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系認識不深，在面臨工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入時存在遲緩等問題。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)教育及宣傳推廣活動力度不夠，缺乏直接性的投資引導，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)多層次復合型人才培養(yǎng)不足，社會整體認知水平亟待提升。
（三）發(fā)展形勢。
“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，是新發(fā)展階段制造強國、網(wǎng)絡強國建設(shè)的關(guān)鍵五年，是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)進入快速發(fā)展期實現(xiàn)整體發(fā)展階段性躍升的重要五年。
新一輪科技革命提供新契機。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進，技術(shù)交叉融合，新的生產(chǎn)組織方式產(chǎn)生。人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)不斷突破和應用，成為服務業(yè)與制造業(yè)融合的“黏合劑”，催生出智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡化協(xié)同、個性化定制、服務化延伸、數(shù)字化管理等新模式。以數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化為標志的產(chǎn)業(yè)革命加快發(fā)展，大幅提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級和發(fā)展空間。工業(yè)企業(yè)利用先進信息技術(shù)不斷從產(chǎn)品制造向服務端延伸、整合，價值鏈“微笑曲線”底部環(huán)節(jié)將不斷拉平、附加值逐步提升，全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈將獲重構(gòu)。通過數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)集聚企業(yè)發(fā)展能力，將有效促進以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域資源循環(huán)、產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)群共生耦合為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡協(xié)同制造模式發(fā)展，激發(fā)企業(yè)生產(chǎn)資源泛在連接、彈性供給、高效配置，提升重點產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域企業(yè)智能生產(chǎn)管控、供應鏈管理和智能決策能力，助推重點產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和跨越發(fā)展。
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展提供新動能。“十三五”期間，在黨中央國務院統(tǒng)籌部署下，我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展步入快車道，日益成為推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。一方面，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體系化推進，高質(zhì)量外網(wǎng)覆蓋300多個地市，5G等新型網(wǎng)絡技術(shù)在企業(yè)內(nèi)網(wǎng)中加速滲透，以國家頂級節(jié)點為核心的標識解析體系日益壯大，多層次工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系初步建成，國家—省—企業(yè)三級聯(lián)動的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系穩(wěn)步推進。另一方面，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷突破，與實體經(jīng)濟融合應用持續(xù)深化，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)已成為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新動能。
新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供新機遇。《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠景目標的建議》要求“系統(tǒng)布局新型基礎(chǔ)設(shè)施，加快第五代移動通信、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等建設(shè)”，強化了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的核心基礎(chǔ)設(shè)施定位。政策紅利將進一步匯聚“政產(chǎn)學研用”各方力量，拓展面向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合技術(shù)、典型應用場景、行業(yè)解決方案等領(lǐng)域的投資機會，吸引社會資本大量涌入，有效帶動行業(yè)整體加速發(fā)展。激發(fā)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加大投入力度，提升參與的積極性和主動性，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用落地。引領(lǐng)科技界加大對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)的投入，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡、平臺、安全等環(huán)節(jié)的關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)品突破。
二、總體要求
（一）指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，弘揚偉大建黨精神，深入落實習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平為著力點，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)，以集成創(chuàng)新、垂直行業(yè)應用為重點，以信息安全為前提，以要素保障為支撐，著力推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)縱深發(fā)展，推動我省經(jīng)濟社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。
（二）基本原則。
統(tǒng)籌兼顧，系統(tǒng)推進。以高端化、智能化、綠色化為轉(zhuǎn)型方向，加強總體設(shè)計，統(tǒng)籌整合優(yōu)勢資源，系統(tǒng)推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。
