低價中標(biāo)成太陽能熱利用工程項目質(zhì)量問題最大隱患
來源：本網(wǎng)綜合 | 0評論 | 5357查看 | 2013-03-12 19:52:00
“為了保證產(chǎn)品質(zhì)量，低價中標(biāo)的項目我們基本不參與。就好比汽車一樣，寶馬永遠不會賣QQ的價?！痹谔柲芄鉄嵝袠I(yè)做了大半輩子的老袁(化名)感慨地說道。
說起房地產(chǎn)工程采購中的細節(jié)，老袁的話匣子也打開了。老袁常常把太陽能工程項目比喻為難以觸及的美麗，他講述了自己一段忍痛割愛的經(jīng)歷。
心痛往事
8年前，老袁通過朋友獲悉國內(nèi)某知名房地產(chǎn)公司在福州開發(fā)的一個項目，其6棟30層的樓座要招標(biāo)配套太陽能熱水器(1000套)，知道這一消息之后，他興奮得晚上睡不著覺。躺在床上的老袁，開始盤算起來，300升的太陽能熱水器一套當(dāng)時零售報價是5000元，工程報價是4500元(成本價4000元/套)，刨除人工費，就算20%的利潤，初步核算也有近百萬元的收益。在當(dāng)時，這是一筆非常可觀的收入。因此，老袁非常重視，原想自己公司的實力和產(chǎn)品質(zhì)量以及技術(shù)都非常過硬，所以覺得拿下這個項目應(yīng)該是十拿九穩(wěn)的。因此，老袁一直跟進這個工程項目，不僅到工程現(xiàn)場進行考察，還出了前期的設(shè)計方案，可謂是忙得不亦樂乎。
但是進入工程招標(biāo)之后，老袁傻眼了，招標(biāo)價格是一家更比一家低，利潤也微乎其微，甚至沒有利潤可言。最后企業(yè)報價，居然有3900元/套，如果按照品牌產(chǎn)品的要求，使用優(yōu)質(zhì)原材料和采用優(yōu)良的工藝，這是根本無法做下來的。對老袁這家品牌企業(yè)來說，如此的低價位是難以承受的，權(quán)衡再三，他最后還是決定放棄這個項目?！皼]錢賺，我們也沒辦法，大家都要維持生計，我們企業(yè)不能做賠錢賺吆喝的事。”老袁無可奈何地說。
最終招標(biāo)結(jié)果出來了，該太陽能工程項目由與老袁所在企業(yè)同屬一地的一家不知名小企業(yè)中標(biāo)。見如此狀，老袁很是感慨，其實這個項目的設(shè)計方案采用的還是他的設(shè)計原理，只是配置了最低價位的產(chǎn)品。后來，這家小企業(yè)施工過程在中控制方面還出現(xiàn)了故障，并打電話向老袁請教。
“俗話說得好，好貨不便宜，便宜沒好貨。又要好產(chǎn)品，又要低廉的價格，這怎么可能呢？”老袁坦承，工程采購低價中標(biāo)制度會帶來質(zhì)量問題。競標(biāo)企業(yè)要想勝出，無疑要從產(chǎn)品的原材料上動歪腦筋，一旦原材料僅使用國家最低標(biāo)準，就會埋下質(zhì)量隱患。
無奈棄標(biāo)
太陽能企業(yè)在工程市場展開廝殺在近3年來尤為明顯。我國太陽能光熱市場，2010年以前企業(yè)競爭主要是集中在農(nóng)村市場，隨著一些地方出臺強制安裝太陽能政策后，工程市場迅猛發(fā)展，太陽能光熱企業(yè)工程市場幾乎都是以翻番的速度在增長，市場份額也逐步在加大，從最初的微乎其微，到現(xiàn)在的半壁江山，形勢明朗也喜人。但太陽能工程市場上采購低價中標(biāo)的現(xiàn)狀，讓很多品牌企業(yè)難以承受。
低價中標(biāo)雖然也有標(biāo)準，但是其門檻非常低，僅僅是一些入門標(biāo)準，一般來說產(chǎn)品合格就可以，對于工程項目來說及格線是遠遠不夠的。此外，產(chǎn)品壽命也不好檢測，所以必須設(shè)立嚴格的壽命指標(biāo)。
其實，隨著太陽能光熱技術(shù)不斷成熟以及不少企業(yè)實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)之后，太陽能熱水器的價格的確是有了很大幅度的下降。但是，當(dāng)下太陽能工程市場上一些中小企業(yè)竟然推出了800元一套的太陽能熱水器，這一價格作為品牌產(chǎn)品的生產(chǎn)成本是遠遠不夠的?？墒?，在一些太陽能工程項目競標(biāo)中，正是由于采用的是低價中標(biāo)的制度，導(dǎo)致一些質(zhì)量過硬的品牌產(chǎn)品獲取不了利潤，所以只能選擇棄標(biāo)。
