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電力現(xiàn)貨市場正式“上線”后,是否需要一個(gè)永久“兜底”者?
發(fā)布者:lzx | 來源: 南方能源觀察 | 0評論 | 4432查看 | 2020-08-04 17:37:17    

近日,山東電力交易中心官方微信公眾號發(fā)布了山東電力交易風(fēng)險(xiǎn)提示,請售電公司、零售用戶及時(shí)在線簽訂零售合同,為中長期交易和現(xiàn)貨交易做好準(zhǔn)備,研究用電曲線變化和現(xiàn)貨市場價(jià)格波動關(guān)聯(lián)性,謹(jǐn)慎制定、選擇零售套餐。同時(shí)提到,現(xiàn)貨市場連續(xù)結(jié)算試運(yùn)行后,對售電公司的交易策略、交易人員技術(shù)水平等均提出較高要求,請務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)市場交易規(guī)則。


廣東電力交易中心官方微信公眾號7月15日發(fā)布《關(guān)于開展南方(以廣東起步)電力現(xiàn)貨市場2020年8月全月結(jié)算試運(yùn)行的通知》,此后連續(xù)發(fā)布試結(jié)算中長期交易結(jié)果。


現(xiàn)貨,真的來了。


隨著各試點(diǎn)全面進(jìn)入現(xiàn)貨全月連續(xù)試結(jié)算,沉寂許久的電力市場似乎重新燃起了火種。而點(diǎn)燃火種的已不再是初生牛犢。在近日的一場交流活動中,與售電側(cè)放開、交易初生時(shí)相比,市場主體不再滔滔不絕地談?wù)撋虡I(yè)模式,亦不再攀比哪家的負(fù)荷預(yù)測系統(tǒng)更完備,而是小心翼翼地說風(fēng)險(xiǎn),講博弈。


備受關(guān)注的信息披露再次被搬上討論桌。不斷放開的發(fā)用電計(jì)劃,意味著成千上萬個(gè)中小型用戶進(jìn)入市場,高頻次的現(xiàn)貨交易將產(chǎn)生海量數(shù)據(jù)。越是種類龐雜、數(shù)量巨大,就越挑戰(zhàn)信息披露的方式和內(nèi)容選擇。


筆者認(rèn)為,并不能單純將公開信息等同于有效的信息披露,無歧視公開公共信息,保護(hù)私密信息,并懲罰信息泄露及不合規(guī)、不合法的商業(yè)行為是維護(hù)市場公平、公正的“硬幣”兩面。在統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)口徑詳盡地公開公共信息,能夠避免“大玩家”與中小型市場主體形成信息差,增加中小用戶獲取信息的成本,間接導(dǎo)致“抱團(tuán)”;而保護(hù)私密信息,并懲罰信息泄露和不合規(guī)、不合法的商業(yè)行為,則可以防止市場主體以及第三方破壞公平競爭環(huán)境。


風(fēng)險(xiǎn)管控是市場主體最缺乏“底氣”的環(huán)節(jié)。今年因油價(jià)暴跌引發(fā)的中行“原油寶”事件瞬間成為全球焦點(diǎn)。


與油氣這樣的成熟大宗商品交易不同,電力交易涉及的地理范圍更小,也相對更加封閉,同時(shí),為了最大程度地規(guī)避市場大幅震蕩的風(fēng)險(xiǎn),交易規(guī)則對每個(gè)細(xì)項(xiàng)直接或間接制定了價(jià)格和交易量上限,即便如此,電力交易的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在,且在交易初期可能未必會完全暴露,隨著市場主體對規(guī)則的不斷熟悉,設(shè)計(jì)規(guī)則時(shí)未能考慮到的情況或許會慢慢顯露;另一方面,據(jù)了解,一些市場主體尚未對交易可能發(fā)生的“意外”,如自身決策失誤、規(guī)則漏洞或是突發(fā)事件等情況尋求市場化的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避手段,依然認(rèn)為只要是多數(shù)人同時(shí)面臨的問題就不是問題,通過“拉橫幅”、制造輿論壓力將其納入不可抗力,進(jìn)而調(diào)整規(guī)則或?qū)で筚r償就能夠解決。


實(shí)際上,這僅是針對市場發(fā)育初期出現(xiàn)的問題可能奏效的方式,待市場逐漸成熟后,與其他市場聯(lián)動,從金融、商業(yè)模式等方面尋求規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的途徑才是長久之法。


個(gè)體風(fēng)險(xiǎn)之外,現(xiàn)貨市場正式“上線”后,是否需要一個(gè)永久“兜底”者?各試點(diǎn)在推進(jìn)全月連續(xù)試結(jié)算前后,圍繞價(jià)格機(jī)制大多進(jìn)行過深入研究討論,在目前“雙軌制”情況下,如何理順發(fā)用兩端量價(jià),使其順利銜接是難點(diǎn)中的難點(diǎn)。


近日,媒體報(bào)道,在山東第三次調(diào)電運(yùn)行及試結(jié)算中,短短四天就產(chǎn)生了近億元不平衡資金,而且市場化用戶的用電量超過市場化發(fā)電量1/3。據(jù)筆者了解,曾有現(xiàn)貨試點(diǎn)省份政府的相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,市場推進(jìn)過程中產(chǎn)生的不平衡資金應(yīng)由管制環(huán)節(jié)兜底,不能對終端用戶造成重大利益調(diào)整。也有觀點(diǎn)認(rèn)為,市場的事情應(yīng)由市場去解決,不應(yīng)再有“兜底者”。市場并非對部分主體的定向優(yōu)惠,也不應(yīng)以長期犧牲部分主體的利益去彌補(bǔ)其他主體,而是選擇一種方式,不斷提高整體效率。

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