需求牽引，政府引導。以需求為導向，強化企業(yè)市場主體地位，加強政府在政策引領(lǐng)、規(guī)劃布局、要素保障、機制創(chuàng)新等方面的作用，營造良好工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展環(huán)境。
創(chuàng)新驅(qū)動，夯實基礎(chǔ)。明確重點領(lǐng)域發(fā)展方向，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口，強化技術(shù)、產(chǎn)品、服務創(chuàng)新，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡、標識、平臺、應用與安全等基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運行、同步提升。
開放發(fā)展，特色突出。堅持共享共贏，擴大對外開放，強化在技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)應用等方面交流合作，打造特色化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新模式。
（三）主要目標。
到2025年，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得顯著成效，各領(lǐng)域融合應用持續(xù)拓展深化，產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷壯大，安全保障能力穩(wěn)步提升，基本建成西北地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的新高地。
——新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。推進高質(zhì)量外網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持IPv6（互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版）大規(guī)模部署。推動100家骨干企業(yè)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)改造升級。打造高質(zhì)量工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園區(qū)網(wǎng)絡，引領(lǐng)5G技術(shù)在垂直行業(yè)的融合創(chuàng)新。不斷完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系，建成2—3個標識解析二級節(jié)點，標識注冊量超過5億。打造多層次平臺體系，培育1—2個具有標桿性的跨行業(yè)跨領(lǐng)域平臺。
——融合創(chuàng)新應用進一步拓展深化。面向有色冶金、石油化工、能源電力、電子信息、機械制造、建材工業(yè)等重點行業(yè)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新應用，形成智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡化協(xié)同、服務化延伸、個性化定制、數(shù)字化管理等典型應用模式，打造50個以上應用標桿。推動1萬家以上企業(yè)上云上平臺，培育超過1萬個工業(yè)APP。
——產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系不斷壯大完善。加強關(guān)鍵技術(shù)突破與標準研制，加快核心產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進程。培育一批國內(nèi)領(lǐng)先的解決方案及產(chǎn)品供應商，增強關(guān)鍵產(chǎn)品、解決方案供給能力。孵化3—5個省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，著力提升基于互聯(lián)互通的先進制造能力、基于數(shù)據(jù)驅(qū)動的創(chuàng)新發(fā)展能力和基于組織協(xié)同的資源配置能力。
——安全保障能力進一步顯著提升。建立健全安全管理制度，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡安全分類分級管理有效實施，全面壓實企業(yè)安全主體責任，聚焦重點領(lǐng)域打造5家“兩化”融合貫標示范企業(yè)和10個優(yōu)秀解決方案。初步建成本地工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系，培育形成1—3家具有核心競爭力的本地信息安全企業(yè)，顯著提升安全感知和綜合保障能力。
到2035年，系統(tǒng)完備的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施體系基本建成，在重點領(lǐng)域形成具有全國影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新體系形成，垂直行業(yè)應用及各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展成效顯著，安全保障體系完備，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)綜合實力進入全國先進行列。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的價值凸顯，并持續(xù)優(yōu)化甘肅特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，成為經(jīng)濟增長新動能。
三、重點任務
（一）推進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1.升級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡基礎(chǔ)。
推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)外網(wǎng)建設(shè)。圍繞低時延、高可靠、廣覆蓋的網(wǎng)絡需求，共建共享加快5G獨立組網(wǎng)規(guī)?；渴穑瑢崿F(xiàn)全省重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量外網(wǎng)的連續(xù)覆蓋。推進基礎(chǔ)電信運營商加快IPv6大規(guī)模部署。全面推廣千兆光纖網(wǎng)絡，推動電信運營商降低資費水平，重點降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費水平。到2025年，實現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上區(qū)域及部分行政村5G網(wǎng)絡覆蓋，5G網(wǎng)絡人口覆蓋率達50%以上。
推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園區(qū)網(wǎng)絡建設(shè)。構(gòu)建高質(zhì)量園區(qū)網(wǎng)絡，提升園區(qū)的信息傳輸能力和信息感知能力。建設(shè)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”園區(qū)網(wǎng)絡。到2025年，打造3—5個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園區(qū)網(wǎng)絡標桿。
