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CSPPLAZA光熱發(fā)電網(wǎng)報(bào)道：近期，關(guān)于鼓勵(lì)支持儲(chǔ)能行業(yè)快速發(fā)展的政策頻頻發(fā)布。

而對(duì)于首批示范項(xiàng)目即將告一段落、亟待十四五規(guī)劃明確發(fā)展方向的中國(guó)光熱發(fā)電行業(yè)來(lái)說(shuō)，未來(lái)行業(yè)在能源體系中如何定位？十四五將采用何種發(fā)展模式？等疑問(wèn)在一系列政策發(fā)布后也正在逐步明晰。

儲(chǔ)熱型光熱電站支撐和調(diào)節(jié)電源價(jià)值屢獲認(rèn)可

8月10日，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于鼓勵(lì)可再生能源發(fā)電企業(yè)自建或購(gòu)買(mǎi)調(diào)峰能力增加并網(wǎng)規(guī)模的通知》，鼓勵(lì)可再生能源發(fā)電企業(yè)通過(guò)自建或購(gòu)買(mǎi)調(diào)峰儲(chǔ)能能力的方式，增加可再生能源發(fā)電裝機(jī)并網(wǎng)規(guī)模。

同時(shí)，通知鼓勵(lì)多渠道增加調(diào)峰資源，抽水蓄能電站、化學(xué)儲(chǔ)能等新型儲(chǔ)能、氣電、光熱電站、靈活性制造改造的煤電等均被視為承擔(dān)可再生能源消納對(duì)應(yīng)的調(diào)峰資源。

這也是決策層再一次明確和肯定光熱電站的調(diào)峰屬性。

再往前的7月23日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局印發(fā)了《關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出以需求為導(dǎo)向，探索開(kāi)展儲(chǔ)氫、儲(chǔ)熱及其他創(chuàng)新儲(chǔ)能技術(shù)的研究和示范應(yīng)用。文件指出，對(duì)于配套建設(shè)或共享模式落實(shí)新型儲(chǔ)能的新能源發(fā)電項(xiàng)目，動(dòng)態(tài)評(píng)估其系統(tǒng)價(jià)值和技術(shù)水平，可在競(jìng)爭(zhēng)性配置、項(xiàng)目核準(zhǔn)（備案）、并網(wǎng)時(shí)序、系統(tǒng)調(diào)度運(yùn)行安排、保障利用小時(shí)數(shù)、電力輔助服務(wù)補(bǔ)償考核等方面給予適當(dāng)傾斜。

更早一些的4月25日，國(guó)家能源局綜合司向各省市發(fā)改委及能源局印發(fā)《關(guān)于報(bào)送“十四五”電力源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)工作方案的通知》。通知指出，鼓勵(lì)“風(fēng)光水（儲(chǔ)）”“風(fēng)光儲(chǔ)”一體化，充分發(fā)揮流域梯級(jí)水電站、具有較強(qiáng)調(diào)節(jié)性能水電站、儲(chǔ)熱型光熱電站、儲(chǔ)能設(shè)施的調(diào)節(jié)能力，匯集新能源電力，積極推動(dòng)“風(fēng)光水（儲(chǔ)）”“風(fēng)光儲(chǔ)”一體化。

雖然與市場(chǎng)火爆的電儲(chǔ)能無(wú)法相提并論，但通過(guò)相關(guān)政策可以看到，儲(chǔ)熱型光熱電站的調(diào)節(jié)能力已得到?jīng)Q策層認(rèn)可。憑借對(duì)電網(wǎng)具有先天的友好性，在構(gòu)建“以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)”的過(guò)程中，未來(lái)有望扮演重要的調(diào)節(jié)作用。

國(guó)家電網(wǎng)有限公司西北分部規(guī)劃部副主任孫驍強(qiáng)近日在接受采訪時(shí)指出，太陽(yáng)能熱發(fā)電有助于解決高比例可再生能源系統(tǒng)的電力電量供應(yīng)平衡問(wèn)題和電力系統(tǒng)安全問(wèn)題。他表示，目前，電網(wǎng)中火電裝機(jī)占比還比較高，太陽(yáng)能熱發(fā)電裝機(jī)小，其特點(diǎn)還沒(méi)有顯現(xiàn)，但在未來(lái)，隨著火電的逐漸退出，太陽(yáng)能熱發(fā)電對(duì)電力系統(tǒng)的“友好性”將逐漸凸顯。

