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9月2日，清華大學(xué)五道口金融與發(fā)展研究中心(清華CFD)聯(lián)合Vivid Economics與氣候工作基金會(Climate works Foundation)發(fā)布了全球首個關(guān)于“一帶一路”國家綠色投資和碳排放路徑的量化研究報告。

報告指出，在2016-2030年間“一帶一路”國家的基礎(chǔ)設(shè)施投資中，至少需要12萬億美元的綠色投資，才能確保與《巴黎協(xié)定》的氣候目標(biāo)相一致。報告也指出，“‘一帶一路’倡議(BRI)可作為一個重要平臺來動員綠色投資，促進(jìn)‘一帶一路’沿線國家綠色金融體系的建設(shè)?！?/p>

報告作者之一、清華CFD的高級訪問學(xué)者謝孟哲(Simon Zadek)指出:“基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的性質(zhì)，決定了其在設(shè)計(jì)和實(shí)施階段就會鎖定未來幾十年的碳排放量。為了避免出現(xiàn)全球平均氣溫上升3度的情景，必須立即采取行動，實(shí)現(xiàn)‘一帶一路’沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施投資的綠色和低碳化?！?/p>

僅僅對投資的氣候風(fēng)險進(jìn)行定價，并不足以有效、快速地驅(qū)動投資向綠色低碳基礎(chǔ)設(shè)施傾斜，因?yàn)樵擃愘Y產(chǎn)大部分屬于國有資產(chǎn)，并會通過出口保險等手段實(shí)現(xiàn)去風(fēng)險化(de-risked)。同時，“一帶一路”國家的環(huán)境治理手段較弱，對這些投資的約束力不足。

報告的另一位作者、清華五道口CFD主任馬駿指出:“中國的‘一帶一路’倡議提供了一個強(qiáng)大的平臺，可借此采取有力行動，支持60%的世界人口和占全球國民生產(chǎn)總值(GDP)四分之一的地區(qū)的綠色低碳和氣候適應(yīng)性發(fā)展。中英兩國共同發(fā)起的《“一帶一路”綠色投資原則》(GIP)，是這方面的一個范例，但我們?nèi)孕璨扇「嘈袆??！?/p>

報告基于五點(diǎn)建議，勾勒了一份促進(jìn)“一帶一路”低碳發(fā)展的綠色金融路線圖，指出“一帶一路”國家政府、國際組織、金融機(jī)構(gòu)和民間機(jī)構(gòu)可通過合力推進(jìn)金融、投資決策的綠色化，最大程度地撬動全球資源，來加速“一帶一路”國家的綠色低碳轉(zhuǎn)型。

報告提出:“我們建議的支持‘一帶一路’低碳發(fā)展的綠色金融路線圖，綜合了政策措施、投資承諾、透明度、商界動員以及深度國際合作等措施，目的是實(shí)現(xiàn)‘一帶一路’基礎(chǔ)設(shè)施投資低碳化?！眻蟾嫣岢龅奈屙?xiàng)建議包括:

1.“一帶一路”沿線國家的能力建設(shè):建議設(shè)立一個國際化平臺(可由聯(lián)合國主導(dǎo))，支持“一帶一路”沿線國家金融體系綠色化的能力建設(shè)，滿足這些國家快速增長的綠色發(fā)展需求。

2.中國應(yīng)就對外投資采取的行動:建議中國將其綠色環(huán)保要求擴(kuò)展到“一帶一路”投資，包括強(qiáng)制要求中資機(jī)構(gòu)在對外投資之前對項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評估。

3.國際綠色投資:促進(jìn)全球投資者采用綠色投資原則。中英兩國已針對“一帶一路”投資，牽頭發(fā)起了《“一帶一路”綠色投資原則》(GIP)，但GIP的成員國數(shù)量和范圍還應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大。

4.環(huán)境信息透明度:鑒于“一帶一路”國家的基礎(chǔ)設(shè)施投資將可能對全球碳排放產(chǎn)生重要影響，有必要強(qiáng)化這些項(xiàng)目對環(huán)境和氣候影響的信息披露。

5.國際氣候聯(lián)盟:建議聯(lián)合各種國際、區(qū)域和雙邊合作機(jī)制，建立國際聯(lián)盟，更加高效地推進(jìn)“一帶一路”成員國發(fā)展綠色低碳和氣候適應(yīng)型投資。

報告就主要“一帶一路”國家可能出現(xiàn)的三種碳排放情景進(jìn)行了建模分析，包括“歷史最差情景”、“基準(zhǔn)情景(business as usual)”和“歷史最佳情景”。報告將這三種情景與國際能源署的能源科技展望的“2度溫升情景”進(jìn)行了比較。結(jié)論是，“一帶一路”國家在2050年之前采取發(fā)展路徑將是全球總體碳排放軌跡的主要決定因素。要實(shí)現(xiàn)“2度溫升情景”目標(biāo)，“一帶一路”國家在2050年之前的碳排放必須較“基準(zhǔn)情景”低68%。

氣候工作基金會可持續(xù)融資項(xiàng)目主任Ilmi Granoff指出:“強(qiáng)有力的減碳行動刻不容緩。‘一帶一路’倡議為相關(guān)國家的綠色與低碳發(fā)展路徑提供了一個框架，對于全球氣候來說，這是一個生死攸關(guān)的陣地?！?/p>