推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)。支持工業(yè)企業(yè)以5G網(wǎng)絡、窄帶物聯(lián)網(wǎng)（NB—IoT）、時間敏感型網(wǎng)絡（TSN）、軟件定義網(wǎng)絡（SDN）、工業(yè)無線網(wǎng)絡（WiFi6）等技術(shù)改造升級工業(yè)企業(yè)內(nèi)網(wǎng)。加快企業(yè)內(nèi)網(wǎng)IP（互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議）化、扁平化、柔性化。引導支持重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)開展企業(yè)內(nèi)網(wǎng)IPv6網(wǎng)絡化改造。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)關(guān)、工業(yè)模組等關(guān)鍵設(shè)備的應用。到2025年，推動100家骨干企業(yè)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)改造升級，建設(shè)5個“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”內(nèi)網(wǎng)改造標桿。
2.提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識服務。
推進標識解析體系建設(shè)。在重點行業(yè)和區(qū)域建設(shè)標識解析二級節(jié)點，鼓勵基礎(chǔ)電信企業(yè)加快標識解析遞歸節(jié)點建設(shè)，推進我省制造業(yè)企業(yè)節(jié)點升級改造并接入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系。探索標識解析與區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等技術(shù)融合創(chuàng)新，促進區(qū)塊鏈與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同發(fā)展。到2025年，完成2—3個標識解析二級節(jié)點、1—3個標識解析遞歸節(jié)點建設(shè)。
推動標識解析規(guī)模化應用。面向石化、冶金、有色等重點行業(yè)，拓展標識應用范圍。深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識在設(shè)計、生產(chǎn)、物流、服務等環(huán)節(jié)的應用。加快推動基于5G、窄帶物聯(lián)網(wǎng)（NB—IoT）等技術(shù)的主動標識載體規(guī)?；瘧谩Ｍ苿庸I(yè)設(shè)備上標識、用標識。建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析創(chuàng)新中心，引導企業(yè)開展標識數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用，提升數(shù)據(jù)綜合服務能力。到2025年，標識注冊總量超過5億，日均解析達百萬次級。
3.壯大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。
建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)全省區(qū)位資源，統(tǒng)籌推進多層級的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心體系建設(shè)，支持可靠可信的工業(yè)云服務發(fā)展，構(gòu)建低成本、高彈性的工業(yè)大數(shù)據(jù)存儲和處理基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)多源異構(gòu)數(shù)據(jù)的融合，滿足工業(yè)領(lǐng)域不斷增長的數(shù)據(jù)存儲和計算需求。積極對接國家重點大數(shù)據(jù)項目，爭取災備數(shù)據(jù)等各類數(shù)據(jù)中心落戶我省，推動國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)分中心建設(shè)。在有色、冶煉、能源等行業(yè)加快綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)，引領(lǐng)數(shù)據(jù)中心走高效、低碳、集約、循環(huán)的綠色發(fā)展道路，積極創(chuàng)建國家綠色數(shù)據(jù)中心。
推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)應用。鼓勵企業(yè)加快部署傳感器、射頻識別、網(wǎng)關(guān)等數(shù)字化工具和設(shè)備，提升設(shè)備、產(chǎn)品標識、生產(chǎn)環(huán)境等工業(yè)現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集應用能力。鼓勵工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)應用向設(shè)計、工藝、生產(chǎn)、物流、服務等環(huán)節(jié)延伸，結(jié)合工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展實際，發(fā)揮重點工程和最佳實踐的試點示范作用，激勵創(chuàng)新應用的落地實施。聚焦鋼鐵、有色等領(lǐng)域工業(yè)算力發(fā)展，建設(shè)西部超算中心、蘭州新區(qū)高性能（超算）中心。面向政府提供工業(yè)經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)測指揮、應急事件預警協(xié)調(diào)等服務，面向行業(yè)提供數(shù)據(jù)管理能力提升、工業(yè)資源共享、解決方案推廣等服務，為企業(yè)提供設(shè)備與業(yè)務系統(tǒng)上云、產(chǎn)融合作、供需對接等服務。推進絲綢之路信息港多元業(yè)務云、政務云、鯤鵬云、華為云和金山云等平臺不斷提高利用率。
完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)公共服務體系。圍繞“東數(shù)西算”需求，建設(shè)蘭州到慶陽直聯(lián)網(wǎng)絡，引入和培育一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)資源提供商、軟硬件產(chǎn)品服務商和應用提供商，建立面向全國的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)服務產(chǎn)業(yè)體系。建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)公共服務平臺，完善數(shù)據(jù)中心建設(shè)制度及指南，推進數(shù)據(jù)中心資源整合共享。建設(shè)西部工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易市場，激發(fā)數(shù)據(jù)資源商業(yè)價值。鼓勵各數(shù)據(jù)中心、工業(yè)企業(yè)、科研機構(gòu)聯(lián)合成立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)聯(lián)合實驗室。積極參與權(quán)威行業(yè)組織的等級評估，擴大影響力。支持金昌、酒泉創(chuàng)建國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地（大數(shù)據(jù)）。到2025年，培育2—3家大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。