行業(yè)內(nèi)的品牌企業(yè)幾乎都遭遇過這類低價招標(biāo)的尷尬事件。山東一家知名太陽能企業(yè)總裁就曾大發(fā)感慨，價格戰(zhàn)是任何一個行業(yè)都存在的，但是招標(biāo)方片面講求價格低廉，品牌企業(yè)就很難做了，棄標(biāo)實屬無奈之舉。作為負責(zé)任的企業(yè)，都會堅持好的產(chǎn)品質(zhì)量這一底線，可是在商業(yè)競爭如此激烈的今天，也有不少目光短淺的人堅持利字當(dāng)頭。
老袁發(fā)現(xiàn)，山東、浙江、安徽等地不少小區(qū)的太陽能工程項目都曾因為低價中標(biāo)而引發(fā)了質(zhì)量問題。這些工程項目多是中小型開發(fā)商所開發(fā)的，為了應(yīng)付國家強制安裝太陽能的政策，只要能通過驗收就可以，至于能不能用、是否好用開發(fā)商根本不關(guān)心。
對于2012年太陽能光熱行業(yè)的“黃老邪”皇明太陽能公司董事長黃鳴披露行業(yè)潛規(guī)則，包括工程招標(biāo)、銷售、配件、制造、選材、安裝和維修等全過程質(zhì)量黑幕。老袁認為，黃鳴所言并非空穴來風(fēng)，在招投標(biāo)過程中，優(yōu)質(zhì)工程屢屢受到劣質(zhì)工程的沖擊，在太陽能工程招投標(biāo)過程中，有諸多不合理的規(guī)定，縱容了低價中標(biāo)。
黃鳴就指出，這一切的根源在于沒有保護消費者安全的強制性工程安全國家標(biāo)準。
設(shè)置高門檻保證采購品質(zhì)
中國太陽能熱利用專家委員會專家馬迎昌對本報記者說：“近年來太陽能市場格局的確發(fā)生了巨大的變化，太陽能工程市場迅速崛起，工程采購也越來越多，但是低價中標(biāo)也帶來了諸多質(zhì)量問題。此前，合肥等地產(chǎn)項目太陽能質(zhì)量問題頻出多是低價中標(biāo)導(dǎo)致的?！痹诂F(xiàn)行階段，工程采購低價中標(biāo)制度改變不了的情況下，馬迎昌指出，應(yīng)該由國家建設(shè)主管部門對太陽能工程采購招標(biāo)設(shè)置更高的門檻，在工程采購招標(biāo)前期進行篩選，確保工程采購的產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)良。例如山東曾經(jīng)就針對本省的太陽能工程采購進行過前期篩選，通過設(shè)定嚴格的技術(shù)指標(biāo)，并在產(chǎn)能、規(guī)模、樣板工程等方面設(shè)置門檻，這就使得一些不上規(guī)模的雜牌企業(yè)在第一關(guān)就排除掉，這種方式也確保了太陽能工程招標(biāo)的質(zhì)量。
馬迎昌還建議，全國范圍內(nèi)的太陽能工程采購招標(biāo)資格還可依據(jù)企業(yè)對國家的貢獻大小劃分。比如，企業(yè)的納稅能力(由國家稅務(wù)機關(guān)出具)，高者有參與招標(biāo)的資格。另外，企業(yè)是否做過國家康居示范工程也可作為參與招標(biāo)的一條硬性指標(biāo)。
最后，他建議在招標(biāo)過程中采用評分制，招標(biāo)單位可提供多個內(nèi)容為企業(yè)打分，比如產(chǎn)品質(zhì)量，產(chǎn)品價格以及企業(yè)實力等，綜合下來分數(shù)高者中標(biāo)，這樣一來就可避免低價中標(biāo)。
總而言之，低價中標(biāo)制度已經(jīng)成為工程采購項目質(zhì)量問題的最大隱患，所以必須從根本上來解決低價中標(biāo)的弊端，因此設(shè)置更高的中標(biāo)門檻成為當(dāng)務(wù)之急。
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