能源央企公司制改革正在提速 或成第四季度混改重頭戲
來(lái)源：證券日?qǐng)?bào) | 0評(píng)論 | 5118查看 | 2017-10-17 14:57:59
在新一輪國(guó)企國(guó)資改革中，混合所有制改革已經(jīng)成為改革的突破口，隨著第三批央企混改試點(diǎn)即將確定，更多領(lǐng)域國(guó)企混改將陸續(xù)落地，混改將“由點(diǎn)及面”深入并廣泛推進(jìn)。這將調(diào)動(dòng)社會(huì)資本通過(guò)前端以及證券市場(chǎng)端參與國(guó)企混改的積極性。
國(guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，第三批混改試點(diǎn)正在研究中，預(yù)計(jì)不久后會(huì)推出。
隨著國(guó)企改革“1+22”政策體系文件全部出臺(tái)，國(guó)企改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，作為國(guó)企改革的突破口，混改所有制改革正在提速。
在央企層面，國(guó)家發(fā)改委在石油、天然氣、電力、鐵路、民航、電信、軍工等行業(yè)和領(lǐng)域，選擇19家企業(yè)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域混合所有制改革試點(diǎn)。
而對(duì)于業(yè)界普遍關(guān)注的第三批央企混改試點(diǎn)情況，國(guó)資委主任肖亞慶在國(guó)新辦9月28日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上透露，“第三批混改試點(diǎn)正在研究中，預(yù)計(jì)不久后會(huì)推出?！?/div>
“作為混改中的七大重要領(lǐng)域之一，新一輪油氣改革將打破油氣產(chǎn)業(yè)鏈的原有格局。預(yù)計(jì)油氣領(lǐng)域?qū)⑹堑谌肫蠡旄脑圏c(diǎn)的重點(diǎn)?！贝饲敖邮苡浾卟稍L(fǎng)的券商研究人士表示，軍工、民航、通信三大行業(yè)的混改機(jī)會(huì)也尤為突出，預(yù)計(jì)進(jìn)入第三批混改名單的機(jī)率仍然很大。
開(kāi)源證券一位分析師認(rèn)為，目前能源類(lèi)央企公司制改革正在提速，各大集團(tuán)陸續(xù)出臺(tái)混改方案，預(yù)計(jì)第四季度能源類(lèi)國(guó)企混改是重點(diǎn)，并有望成為混改的重頭戲。
“究其原因，首先，在國(guó)家政策上，有明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，即年底前央企要全部完成公司制改制，能源類(lèi)央企自然位列其中；其次，在之前選擇的混改試點(diǎn)領(lǐng)域中，能源甚至電力行業(yè)都是排頭兵。無(wú)論是神華和國(guó)電重組，還是近期三峽集團(tuán)宣布整體改制，都是對(duì)國(guó)家大型能源集團(tuán)改制的一種嘗試。”該分析師表示，預(yù)計(jì)年底前，大型能源集團(tuán)的改制方案和混改方案將會(huì)密集出臺(tái)。
肖亞慶表示，混合所有制改革的目的是，希望能夠取各種所有制之長(zhǎng)，集各種所有制之優(yōu)，來(lái)發(fā)展國(guó)有企業(yè)。國(guó)內(nèi)很多的優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)有很好的決策機(jī)制、決策程序，還有管理優(yōu)良的流程和經(jīng)驗(yàn)，而國(guó)有企業(yè)凝聚力強(qiáng)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)，有很好的發(fā)展基礎(chǔ)和全面創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，通過(guò)彼此間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)可以達(dá)到更好的發(fā)展目的。但要注意的是，混合所有制改革不是改革的全部，也不是所有的國(guó)有企業(yè)都適合混改，所以必須堅(jiān)持“宜混則混、宜獨(dú)則獨(dú)、宜控則控”的原則，“一企一策”進(jìn)行混合所有制改革。
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