4.打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系。
建設(shè)多層級系統(tǒng)化平臺體系。積極引進外部優(yōu)勢平臺落地，培育本土平臺做大做強。支持省內(nèi)工業(yè)龍頭企業(yè)與ICT（信息與通信技術(shù)）企業(yè)加強合作，培育1—2個跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。面向重點行業(yè)，建設(shè)3—5個行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游貫通。培育2—3個區(qū)域級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，促進區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。支持建設(shè)企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，打通研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等全流程。持續(xù)優(yōu)化平?jīng)觥足y、蘭州、酒泉工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺各項功能，提升平臺活躍度。以平臺為核心，聚合全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈、全要素，全面提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)融合水平，推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺與現(xiàn)有平臺在硬件、環(huán)境、數(shù)據(jù)的開放共享。
推進企業(yè)上云上平臺。針對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域關(guān)鍵設(shè)備開展設(shè)備數(shù)字化改造，推動設(shè)備上云上平臺，實現(xiàn)設(shè)備數(shù)字化管理，提升設(shè)備運行效率及可靠性，優(yōu)化設(shè)備能耗。降低企業(yè)上云上平臺門檻和成本，推進1萬家企業(yè)將研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理等核心業(yè)務上云上平臺，促進企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
（二）強化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新。
1.加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標準研制。
支持省內(nèi)工業(yè)龍頭企業(yè)、科技創(chuàng)新企業(yè)、科研院所不斷深化與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、中國信息通信協(xié)會等組織的交流合作，積極參與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)共性、工廠內(nèi)外網(wǎng)、邊緣計算、標識解析、工業(yè)大數(shù)據(jù)、工業(yè)APP、安全能力評估等關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品、管理標準的研制、測試。依托我省石油化工、建材、有色冶金、電力等支柱產(chǎn)業(yè)，積極開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)垂直行業(yè)應用標準研制。
2.突破新型關(guān)鍵技術(shù)與產(chǎn)品。
鼓勵我省工業(yè)龍頭企業(yè)與科研院所、高校合作，圍繞工業(yè)控制、工業(yè)軟件、工業(yè)網(wǎng)絡、工業(yè)信息安全、邊緣智能、工業(yè)大數(shù)據(jù)分析、工業(yè)機理建模、工業(yè)應用開發(fā)、開源平臺等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵核心技術(shù)供給及產(chǎn)業(yè)化應用開展攻關(guān)。支持開展邊緣計算、區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域應用的研究。鼓勵信息技術(shù)與工業(yè)技術(shù)企業(yè)聯(lián)合推進工業(yè)5G芯片/模組/網(wǎng)關(guān)、智能傳感器、邊緣操作系統(tǒng)等基礎(chǔ)軟硬件研發(fā)，支持領(lǐng)先企業(yè)加快網(wǎng)絡、標識、平臺與安全的關(guān)鍵產(chǎn)品研發(fā)。引進和支持優(yōu)秀團隊、龍頭企業(yè)、科研機構(gòu)組建專業(yè)化、開放化的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域新型研發(fā)機構(gòu)。
3.培育新型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP。
創(chuàng)建甘肅省工業(yè)技術(shù)軟件化創(chuàng)新中心，依托蘭州高新技術(shù)開發(fā)區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)園，支持軟件企業(yè)和科研院所研發(fā)工業(yè)APP開發(fā)工具，構(gòu)建工業(yè)APP集成開發(fā)環(huán)境，推動工業(yè)APP協(xié)同開發(fā)、持續(xù)集成和自動部署。推動共性經(jīng)驗知識沉淀提煉，發(fā)展普適性強、復用率高的基礎(chǔ)性共性工業(yè)APP，以及基于知識圖譜和智能算法的可適性工業(yè)APP。鼓勵我省石油化工、有色冶金、建材、機械制造等行業(yè)龍頭企業(yè)、大中型企業(yè)將工業(yè)知識和經(jīng)驗沉淀、開放和復用，開發(fā)一批覆蓋研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、運營維護和經(jīng)營管理等制造業(yè)關(guān)鍵業(yè)務環(huán)節(jié)的行業(yè)通用APP。加強與軟件企業(yè)、平臺企業(yè)的合作，面向特定領(lǐng)域和個性化需求，開發(fā)一批專用工業(yè)APP。開展工業(yè)APP創(chuàng)新大賽，推進在垂直行業(yè)的應用。到2025年，培育超過1萬個工業(yè)APP。
（三）深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。
1.加速新一代信息技術(shù)融合。
加快推進人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計算、邊緣計算、數(shù)字孿生等新一代信息技術(shù)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的融合發(fā)展，推動技術(shù)創(chuàng)新與應用由點及面普及推廣，相互促進、相互迭代，構(gòu)建新工業(yè)服務體系，助力工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)更大范圍、更高效率、更加精準地優(yōu)化生產(chǎn)和服務資源配置。深化人工智能在設(shè)計仿真、數(shù)字化排產(chǎn)、生產(chǎn)工藝優(yōu)化、質(zhì)量監(jiān)控、預測性維護等環(huán)節(jié)應用。加快區(qū)塊鏈應用探索，促進智能合約、共享賬本在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)、標識解析、設(shè)備安全、產(chǎn)融協(xié)同等領(lǐng)域融合發(fā)展，構(gòu)建互信全新生態(tài)。推動邊緣計算、云邊協(xié)同發(fā)展，解決工業(yè)現(xiàn)場大量異構(gòu)設(shè)備和網(wǎng)絡帶來的復雜性問題，滿足工業(yè)場景高可靠、低時延、安全與隱私保護等方面的關(guān)鍵需求。推動數(shù)字孿生技術(shù)在預見設(shè)計質(zhì)量和制造過程、推進設(shè)計和制造高效協(xié)同、生產(chǎn)策略模擬仿真和評估領(lǐng)域的應用，打造數(shù)字孿生工廠。