風(fēng)光熱儲(chǔ)一體化開(kāi)發(fā)成重要出口

獨(dú)特的調(diào)峰優(yōu)勢(shì)如何發(fā)揮？目前來(lái)看，光熱發(fā)電搭配光伏、風(fēng)電等開(kāi)發(fā)多能互補(bǔ)一體化項(xiàng)目將成為中國(guó)光熱發(fā)電行業(yè)未來(lái)發(fā)展的重要出口。

據(jù)悉，在國(guó)家能源局啟動(dòng)源網(wǎng)荷儲(chǔ)、多能互補(bǔ)一體化項(xiàng)目方案報(bào)送之后，多個(gè)項(xiàng)目方已積極上報(bào)含儲(chǔ)熱型光熱技術(shù)的源網(wǎng)荷儲(chǔ)和多能互補(bǔ)一體化項(xiàng)目。

國(guó)家能源局新能源和可再生能源司新能源處處長(zhǎng)邢翼騰今年5月份在出席2021中國(guó)國(guó)際光熱大會(huì)暨CSPPLAZA第八屆年會(huì)表示，國(guó)家能源局正在編制可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃，將繼續(xù)支持在青海、新疆、甘肅、內(nèi)蒙古等資源優(yōu)質(zhì)區(qū)域，通過(guò)與風(fēng)電、光伏發(fā)電基地一體化建設(shè)等方式，建設(shè)一定規(guī)模的光熱發(fā)電項(xiàng)目，充分發(fā)揮光熱發(fā)電的調(diào)節(jié)作用和系統(tǒng)支撐能力，同時(shí)保障光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)能夠接續(xù)發(fā)展。

孫驍強(qiáng)則認(rèn)為，“光伏光熱一體化開(kāi)發(fā)”示范意義明顯。隨著光伏技術(shù)不斷進(jìn)步和成本繼續(xù)下降，西北地區(qū)光伏上網(wǎng)電價(jià)將進(jìn)一步降低。因此，光伏和太陽(yáng)能熱發(fā)電一體化開(kāi)發(fā)聚合了低成本的光伏和可完美替代火電的光熱電站，具有一定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，在“雙碳”大背景下，可促進(jìn)新能源高質(zhì)量開(kāi)發(fā)，具有積極的示范意義。

亟待進(jìn)一步落實(shí)儲(chǔ)能型光熱電站的價(jià)格形成機(jī)制

雙碳目標(biāo)下，可再生能源和儲(chǔ)能協(xié)同大規(guī)模發(fā)展已成大勢(shì)所趨，而具備低碳清潔、自帶儲(chǔ)能和電網(wǎng)友好等優(yōu)勢(shì)的光熱發(fā)電技術(shù)是其它可再生能源不可比擬的。

浙江可勝技術(shù)股份有限公司（原浙江中控太陽(yáng)能技術(shù)有限公司）董事長(zhǎng)兼總工程師金建祥此前曾指出，光熱電站25萬(wàn)元/MWh的單位儲(chǔ)能量造價(jià)和長(zhǎng)達(dá)25年的使用壽命以及占地面積小、安全環(huán)保等優(yōu)勢(shì)在儲(chǔ)能市場(chǎng)中也極具優(yōu)勢(shì)。

但是，鑒于行業(yè)目前仍處于初期發(fā)展階段，整體裝機(jī)規(guī)模較小，作為一種零碳排放的可再生能源，光熱發(fā)電目前所受關(guān)注度仍然不夠，未來(lái)若想實(shí)現(xiàn)更快更大規(guī)模發(fā)展仍需突破很多瓶頸，尤其需要連續(xù)性的政策支持。

金建祥對(duì)此建議，在“十四五”規(guī)劃中，可明確光熱發(fā)電的戰(zhàn)略定位，規(guī)劃一定裝機(jī)容量，通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)行業(yè)加大研發(fā)投入，適當(dāng)擴(kuò)大行業(yè)規(guī)模，推動(dòng)光熱發(fā)電成本逐步下降，并在一定期限內(nèi)繼續(xù)給予光熱發(fā)電企業(yè)一定補(bǔ)貼，為起步階段的光熱發(fā)電走向平價(jià)上網(wǎng)提供一個(gè)合理的緩沖期。今年4月發(fā)布的《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步完善抽水蓄能價(jià)格形成機(jī)制的意見(jiàn)》中明確了抽水蓄能電站實(shí)行的兩部制電價(jià)政策，而光熱發(fā)電自帶大規(guī)模熔鹽儲(chǔ)能系統(tǒng)，完全可以在電力系統(tǒng)中承擔(dān)與抽水蓄能電站同樣的角色，建議參照抽水蓄能價(jià)格政策，落實(shí)儲(chǔ)能型光熱電站的價(jià)格形成機(jī)制。