2.推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)應用。
依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)深度感知、智能分析、高效處理、集成互通等能力，開展行業(yè)應用探索，促進產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平提升。圍繞裝備制造、建材工業(yè)、石化、有色冶金等重點行業(yè)，打造5個以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)集成應用標桿?？偨Y(jié)一批可復制、可推廣的創(chuàng)新應用模式，形成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)創(chuàng)新應用指南和最佳案例集，組織全省應用推廣會，舉辦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新大賽。在裝備制造、建材工業(yè)等離散型行業(yè)，重點推進生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化改造，實現(xiàn)生產(chǎn)數(shù)據(jù)實時、系統(tǒng)、全面采集和工藝流程優(yōu)化，針對產(chǎn)品實踐遠程運維、在線質(zhì)量診斷、預測性維護等服務化延伸模式，實現(xiàn)產(chǎn)品的全生命周期管理。在石化、冶金、有色、電力等流程型行業(yè)，重點推進生產(chǎn)過程的全面感知、深度互聯(lián)，并運用工業(yè)大數(shù)據(jù)優(yōu)化工業(yè)機理模型，降低設(shè)備能耗，提高設(shè)備及資源利用率，推動全流程智能化，實現(xiàn)優(yōu)化經(jīng)營、降本增效等目標。在特色食品、服裝紡織、民族工藝品、磚雕等行業(yè)，通過應用大數(shù)據(jù)和平臺技術(shù)，利用交互協(xié)同、在線設(shè)計、場景體驗等手段進行產(chǎn)品創(chuàng)新，推動個性化定制新模式發(fā)展。
3.加快大中小企業(yè)融合發(fā)展。
充分發(fā)揮大型企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，鼓勵其先行先試，利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺將自身設(shè)計、研發(fā)、制造、采購等業(yè)務流程向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸，通過共享資本、技術(shù)、人才等資源和服務，支持中小企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。推動中小企業(yè)上平臺用平臺，提升中小企業(yè)與大型企業(yè)平臺資源方的鏈接能力，實現(xiàn)高效協(xié)同和資源優(yōu)化配置，形成大型企業(yè)帶動中小企業(yè)發(fā)展，中小企業(yè)為大型企業(yè)注入活力的融合創(chuàng)新發(fā)展局面。
4.推動“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應用。
推動基礎(chǔ)電信企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、設(shè)備制造商、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)服務商組建“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應用方陣，建設(shè)技術(shù)測試床。圍繞冶金、電子信息、電力等行業(yè)開展工業(yè)設(shè)計、生產(chǎn)制造、生產(chǎn)質(zhì)檢、配料運輸、安全管理、運維服務等場景的應用開發(fā)，加速場景落地由外圍環(huán)節(jié)向核心生產(chǎn)環(huán)節(jié)滲透，打造20個具有典型代表、可復制性的應用場景。加快低成本5G工業(yè)模組、融合終端的供給，降低工業(yè)企業(yè)改造成本。探索標準化、可定制、可管理等不同5G商業(yè)模式應用。推動5G與時間敏感型網(wǎng)絡（TSN）、邊緣計算等網(wǎng)絡技術(shù)融合部署。鼓勵產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應用先導區(qū)，打造基于5G的全連接數(shù)字化車間/智能工廠。
5.深化安全生產(chǎn)融合應用。
聚焦建材、危險化學品、礦山、鋼鐵、有色等重點行業(yè)領(lǐng)域，支持企業(yè)開展設(shè)備改造及技術(shù)升級，推動人員、裝備、物資等安全生產(chǎn)要素的網(wǎng)絡化連接，推廣操作控制智能化、風險預警精準化、危險作業(yè)無人化、運維輔助遠程化等應用，強化企業(yè)安全感知、適時監(jiān)測、超前預警、聯(lián)動處置及系統(tǒng)評估能力。支持化工、原材料等園區(qū)建設(shè)全要素網(wǎng)絡化連接、敏捷響應及自動調(diào)配能力，實現(xiàn)多部門協(xié)同聯(lián)動，開展安全生產(chǎn)風險仿真、應急演練和隱患排查，建立以事前預防為主的園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。增強現(xiàn)有工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺安全生產(chǎn)模塊功能，基于泛在連接和海量數(shù)據(jù)，建立風險特征庫、失效數(shù)據(jù)庫及安全生產(chǎn)風險模型。針對高危場景，推進重點行業(yè)領(lǐng)域安全管理經(jīng)驗知識的軟件化沉淀，培育和推廣預測性維護、智能巡檢、故障自愈等安全生產(chǎn)類工業(yè)APP和解決方案。
（四）優(yōu)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)布局。
1.構(gòu)建一核三片區(qū)產(chǎn)業(yè)格局。
立足我省經(jīng)濟、資源基礎(chǔ)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，以打造西北地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新高地為目標，整合優(yōu)勢資源，建設(shè)1—2個省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地，加快形成“一核引領(lǐng)、三片區(qū)聯(lián)動發(fā)展”的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)空間格局。
“一核引領(lǐng)”。
“一核”即產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新驅(qū)動核，以蘭州新區(qū)為載體，依托蘭州新區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、蘭州新區(qū)國家裝備制造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地等平臺，集聚全省創(chuàng)新要素，著力提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新水平。重點圍繞新材料、能源電力、新能源裝備制造、高端裝備制造等領(lǐng)域，鼓勵企業(yè)探索發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)新模式。以國家超算中心等重大項目建設(shè)為抓手，依托蘭州千億級、百億級產(chǎn)業(yè)集群，打造全省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地。
“三片區(qū)聯(lián)動發(fā)展”。
河西片區(qū)——立足嘉峪關(guān)、張掖、金昌等地優(yōu)勢金屬與非金屬礦產(chǎn)、能源礦產(chǎn)資源，重點圍繞有色金屬冶煉、新材料產(chǎn)業(yè)集群，依托紫金云數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)園區(qū)、張掖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等平臺，推進企業(yè)數(shù)字化改造，加快智能礦山等重點項目建設(shè)，強化龍頭企業(yè)帶動作用；依托酒泉作為省域副中心區(qū)域區(qū)位優(yōu)勢，充分利用酒泉新能源資源，推進能源行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)，在酒泉云計算大數(shù)據(jù)中心打造全國新能源大數(shù)據(jù)中心，加快通用設(shè)備制造行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點平臺建設(shè)。圍繞新能源、化工、裝備制造產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，加快推進酒泉、武威區(qū)域特定行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)，加快實施新能源產(chǎn)業(yè)等數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升產(chǎn)業(yè)集群競爭力。
隴中片區(qū)——立足定西中藥材、馬鈴薯等優(yōu)勢資源，圍繞制藥、農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域，依托龍頭企業(yè)，加快新型傳感器、工業(yè)軟件、信息安全技術(shù)等在生產(chǎn)中的集成應用，提升企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化水平；依托白銀作為蘭白都市圈副核心的區(qū)位優(yōu)勢，圍繞有色金屬、新材料、能源化工等領(lǐng)域，推進重點企業(yè)數(shù)字車間示范項目，加強與蘭州科研機構(gòu)、高等院校資源對接，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展；圍繞臨夏民族用品、食品加工、磚雕等優(yōu)勢制造領(lǐng)域，鼓勵企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)制造、營銷管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)加大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用，促進產(chǎn)業(yè)升級和提質(zhì)增效。
隴東南片區(qū)——圍繞平?jīng)雠c慶陽煤電化冶、裝備制造等產(chǎn)業(yè)，加快區(qū)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺升級，依托平?jīng)龉怆姰a(chǎn)業(yè)園、慶陽數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)園等抓手，推動傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。立足天水地區(qū)機械制造、電工電器、電子信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和隴南地區(qū)有色冶金、白酒釀造、中藥材、油橄欖加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，依托園區(qū)、重點實驗室、工程技術(shù)中心、雙創(chuàng)平臺等載體加速工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級；推進5G全連接工廠建設(shè)，推動IT（信息技術(shù)）與OT（生產(chǎn)控制技術(shù)）網(wǎng)絡深度融合。圍繞甘南農(nóng)畜產(chǎn)品加工、水泥建材、水電資源開發(fā)等領(lǐng)域，加大數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，重點推進牦牛等特色產(chǎn)業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用，打通原材料、加工、物流、倉儲、電商全鏈條，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
2.增強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)供給能力。
鼓勵省內(nèi)重點制造型企業(yè)通過合資等形式成立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)類技術(shù)公司，在服務本企業(yè)的基礎(chǔ)上走出去，為行業(yè)內(nèi)中小企業(yè)提供單項技術(shù)和成套解決方案，打造專業(yè)生產(chǎn)性服務企業(yè)。圍繞石化、有色、能源等行業(yè)，形成一批面向設(shè)備互聯(lián)、標識解析、邊緣計算等方向的平臺化、組件化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案。通過將已有設(shè)備信息、生產(chǎn)信息知識化和生產(chǎn)流程數(shù)字化，構(gòu)建面向有色冶金、電力、建材等特定行業(yè)的知識圖譜，并提供跨地域、跨部門和跨業(yè)務之間的知識共享體系。
3.完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務。
建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務資源池，引入具有工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用評估和解決方案測試能力的企業(yè)，鼓勵資源池機構(gòu)為企業(yè)提供網(wǎng)絡改造、兩化融合貫標等專業(yè)服務。建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)綜合服務平臺，提供技術(shù)研發(fā)、應用展示、行業(yè)培訓、產(chǎn)業(yè)孵化、工業(yè)企業(yè)碳交易等公共服務。完善面向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)共享、產(chǎn)業(yè)協(xié)同等公共服務，促進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用和平臺間的互聯(lián)互通。遴選國內(nèi)先進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)服務商、科研院所組成專業(yè)機構(gòu)，為企業(yè)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展“診斷”服務，形成個性化解決方案。引導企業(yè)積極申報試點示范項目，梳理典型新模式，樹立行業(yè)標桿。做大做強甘肅工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，廣泛匯聚政產(chǎn)學研用各類主體，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，提升產(chǎn)業(yè)協(xié)作水平，推動產(chǎn)業(yè)鏈整體躍升。
4.打造智能制造發(fā)展新生態(tài)。
建設(shè)智能制造領(lǐng)域的省級制造業(yè)創(chuàng)新中心，為行業(yè)發(fā)展提供關(guān)鍵共性技術(shù)支撐。支持上下游企業(yè)加強產(chǎn)業(yè)協(xié)同和技術(shù)合作攻關(guān)，增強產(chǎn)業(yè)鏈韌性，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平。面向細分行業(yè)，打造一批智能制造核心裝備、關(guān)鍵工業(yè)軟件，以及先進適用、穩(wěn)定可靠、高性價比的智能制造系統(tǒng)解決方案。加大對智能制造發(fā)展短板研究，引導政產(chǎn)學研用各界資源向智能制造聚集。積極推動智能工廠、數(shù)字化車間建設(shè)，培育一批示范典型并復制推廣。
（五）健全工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全體系。
1.健全安全管理體系。
全面落實企業(yè)網(wǎng)絡安全主體責任，建立涵蓋設(shè)備安全、控制安全、網(wǎng)絡安全、平臺安全、數(shù)據(jù)安全的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)多層次安全保障體系，建立健全工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全法律法規(guī)及管理制度。建立高效實用的分類分級安全管理機制，建立省級聯(lián)網(wǎng)工業(yè)企業(yè)清單和數(shù)據(jù)保護目錄。開展宣標貫標和達標示范工作，強化監(jiān)督檢查，完善安全監(jiān)測、事件通報、整改落實的閉環(huán)管理機制。
2.強化安全防護能力。
構(gòu)建“政府、平臺、企業(yè)、用戶”四位一體的安全防范體系，打造省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全公共服務平臺，提高標識解析系統(tǒng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、工業(yè)控制系統(tǒng)、工業(yè)大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域安全防護能力。支持攻擊防護、漏洞挖掘、入侵發(fā)現(xiàn)、態(tài)勢感知、安全審計、安全可信工業(yè)用芯片等工業(yè)信息安全技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)與應用推廣。加快密碼應用核心技術(shù)突破和標準研制，推動需求側(cè)、供給側(cè)有效對接和協(xié)同創(chuàng)新，推動密碼技術(shù)深入應用。加大對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全試點示范項目的復制和推廣，提升整體防護能力。培育形成1—3家具有核心競爭力的本地信息安全企業(yè)，顯著提升安全感知和綜合保障能力。
3.提高主動防御水平。
搭建面向有色冶金、石油化工、能源電力等行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全攻防演練環(huán)境，建設(shè)應急資源庫，測試、驗證各環(huán)節(jié)存在的網(wǎng)絡安全風險以及相應的安全防護解決方案，提升識別安全隱患、抵御安全威脅、化解安全風險的應急響應能力。實施“安全上云工程”。支持成立本地工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全專業(yè)測評機構(gòu)，定期對重點平臺、工業(yè)企業(yè)、工業(yè)APP開展檢查檢測。
四、保障措施
（一）統(tǒng)籌組織實施。
成立由工信、發(fā)改、財政、科技、教育、國資等部門組成的省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項工作組，建立健全省、市、縣三級聯(lián)動的工作協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)推進全省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，確保各項任務落實落細，促進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與“高端化、智能化、綠色化”改造等工作協(xié)同推進。設(shè)立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略咨詢專家委員會，對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重大決策、政策實施提供咨詢評估。完善規(guī)劃實施監(jiān)測評估機制，健全“動態(tài)監(jiān)測—中期評估—總結(jié)評估”體系，加強對規(guī)劃實施情況的跟蹤分析，嚴格把握中期評估節(jié)點，對目標任務進行必要調(diào)整。各市州和有關(guān)部門根據(jù)本規(guī)劃，結(jié)合實際制定細化方案，確保各項工作落實到位。
（二）加強資金扶持。
依托現(xiàn)有專項資金、政府投資基金，加大對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的資金投入。建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重點項目資源池，并將能源技術(shù)評價和環(huán)境影響評價作為項目重要的參考指標，以項目推進“碳達峰、碳中和”。強化與國家重大項目銜接，鼓勵企業(yè)積極申報國家級試點示范，開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范工程。加大省內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等相關(guān)資金對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)支持力度。強化財政資金導向作用，加大對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品、平臺、應用示范、兩化融合貫標、“高端化、智能化、綠色化”改造、上云上平臺、標識解析等的支持，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
（三）創(chuàng)新金融服務。
加速互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式產(chǎn)業(yè)孵化，支持符合條件的企業(yè)在資本市場開展融資，引導各類投資基金向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域傾斜。探索建設(shè)工業(yè)大數(shù)據(jù)驅(qū)動的新型金融服務試點，鼓勵金融機構(gòu)為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)提供服務，引導金融資本流向?qū)嶓w經(jīng)濟。重點圍繞省內(nèi)核心企業(yè)，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)金融體系，降低產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)融資難度，促進其業(yè)務發(fā)展。
（四）強化人才供給。
加大產(chǎn)教融合，支持省內(nèi)高等院校、職業(yè)院校開展相關(guān)學科專業(yè)建設(shè)。積極引進培育多層次復合型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才。鼓勵企業(yè)、相關(guān)院校、科研機構(gòu)加強合作，建立人才培養(yǎng)合作機制，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)教融合實訓基地。建立健全工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專家?guī)?，打造高端咨詢?nèi)瞬抨犖椤ｉ_設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專題研修班，提升政府、企業(yè)、科研院所及協(xié)會相關(guān)人員的專業(yè)水平。
（五）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
深化體制機制改革，打破工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展壁壘，促進人才、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素自由流動，營造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展良好環(huán)境。完善知識產(chǎn)權(quán)服務保障體系，打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務全鏈條，既嚴格保護知識產(chǎn)權(quán)，又確保公共利益和激勵創(chuàng)新兼得，加強關(guān)鍵領(lǐng)域自主知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和儲備。
（六）加強宣傳推廣。
壯大甘肅工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，舉辦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會，促進政產(chǎn)學研用深度交流，宣傳推廣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)典型案例。高質(zhì)量開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)、工業(yè)APP等集成創(chuàng)新賽事活動，組織工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)線上精品課程培訓。利用“一會一節(jié)”、蘭洽會等展會和大型活動，開展政策解讀與宣貫，加強社會宣傳普及，凝聚社會共識，推進要素匯聚和市場拓展，促進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。
五、環(huán)境影響評價
（一）規(guī)劃實施的環(huán)境影響分析。
1.與相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)性分析。
本規(guī)劃嚴格遵循《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》等法規(guī)要求，深入貫徹落實《甘肅省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠景目標綱要》關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進步的主要目標。規(guī)劃發(fā)展基本原則、主要目標、重點任務、產(chǎn)業(yè)生態(tài)布局等內(nèi)容體現(xiàn)了推進生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型，推動制造業(yè)高端化智能化綠色化等要求，全面助力社會經(jīng)濟綠色發(fā)展。
2.項目建設(shè)和運營環(huán)境影響分析。
5G基站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)外網(wǎng)改造項目施工期間對環(huán)境的影響因素主要是施工噪聲、施工揚塵及建筑垃圾等，營運期主要為電磁輻射和噪聲影響。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園區(qū)建設(shè)項目施工期污染源主要包括施工噪音、建筑垃圾、粉塵、員工生活污水、施工廢水，營運期“三廢”產(chǎn)生量較小。數(shù)字車間、智能工廠、智慧礦山等項目施工期間對環(huán)境的影響因素主要包括施工機械噪聲、室內(nèi)裝修顆粒物、施工廢水、建筑固廢等，項目營運期間事故狀態(tài)下可能引起有毒有害和易燃易爆等物質(zhì)泄露，造成人身安全與環(huán)境損害，能源消費排放主要來源于施工車輛運輸過程中產(chǎn)生的尾氣。
（二）規(guī)劃實施的環(huán)境保護措施。
1.科學規(guī)劃項目布局。
針對5G網(wǎng)絡基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心等項目，制定合理的項目布局方案和建設(shè)模式，項目選址應選在易于安裝接收設(shè)備、視野開闊、溫差大、空氣質(zhì)量好的地區(qū)，周圍盡量無強電磁場或發(fā)射源；盡量避開鐵路、公路等易產(chǎn)生震動、地質(zhì)構(gòu)造不穩(wěn)定區(qū)域和環(huán)境敏感地區(qū)，保證提供安全可靠的交流電源、通信系統(tǒng)，便于接入公共通信網(wǎng)絡；交通應便利，便于觀測和維護；嚴格控制項目營運期間室內(nèi)外溫度，適時安裝散熱設(shè)備，有效保護項目周邊自然資源和生態(tài)環(huán)境。
2.加強環(huán)境評估保障。
深入貫徹落實甘肅省環(huán)境功能區(qū)劃各項要求，以清潔低碳、安全高效為目標，以提質(zhì)增效、節(jié)能減排為原則，減少工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的影響。推進建材工業(yè)、石化、有色冶金、鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應用，加大“高端化、智能化、綠色化”改造力度，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加強重點項目施工期間環(huán)境保護，應選用低噪聲設(shè)備，加強設(shè)備維護；施工場地生活垃圾分類收集、集中堆放、統(tǒng)一處理；施工結(jié)束后做好地形、地貌和土地復墾工作；制定安全防范措施，提高工作人員安全意識，配備先進監(jiān)控和應急設(shè)備。做好項目營運期的環(huán)境保障，對可能存在的安全事故隱患，提前編制和完善應急預案；加強廠區(qū)綠化建設(shè)，進出車輛按指定道路行駛，減少占用公共綠地。通過規(guī)劃實施，到2025年實現(xiàn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境充分協(xié)調(diào)，經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
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